„Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Wieluń”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zlokalizowanych na terenie Gminy Wieluń oraz z nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Szczegółowe wymagania stawiane Wykonawcy odbierającemu odpady komunalne od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz sposób ich realizacji zostały opisane w rozdziale I pkt 5 i rozdziale II Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik nr 12 do SWZ.

Opis zamówienia

Odbieranie i zagospodarowanie następujących frakcji odpadów selektywnie zebranych:
a) papier i tektura;
b) metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe
c) opakowania ze szkła;
d) odpady ulegające biodegradacji;
e) odpady wielkogabarytowe;
f) zużyte opony;
g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
h) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne;
2) Transport i przekazanie wszystkich odebranych odpadów do Instalacji Komunalnej w Rudzie.
3) Prowadzenie dokumentacji i sprawozdawczości,
4) Dostarczenia na własny koszt na każdą nieruchomość zamieszkałą, których właściciele zgłosili selektywną zbiórkę odpadów:
a)nieruchomość zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej oraz zabudowy wielorodzinnej w przypadku braku wspólnej zastawy–altany śmietnikowej-(dla każdego lokalu mieszkalnego):-pojemnika o pojemności 240 l lub 2 pojemników o pojemności 120 litrów na odpady „metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych” (zbieranych łącznie w jednym pojemniku);-pojemnika o pojemności 120 l na odpady szkła;-2 pojemników o pojemności 240 l lub jednego pojemnika o pojemności 240 litrów i 2 pojemników o pojemności 120 l na odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpadów zielonych (zbieranych łącznie)- wyłącznie w przypadku jeśli właściciel nieruchomości nie korzysta z ulgi z tytułu kompostowania bioodpadów;-worka lub worków o pojemności 120 l na odpady papieru i tektury w zależności od liczby osób zamieszkujących;-worka o pojemności 120 l na odpady „metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych” (zbieranych łącznie w jednym worku) dla nieruchomości gdzie liczba osób zamieszkujących wynosi 5 i więcej,
b) nieruchomość,na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno- wypoczynkowe:- pojemnika o pojemności 240 l lub 2 pojemników o pojemności 120 l na odpady „metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych” (zbieranych łącznie w jednym pojemniku);-pojemnika o pojemności 120 l na odpady szkła;-2 pojemników o pojemności 240 l lub jednego pojemnika o pojemności 240 l i 2 pojemników o pojemności 120 l na odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpadów zielonych (zbieranych łącznie)-wyłącznie w przypadku jeśli właściciel nieruchomości nie korzysta z ulgi z tytułu kompostowania bioodpadów;- worka lub worków o pojemności 120 l na odpady papieru i tektury w zależności od liczby osób zamieszkujących;
c)nieruchomość zabudowy wielorodzinnej z wspólną-zbiorczą zastawą-altaną śmietnikową - (do obsługi gniazd zbiórki selektywnej):-pojemników o pojemności 1100 l na odpady „metali, tworzyw sztucznych i opakowań wielomateriałowych” (zbieranych łącznie w jednym pojemniku);-pojemników o pojemności 1100 l na odpady szkła;-pojemników o pojemności 1100 l na odpad papieru i tektury; -pojemnika lub pojemników o pojemności 240 l na bioodpady oznaczonych napisem„Bio”w ilości zależnej od liczby osób przypadających na jedną zastawę -altanę śmietnikową: 5) Po wykonaniu dostawy pojemników wymienionych zapewnienie bezpłatnego wydawania ich w punkcie zlokalizowanym na terenie miasta zgodnie z zapisami w SWZ i załączników do SWZ 6) Po wykonaniu dostawy pojemników wymienionych zapewnienie ich ciągłej bezpłatnej dostawy i odbioru z terenu całej Gminy Wieluń zgodnie z zapisami SWZ i załączników do SWZ;7) Zapewnienie sprzedaży pojemników na odpady zmieszane dla właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Wieluń w punkcie zlokalizowanym na terenie miasta; 8) Wykonywania comiesięcznego dostarczania na własny koszt na każdą nieruchomość worków do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z zapisami w SWZ i załączników do SWZ;9) Płatnej dystrybucji dodatkowych worków do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych zgodnie z zapisami w SWZ i załączników do SWZ 10) Uruchomienie na terenie miasta Wielunia punktu wydawania pojemników oraz sprzedaży dodatkowych worków i pojemników do obsługi systemu odbioru odpadów, który będzie czynny przez cały czas obowiązywania umowy

Wykaz i krótki opis warunków

Działalność prowadzona na potrzeby wykonania przedmiotu zamówienia wymaga posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej wynikającej z odrębnych przepisów. Zamawiający stawia warunku w tym zakresie. Wykonawca winien wykazać że:
A) posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej zgodnie z przepisami wynikającymi z ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2519 z późn. zm.);
B) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 699 z późn. zm.) w zakresie przedmiotu objętego zamówieniem

