Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ustka

Krótki opis

1. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ustka wraz z realizacją usług i obowiązków dodatkowych. Zamówienie zostało podzielone na dwie niezależne względem siebie części.
Część I - "Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Ustka, którzy pozostają w gminnym systemie odbioru odpadów komunalnych cyklicznie u źródła"
Część II - "Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych położonego na terenie Gminy Ustka oraz organizowanie mobilnych zbiórek odpadów komunalnych w zakresie odbioru odpadów wielkogabarytowych i tekstylnych ".
2. Zakres przedmiotowy zamówienia (dalej: „Usługa” lub „Usługi”) obejmuje (części I-II):
1) w zakresie części I odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Ustka, którzy pozostają w gminnym systemie odbioru odpadów komunalnych cyklicznie u źródła, w zakresie frakcji:
20 03 01 - niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (zwane dalej również: „odpadami zmieszanymi”),
20 02 01 - bioodpady (dalej „bioodpady”)
15 01 07 - szkło
15 01 01 - papier
15 01 06 - metale; opakowania metalowe (dalej łącznie: „metale”), tworzywa sztuczne, (z wyłączeniem odpadów 17 02 03); odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych i odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz styropian opakowaniowy (dalej łącznie: „tworzywa sztuczne”),
2) w zakresie części II
a) odbieranie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych położonego na terenie gminy Ustka (dalej: „PSZOK”), w zakresie frakcji:
15 01 01 – papier
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 07 - szkło
16 01 03 - opony
17 01 01 – odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
17 01 02 – gruz ceglany
17 01 07 – zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
17 01 82 – inne niewymienione odpady
20 01 10 - odzież
20 01 11 – tekstylia
20 01 39 - tworzywa sztuczne
20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji
20 03 07 – odpady wielkogabarytowe
20 01 35 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
20 01 23* - urządzenia zawierające freony
b) organizowanie mobilnych zbiórek odpadów komunalnych w zakresie odbioru odpadów wielkogabarytowych i tekstylnych (na zasadach określonych w Rozdziale XI OPZ).
3) Transport odebranych odpadów komunalnych w ramach każdej części zamówienia (I-II) do miejsca zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnionego przez Wykonawcę i wskazanego w ofercie,
4) Przekazywanie celem zagospodarowania odpadów komunalnych, w ramach każdej części zamówienia (I-II), w miejscu / miejscach zbierania (zagospodarowania) odpadów, zapewnianych przez Wykonawcę i wskazanego / wskazanych w ofercie,
5) Zapewnienie przez cały okres realizacji usług odbioru i transportu odpadów komunalnych, w ramach każdej części zamówienia (I-II), do miejsca/ miejsc zbierania (zagospodarowania) wszystkich frakcji odpadów komunalnych,
6) Realizację usług i obowiązków z ww. pkt 1-5 (odpowiednio względem każdej części zamówienia (I-II).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1A (formularz cenowy), załącznik nr 2 (opis przedmiotu zamówienia), załączniki do OPZ (lista nieruchomości) wraz z załącznikiem nr 12 (projekt umowy) do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ustka wraz z realizacją usług i obowiązków dodatkowych. Zamówienie zostało podzielone na dwie niezależne względem siebie części.
Część I - "Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Ustka, którzy pozostają w gminnym systemie odbioru odpadów komunalnych cyklicznie u źródła"
Zakres przedmiotowy zamówienia (dalej: „Usługa” lub „Usługi”) obejmuje
w zakresie części I odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Ustka, którzy pozostają w gminnym systemie odbioru odpadów komunalnych cyklicznie u źródła, w zakresie frakcji:
20 03 01 - niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (zwane dalej również: „odpadami zmieszanymi”),
20 02 01 - bioodpady (dalej „bioodpady”)
15 01 07 - szkło
15 01 01 - papier
15 01 06 - metale; opakowania metalowe (dalej łącznie: „metale”), tworzywa sztuczne, (z wyłączeniem odpadów 17 02 03); odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych i odpady opakowaniowe wielomateriałowe oraz styropian opakowaniowy (dalej łącznie: „tworzywa sztuczne”),
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1A (formularz cenowy), załącznik nr 2 (opis przedmiotu zamówienia), załączniki do OPZ (lista nieruchomości) wraz z załącznikiem nr 12 (projekt umowy) do SWZ.

