Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych

Krótki opis

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Drezdenko.
Zamawiający podzielił zamówienie na 2 części:
• Część I zamówienia – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Drezdenko,
• Część II zamówienia – Obsługa i utrzymanie PSZOK-u.

20. Zamawiający przewiduje dla każdej części zamówienia możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 polegających na powtórzeniu usług objętych przedmiotem danej części zamówienia tj. odbiór, transport i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwianie) odpadów komunalnych dla I części zamówienia / obsługa i utrzymanie PSZOK dla II części zamówienia. Przewidywany zakres do 50% wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia takich zamówień w sytuacji gdy, kiedykolwiek w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, nie będzie miał wybranego wykonawca do realizacji zamówienia. Zakres usług obejmuje cały opis przedmiotu zamówienia dla zamówienia podstawowego a warunki umowy oraz cena ewentualnego zamówienia zostaną ustalone w drodze negocjacji.

Opis zamówienia

3. Przedmiotem I części zamówienia – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Drezdenko jest usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości, na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na terenie Gminy Drezdenko wraz z realizacją usług dodatkowych.
4. Szacunkowa masa odpadów przeznaczonych do odebrania: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 1350 Mg; odpady zbierane w sposób selektywny – 538,009 Mg.
5. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku A do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
warunek dla części I zamówienia - Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Drezdenko zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże minimalny poziom zdolności tj.:
a. Wykonawca wykaże, że należycie zrealizował, a w przypadku świadczenia okresowego lub ciągłego również realizuje w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, minimum 1 usługę odbioru odpadów komunalnych, w sposób ciągły przez okres minimum 3 miesięcy, o łącznej masie odpadów minimium 500 [Mg]. Wymóg 500 [Mg] dotyczy jednej usługi a nie kilku usług o łącznej masie 500 Mg.
b. Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, które spełniają europejskie standardy emisji spalin nie niższe niż EURO 4 (pojazdy napędzane paliwami alternatywnymi kategorii N2 lub N3 w rozumieniu Ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1289) lub zeroemisyjne również będą uznane za spełniające warunek),
c. Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 1 pojazdem napędzanym paliwami alternatywnymi kategorii N2 lub N3 w rozumieniu Ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1289) przystosowanym do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
(na potwierdzenie warunków opisanych w literach b oraz c nie można wykazywać tego samego pojazdu),

Opis opcji

11. W ramach realizacji przedmiotu umowy w każdej części zamówienia Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy zgodnie z prawem opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy PZP świadczenie usługi obejmującej cały przedmiot zamówienia w dodatkowym okresie (maksymalnie 4 kolejnych miesięcy po 30.04.2027r.).
12. Wykonawca nie może odmówić zrealizowania prac objętych przedmiotem Opcji.
13. Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie.
14. Skorzystanie z Opcji nie wymaga zawarcia aneksu do umowy a jedynie pisemnego powiadomienia Wykonawcy (zlecenia opcji) przez Zamawiającego gdzie Zamawiający określi czas trwania, przewidywane ilości odpadów oraz maksymalne wynagrodzenie obliczone na podstawie przewidywanych ilości odpadów oraz cen jednostkowych z umowy. Rozliczenie usług wykonanych w ramach opcji będzie następowało zgodnie z cenami jednostkowymi zawartymi w umowie.
15. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z Opcji w przypadku gdy nie będzie wybrany Wykonawca do realizacji usługi po 30.04.2027r. aby zapewnić ciągłość odbioru odpadów.
16. Przedmiotem Opcji będą takie same (analogiczne) usługi, jak opisane w SWZ i wycenione przez Wykonawcę w formularzu cenowym zawartym w ofercie.
17. Usługi będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone w ilości, której łączna wartość nie będzie przekraczała 100 % Wynagrodzenia Wykonawcy (cena brutto oferty zamówienia podstawowego). Podstawą określenia wartości usług zleconych w ramach Opcji będą ceny jednostkowe zawarte w umowie oraz szacowane ilości odpadów. Zamawiający ma prawo zlecać usługi będące przedmiotem opcji wielokrotnie, z tym że łączna wartość wszystkich zleceń nie będzie przekraczała 100 % Wynagrodzenia Wykonawcy (cena brutto oferty zamówienia podstawowego) oraz nie przekroczy łącznie 4 miesięcy.
18. Zlecanie usług będących przedmiotem Opcji, ich odbiór, ustalenie wartości tych usług, uiszczanie zapłaty oraz odpowiedzialność za ich niewykonanie lub nienależyte wykonanie, w tym odpowiedzialność w postaci kar umownych, jak również realizacja uprawnień Zamawiającego wynikających z Umowy, w tym realizacja prawa do Odwołania Zlecenia z winy Wykonawcy i prawa do odstąpienia od Umowy następować będzie na analogicznych zasadach, jak w przypadku usług będących Przedmiotem Umowy.

Opis zamówienia

7. Przedmiotem II części zamówienia – Obsługa i utrzymanie PSZOK-u zamówienia jest usługa organizacji i prowadzenia na własny koszt, przez cały okres realizacji umowy, obsługowego, ogólnodostępnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (dalej "PSZOK") na terenie Gminy Drezdenko.
8. Szacunkowa masa odpadów przeznaczonych do odebrania w PSZOK – 160,034 Mg.
9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku B do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia.

Informacje dodatkowe

2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
warunek dla części II zamówienia - Obsługa i utrzymanie PSZOK-u zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże minimalny poziom zdolności tj.:
d. Wykonawca wykaże, że dysponuje co najmniej 1 pojazdem bramowcem do przewozu kontenerów na odpady (muld), który spełnia europejskie standardy emisji spalin nie niższe niż EURO 4 (pojazd napędzany paliwami alternatywnymi kategorii N2 lub N3 w rozumieniu Ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1289) lub zeroemisyjny również będzie uznany za spełniający warunek).

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: dla części I zamówienia - Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gminy Drezdenko - 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).

Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy na 5 % całkowitej ceny podanej w ofercie.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności.
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 pkt. 4 PZP, tj.:
w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.