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający określa warunki dotyczące niezbędnego wykształcenia, kwalifikacji zawodowych, doświadczenia, zdolności technicznej wykonawcy lub osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości:
a) Wykonawcy winni udokumentować wykonanie lub wykonywanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum jedną usługę odbioru bądź odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wykonaną w sposób ciągły przez minimum 12 miesięcy o łącznej masie minimum 9 500 Mg;
b) W zakresie zdolności technicznej za spełnienie warunku Zamawiający uzna dysponowanie przez Wykonawcę odpowiednimi narzędziami wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych w celu realizacji zamówienia tj. dysponowanie co najmniej:
- pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych 2 – szt.
- pojazdami przystosowanymi . do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych 2 – szt.
- pojazdem do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej – 1 szt.
Wszystkie pojazdy przeznaczone do odbierania odpadów muszą posiadać kamery rejestrujące wykonywanie usługi odbioru odpadów (widok z kabiny samochodu na prawą stronę drogi z poboczem). Każdorazowy wyjazd jednostki odbierającej odpady powinien być rejestrowany przez zamontowane w kabinach poszczególnych samochodów kamery oraz archiwizowany i przetrzymywany przez okres co najmniej 30 dni od daty wykonania usługi odbioru odpadów.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu opisanych w ust. 28.1 pkt 4 SWZ, dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający w zależności od rodzaju, przeznaczenia oraz ilości lub znaczenia usług, żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) wykazu usług – załącznik nr 6 do SWZ opisanych w ust. 28.1 pkt 4 lit a SWZ wykonanych lub wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonanych wspólnie z innymi wykonawcami (konsorcja, spółki cywilne), wykaz usług dotyczy usług faktycznie przez niego wykonanych;
Jeżeli usługi były wykonywane przez wykonawcę wspólnie z innym podmiotem lub podmiotami, w wykazie podaje się również informacje o częściach zamówienia, które były wykonywane przez tego wykonawcę.
W przypadku, gdy dokument potwierdzający wykonanie usług obejmuje różne rodzaje usług, w wykazie usług oprócz wskazania danych z ww. dokumentu Wykonawca winien wyszczególnić żądaną przez Zamawiającego usługę wraz z jej wartością, która jest wymagana na spełnienie warunku udziału w postępowaniu.
W przypadku składania oferty wspólnej (konsorcja/spółki cywilne) Wykonawcy składający ofertę wspólną składają jeden wspólny ww. wykaz. Jeżeli wykaz lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty budzą wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonane o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.
Ponadto, jeżeli załączony wykaz wykonanych usług będzie potwierdzać wysokość tych usług w walucie innej niż PLN, Wykonawca powinien dokonać przeliczenia na PLN wg średniego kursu NBP z dnia, w którym ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i wskazać w wykazie kwotę dokonanego przeliczania. W przypadku, gdy Wykonawca nie dokona powyższego przeliczenia i nie wskaże w wykazie kwoty przeliczenia, Zamawiający dokona przeliczenia na PLN wg średniego kursu NBP na dzień, w którym ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych w celu realizacji zamówienia – według wzoru określonego w załączniku nr 7 do SWZ który będzie wykorzystywany w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania wskazanym sprzętem. Wykonawcy winni udokumentować dysponowanie sprzętem opisanym w ust. 28.1. pkt 4 lit. b SWZ. W wykazie należy wskazać, które pojazdy są pojazdami specjalistycznymi przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych oraz pojazdami do odbioru odpadów bez funkcji kompaktującej.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie złożonych ofert nastąpi za pośrednictwem platformy www.ezamowienia.gov.pl.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce „Oferty/wnioski”.

Oferta musi być sporządzona pod rygorem nieważności w formie elektronicznej opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 193 176,30 zł. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówień polegających na powtórzeniu podobnych usług określonych w ust. 5.2 SWZ, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie zostanie udzielone w trybie przewidzianym w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. Wykaz dokumentów, które wykonawca składa wraz z ofertą: a) JEDZ/ESPD – Załącznik nr 2 do SWZ b) Formularz ofertowy zał. nr 1 do SWZ c) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego; d) dowód wniesienia wadium e) Wykonawca polegający na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w ust. 28.3 niniejszej SWZ, zobowiązany jest złożyć „Zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia” zał. nr 4 do SWZ f) Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane - oświadczenie zał. nr 3 do SWZ g) Oświadczenie wykonawcy, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zgodnie z zał.nr 10 do SWZ h) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego zgodnie z zał. nr 11 do SWZ. Celem potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia wykonawca złoży: a) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego (podmioty zbiorowe) sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem, b)odpisu lub informacji z KRS lub z CEiDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem c)oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej zał. nr 5 do SWZ d) Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w zakresie wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3– 6 ustawy Pzp zał. nr 8 do SWZ. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie oświadczenia składa każdy z tych Wykonawców (dotyczy również wspólników spółki cywilnej). W przypadku powoływania się przez Wykonawcę na zasoby innych podmiotów, oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp również każdy z tych podmiotów zał. nr 8a do SWZ. Podmiotowe środki dowodowe wymagane na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: wpis do rejestru działalności regulowanej zgodnie z przepisami wynikającymi z ustawy z dnia 13.09.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami(BDO)zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach w zakresie przedmiotu objętego zamówieniem, wykazu usług zał nr 6 do SWZ i dowód określających, czy te usługi wykonano, wykaz narzędzi zał 7 do SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się: w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej wnosi się w terminie: 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.