Odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych ( zmieszanych ) i selektywnie zbieranych odpadów komunalnych od właścicieli z nieruchomości zamieszkałych, Urzędu Gminy, szkół i świetlic wiejskic

Tytuł

Odbiór, transport i zagospodarowanie niesegregowanych ( zmieszanych ) i selektywnie zbieranych odpadów komunalnych od właścicieli z nieruchomości zamieszkałych, Urzędu Gminy, szkół i świetlic wiejskic
ZP.271.2UE.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli ok. 1100 nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Świekatowo oraz z nieruchomości niezamieszkałych z częstotliwością określoną w Uchwale ( 12 ) w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Świekatowo oraz Uchwałą ( 13 ) w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, a także odbiór i transport oraz zagospodarowanie odpadów zebranych w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (dalej PSZOK) zlokalizowanego w Świekatowie przy ul. Tucholskiej 24.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje :
1) odbiór, transport i zagospodarowanie następujących odpadów:
a) odpadów komunalnych niesegregowanych ( dalej – zmieszanych ) oraz odpadów segregowanych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Świekatowo,
b) odpadów zmieszanych z koszy ulicznych,
c) odpadów segregowanych pochodzących z obiektów będących własnością Gminy Świekatowo,
d) odpadów wielkobarytowych pochodzących ze zbiórek mobilnych ( dwa razy w roku ),
e) odpadów segregowanych zbieranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK),
f) odpadów typu przeterminowane i zbędne leki, chemikalia oraz zużyte baterie
z punktów stacjonarnych funkcjonujących w Gminie Swiekatowo,
2) wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w pojemniki i worki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych,
3) wyposażenie nieruchomości niezamieszkałych w :
a) pojemniki,
b) pojemnik z przeznaczeniem na odpady z czyszczenia ulic i placów (targowisko),
4) Wyposażenie PSZOK w niezbędne kontenery i pojemniki,
5) wyposażenie wskazanych przez Zamawiającego ogólnodostępnych punktów stacjonarnych na terenie Gminy Świekatowo w pojemniki z przeznaczeniem na przeterminowane i zbędne leki oraz zużyte baterie oraz odbiór i zagospodarowanie tych odpadów.
Jako nieruchomości niezamieszkałe objęte gminnym systemem gospodarki odpadami należy rozumieć obiekty t.j.
świetlice wiejskie w miejscowości Małe Łąkie 35, Zalesie Królewskie, Stążki 34, Tuszyny 32, Jania Góra 1, Jania Góra 36, Lubania-Lipiny, Świekatowo ul. Koronowska 7, Lipienica 13B, Szewno 15A,
Szkoła Podstawowa ul. Dworcowa 20A, Świekatowo
Urząd Gminy ul. Dworcowa 3,
GOPS Świekatowo ul. Tucholska 6,
parking Świekatowo ul. Tucholska,
stadion ul. Sportowa 2,
Oczyszczalnia Ścieków ul. Żwirowa 6,
kosze uliczne.
Wymagania w zakresie zaopatrzenia w pojemniki.
1) Wykonawca wyposaży nieruchomości zamieszkałe jednorodzinne i wielolokalowej
w pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych na okres trwania umowy w terminie nie później niż na 5 dni przed rozpoczęciem wykonywania usługi.
2) Wykonawca zaopatrzy wskazane przez Zamawiającego punkty zbierania przeterminowanych leków ( punkty apteczne ) i baterii w odpowiednie do tego rodzaju odpadów pojemniki.
3) Wykonawca przygotuje i wyposaży nieruchomości w pojemniki :
a) Pojemniki na odpady zmieszane:
pojemniki o pojemności 120 l – 1000 szt. ( niektóre nieruchomości zamieszkałe przez 6 lub więcej osób mają na wyposażeniu po dwa pojemniki na odpady zmieszane),
pojemnik o pojemności 240 l – 2 szt. Świetlica Świekatowo ul. Koronowska 7
pojemnik o pojemności 660 l – 1 szt. Szkoła Świekatowo ul. Dworcowa 20A
pojemnik o pojemności 1100 l – 1 szt. Oczyszczalnia ul Żwirowa 11
pojemnik o pojemności 240 l – 1 szt. Stadion ul. Sportowa 2, Świekatowo
GOPS ul. Tucholska 6 – 120 l – 1 szt.,
pojemnik o pojemności 120l – 10 szt. świetlice wiejskie
pojemnik o pojemności 120l – 1 szt. Urząd Gminy ul. Dworcowa 3
b) Pojemnik na przeterminowane leki - Apteka ul. Tucholska 23, Świekatowo
c) Pojemnik na zużyte baterie - Szkoła Podstawowa ul. Dworcowa 20A, Świekatowo; Urząd Gminy ul. Dworcowa 3, Świekatowo
d) worki o pojemności 120 l – 900 kompletów (na jeden miesiąc) oraz w okresie trwania umowy wymiana zapełnionych worków na nowe w ilości około 55 000,00 szt. (pojedynczych) worków różnego koloru. Jako komplet rozumie się zestaw zawierający worki do zbiórki papieru i opakowań wielomateriałowych (niebieski), tworzyw sztucznych i metali (żółty), szkieł (zielony), odpadów biodegradowalnych (brązowy).
e) Pojemniki o pojemności 120l -500 szt. na popiół
f) Pojemniki i kontenery na wyposażenie PSZOK :
pojemniki o pojemności 120l -1 szt
pojemniki o pojemności 1100l - 7 szt
kontenery :
7 m³ - zakryte – 3 szt
30 m³ - zakryte -1 szt
4) Podane w pkt powyżej ilości pojemników są ilościami szacunkowymi na dzień ogłoszenia zamówienia.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje udzielania podobnych zamówień, o których mowa w art. 214 ust.
1 pkt. 7 temu samemu wykonawcy o wartości nie przekraczającej 25% wartości zamówienia podstawowego na takich samych warunkach realizacji jak umowa podstawowa, jeżeli wyczerpią się ilości odpadów planowanych do odbioru i zagospodarowania lub zostanie zakończona wartość umowy podana w ofercie wykonawcy.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy :
a) posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami ( BDO ), o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) w zakresie transportu odpadów,
b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1469 ze zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Świekatowo zgodnie z kodami odpadów,
c) posiadają zezwolenie na zagospodarowanie odpadów komunalnych objętych zamówieniem lub umowę z instalacją komunalną, wpisaną na listę prowadzoną przez Marszałka Województwa, spełniającą wymagania określone w art. 35 ust. 6 ustawy o odpadach zlokalizowaną z zachowaniem wymagań zawartych w art. 20 ust. 2 tej ustawy oraz zezwolenie lub umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zbieranych selektywnie.
Spełnienie warunku zostanie ocenione na podstawie złożonego JEDZ oraz wpisu do BDO i wpisu do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Gminę, zezwolenia lub umów wraz z zezwoleniami z instalacjami - na zasadzie spełnia/nie spełnia.