Informacje dodatkowe

Wymagania w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 oraz w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2, jeżeli zamawiający przewiduje takie wymagania:
Zamawiający wymaga od Wykonawcy i podwykonawców zatrudnienia na umowę
o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji przedmiotu umowy czynności w zakresie odbiorów odpadów:
1) kierowanie pojazdami wykorzystywanymi do odbioru odpadów,
2) załadunek odpadów na pojazd wykorzystywany do odbioru odpadów,
3) nadzorowanie wykonywania usług objętych przedmiotem zamówienia ,
- w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, o ile czynności te mieszczą się w zakresie art. 22 § 1 Kodeksu Pracy, który brzmi: „Przez nawiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju na rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę, a pracodawca – do zatrudniania pracownika za wynagrodzeniem”.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Ustka wraz z realizacją usług i obowiązków dodatkowych. Zamówienie zostało podzielone na dwie niezależne względem siebie części.
Część II - "Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych położonego na terenie Gminy Ustka oraz organizowanie mobilnych zbiórek odpadów komunalnych w zakresie odbioru odpadów wielkogabarytowych i tekstylnych ".
Zakres przedmiotowy zamówienia (dalej: „Usługa” lub „Usługi”) obejmuje
w zakresie części II
a) odbieranie odpadów komunalnych z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych położonego na terenie gminy Ustka (dalej: „PSZOK”), w zakresie frakcji:
15 01 01 – papier
15 01 02 – opakowania z tworzyw sztucznych
15 01 07 - szkło
16 01 03 - opony
17 01 01 – odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
17 01 02 – gruz ceglany
17 01 07 – zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w kodach 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03
17 01 82 – inne niewymienione odpady
20 01 10 - odzież
20 01 11 – tekstylia
20 01 39 - tworzywa sztuczne
20 02 01 – odpady ulegające biodegradacji
20 03 07 – odpady wielkogabarytowe
20 01 35 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki
20 01 36 - zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35
20 01 23* - urządzenia zawierające freony
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1A (formularz cenowy), załącznik nr 2 (opis przedmiotu zamówienia), załączniki do OPZ (lista nieruchomości) wraz z załącznikiem nr 12 (projekt umowy) do SWZ

Informacje dodatkowe

Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
1. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie;
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
Część I:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Ustka, zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2025 r. poz. 733 ze zm.);
b) zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 1328);
c) zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach lub ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, obejmujące rodzaj odpadów objętych przedmiotem zamówienia;
Część II:
a) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o których mowa w art. 49 u.o. i który to rejestr stanowi element Bazy Danych o Odpadach, w zakresie transportu odpadów obejmujących co najmniej rodzaje i kody odpadów objęte przedmiotem umowy (w okresie świadczenia usług odbioru i transportu odpadów);
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej: – warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
Część I:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych w ilości łącznej co najmniej 900 ton (usługi realizowane w ramach jednej umowy traktuje się jak jedną usługę).
b) zapewni do realizacji przedmiotu zamówienia, tj. będzie dysponował następującym sprzętem:
a) co najmniej 4 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, wyposażone w zamontowaną kamerę samochodową rejestrująca trasę przejazdu;
b) co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych, wyposażone w zamontowaną kamerę samochodową rejestrująca trasę przejazdu;
c) co najmniej 1 pojazd dostawczy o masie całkowitej do 3,5 t, przystosowany do odbioru odpadów z miejsc trudno dostępnych;
Część II:
a) zapewni do realizacji przedmiotu zamówienia, tj. będzie dysponował następującym sprzętem:
a) pojazd o zabudowie bramowej zapewniający obsługę stosownych kontenerów, o pojemności od 6 m³ do 10 m³
b) o zabudowie hakowej zapewniający obsługę stosowanych kontenerów, o pojemności od 18 m3 do 36 m³.
5. Zamawiający określając warunki udziału w postępowaniu zgodnie z art. 112 ustawy prawo zamówień publicznych nie stosuje poziomów zdolności ze względu na brak przepisów wykonawczych, o których mowa w art. 5 ust. 4 lub 5 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 roku o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235).
WYKAZ OŚWIADCZEŃ ORAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu - został określony w pkt 17 SWZ.
1. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania, o których mowa
w pkt 14.1, 14.3, 14.4, 14.5 oraz w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału
w postępowaniu, o których mowa w pkt 15. Wykonawca zobowiązany jest złożyć
wraz z ofertą:
1) oświadczenie Wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu i spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. JEDZ należy złożyć w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 15.1. SWZ, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (wzór stanowi załącznik nr 6 dot. części I do SWZ). Forma dokumentu: oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę;
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu Wykonawcy lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacja o podstawie do dysponowania tymi zasobami.(wzór stanowi załącznik nr 7.1 oraz 7.2 do SWZ). Forma dokumentu: oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę;
3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, działając na podstawie art. 126 ust. 1 PZP wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy.
Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 8 do SWZ;
2) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP,
b) w art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
c) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2026 r. poz. 1714 ze zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej- zał. nr 10;
d) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Wzór stanowi załącznik nr 4 do SWZ. Forma dokumentu: oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę;
e) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór stanowi załącznik nr 5 do SWZ). Forma dokumentu: oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę;
f) Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia w zakresie, o którym mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 8333/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie ( Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.) – wzór oświadczenia Wykonawcy dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5 k rozporządzenia - zał. nr 9 do SWZ;
Część I:
a) zaświadczenie o wpisie do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 1328);
b) zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach lub ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, obejmujące rodzaj odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej