Odbiór i zagospodarowanie w latach 2024-2025-2023 stałych odpadów komunalnych z terenu gminy Zabór

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Zabór, w tym:
a) wyposażenia, w terminie nie późniejszym niż do dnia 23 grudnia 2023 roku obsługiwanych nieruchomości w odpowiednio oznaczone pojemnik/pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania za szkła, odpady ulegające biodegradacji,
b) wyposażenia, w terminie nie późniejszym niż do dnia 23 grudnia 2023 roku, obsługiwanych nieruchomości w odpowiednio oznaczone pojemnik/worki z tworzyw sztucznych do selektywnej zbiórki odpadów papieru i tektury. W przypadku worków Wykonawca wyposaży wskazane w wykazie nieruchomości w ilości stanowiącej iloczynowi przysługujących worków i liczbie ich odbioru zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem na cały rok z góry. Przy czym, gdyby w ciągu roku okazało się, że na niektórych nieruchomościach brakuje worków, Wykonawca doposaży je poprzez dowiezienie.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie odbioru i zagospodarowania stałych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Zabór, w tym:
a) wyposażenia, w terminie nie późniejszym niż do dnia 23 grudnia 2023 roku obsługiwanych nieruchomości w odpowiednio oznaczone pojemnik/pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania za szkła, odpady ulegające biodegradacji,
b) wyposażenia, w terminie nie późniejszym niż do dnia 23 grudnia 2023 roku, obsługiwanych nieruchomości w odpowiednio oznaczone pojemnik/worki z tworzyw sztucznych do selektywnej zbiórki odpadów papieru i tektury. W przypadku worków Wykonawca wyposaży wskazane w wykazie nieruchomości w ilości stanowiącej iloczynowi przysługujących worków i liczbie ich odbioru zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem na cały rok z góry. Przy czym, gdyby w ciągu roku okazało się, że na niektórych nieruchomościach brakuje worków, Wykonawca doposaży je poprzez dowiezienie potrzebnej liczby worków na wskazaną nieruchomość.
c) odbioru od właścicieli nieruchomości zebranych odpadów i ich zagospodarowanie:
- 2 razy w miesiącu (co 2 tygodnie), niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01) z oznaczonych pojemników,
- 1 raz w miesiącu w okresie styczeń - marzec oraz listopad – grudzień, od wszystkich wskazanych przez Zamawiającego właścicieli nieruchomości, odpadów biodegradowalnych
- 2 razy w miesiącu w okresie kwiecień - październik, ze wszystkich wskazanych przez Zamawiającego właścicieli nieruchomości, odpadów biodegradowalnych;
- 1 raz w miesiącu odpadów zbieranych w sposób selektywny, tj. papier, tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe, osobno segregowanych w opisanych workach/pojemnikach,
- 1 raz na dwa miesiące odpadów zbieranych w sposób selektywny, tj. szkło, osobno segregowanych w opisanych workach/pojemnikach.
d) Odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji – zebrane w pojemnikach lub workach, należy odbierać z wyznaczonych z miejsc ich usytuowania. Wykonawca otrzyma od Zamawiającego wykaz nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, które zadeklarowały kompostowanie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów kuchennych ulegających biodegradacji. Na podstawie przedłożonego wykazu, Wykonawca nie będzie dokonywał odbioru odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym odpadów kuchennych ulegających biodegradacji z tych nieruchomości oraz nie będzie dostarczał worków lub pojemników na odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady kuchenne ulegające biodegradacji pod wskazane przez Wykonawcę punkty adresowe.
e) odbioru od właścicieli nieruchomości odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz zużytych opon (4 szt. z gospodarstwa domowego) dwa razy do roku w miesiącu kwietniu i wrześniu w formie wystawek sprzed posesji w poszczególnych wsiach.
f) odbioru od właścicieli nieruchomości popiołu 1 raz w miesiącu w okresie zimowym tj. w miesiącach styczeń – kwiecień oraz październik – grudzień, pod warunkiem, że zakupią oni we własnym zakresie specjalnie oznaczony pojemnik z przeznaczeniem na tego typu odpady oraz zgłoszą w Urzędzie Gminy chęć jego odbioru. Aktualną listę nieruchomości objętych wywozem popiołu Zamawiający przedstawi Wykonawcy po podpisaniu umowy; jej nowelizacje Zamawiający będzie dostarczał mailowo najpóźniej na trzy dni robocze przed terminem odbioru.
g) uprzątnięcia i odebrania wszystkich zgromadzonych odpadów z miejsc ich gromadzenia, w tym także tych, które nie zostały umieszczone w pojemnikach (np. obok pojemników), zostały zgromadzone w workach innego rodzaju niż te, który dostarczył Wykonawca lub rozsypały się w trakcie załadunku. Zbieranie odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników, kontenerów - doprowadzeniu do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia pojemników.

Informacje dodatkowe

Uwaga! W formularzu oferty należy również wskazać instalacje komunalne, do których będą przekazywane niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, ponadto należy wskazać instalacje z podziałem na rodzaj odpadów, gdzie będą przekazywane odpady inne niż niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) wiedza i doświadczenie: Wykonawca musi wykazać, że zrealizował, a w przypadku świadczenia okresowego lub ciągłego również realizuje w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z należytą starannością co najmniej jedną usługę polegającą na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej masie nie mniejszej niż 600 Mg/rok.
b) Potencjał techniczny: Wykonawca musi mieć do dyspozycji co najmniej:
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, spełniające wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy ( w tym zmiany do umowy) w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku nr 3 do SWZ
Nie dopuszcza się wprowadzania zmian do Umowy chyba, że zachodzą okoliczności, o których mowa w SWZ oraz na podstawie art. 454 oraz 454 ustawy Pzp.
Strony przewidują możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, o którym mowa w § 10 Umowy, w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Do kontaktowania się z Wykonawcami w imieniu Zamawiającego uprawniona jest Pani Michalina Petrów w siedzibie Zamawiającego, adres e-mail: michalina.petrow@gminazabor.pl, tel. 68 321 83 12.
Otwarcie ofert zostanie dokonane za pośrednictwem Platformy ezamówienia. System Platformy automatycznie rozszyfrowuje oferty w momencie ich otwarcia.

4. Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 129 i 185) z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych wyklucza się:
1) Wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3,
2) Wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
3) Wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostka dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
(Art. 1 pkt 3 – W celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2, stosuje się: wykluczenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022. Poz. 1710 z późn. zm.). – Wykonawca oświadcza w JEDZ część III. D
5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 65 000,00 zł (słownie: sześćdziesiąt pięć tysięcy złotych 00/100).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej (art. 505 – 590 ustawy).
2. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
8. Zgodnie z art. 515 ustawy, odwołanie wnosi się:
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
4. Odwołanie musi zawierać informacje i dokumenty, o których mowa w art. 517 ustawy PZP.
9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego „sądem zamówień publicznych”.
10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Pozostałe zapisy w SW