W przedmiotowym postępowaniu zamawiający nie będzie stosował procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp ( tj. procedury odwróconej ).
1. W celu potwierdzenia przez wykonawcę braku podstaw wykluczenia z postępowania, zamawiający żąda złożenia :
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku
przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z
innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg załącznika nr 2);
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;
2. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda złożenia :
1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
2) dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w ppkt. 1 i 2), wykonawca składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
3) zaświadczenia o wpisie do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. 2021 poz. 888 ze zm. ), w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Świekatowo i w zakresie odpowiadającym w SWZ wydane przez Wójta Gminy Świekatowo;
4) wpisu do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami BDO prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa na podstawie art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012
r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 779 ze zm.) w zakresie określonym w rozdziale VI pkt. 2 ppkt. 1 lit. a) SWZ;
5) zezwolenia na zagospodarowywanie odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych lub umowy z instalacjami zagospodarowania odpadów zmieszanych i zbieranych selektywnie wraz z zezwoleniami wydanymi dla tych instalacji na zagospodarowywanie tych odpadów komunalnych;
6) wykazu usług wykonanych( wg wzoru – załącznik Nr 4 );
7) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego ( wg wzoru – załącznik Nr 5 );
8) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami ( wg wzoru – załącznik Nr 6 );

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego. Pisma składane w toku postępowania odwoławczego przez strony oraz uczestników postępowania odwoławczego wnosi się z odpisami dla stron oraz uczestników postępowania odwoławczego. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp – odwołanie wnosi się w przypadku zamówień których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.