Opracowanie koncepcji rozwiązań projektowych mających na celu zabezpieczenie przeciwpowodziowe na obszarze ZZ Przemyśl

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie koncepcji rozwiązań projektowych mających na celu zabezpieczenie przeciwpowodziowe na obszarze ZZ Przemyśl w podziale na 2 części:
Część 1 - Zabezpieczenie przeciwpowodziowe terenu miasta Przemyśla poprzez budowę: obwałowań, bulwarów, murów oporowych i zbiorników retencyjnych - koncepcja, dokumentacja techniczna.
Część 2 - Koncepcja zabezpieczenia przeciwpowodziowego w zlewni potoku Stupnica, gmina Bircza, poprzez kompleksową realizację działań w zakresie odcinkowego: kształtowania przekroju podłużnego i poprzecznego koryta potoku, budowy obwałowań, budowy murów oporowych, budowy zbiorników wodnych - koncepcja, dokumentacja techniczna.

Tytuł

Zabezpieczenie przeciwpowodziowe terenu miasta Przemyśla poprzez budowę: obwałowań, bulwarów, murów oporowych i zbiorników retencyjnych - koncepcja, dokumentacja techniczna

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie koncepcji rozwiązań projektowych stanowiącej pierwszy etap prac przedprojektowych. W ramach koncepcji wykonana zostanie m.in. wstępna analiza możliwości ochrony miasta Przemyśla przed powodzią poprzez wykonanie działań z zakresu biernej i czynnej ochrony przeciwpowodziowej. Działania te powinny uwzględniać m.in. wykonanie zbiorników przeciwpowodziowych powyżej miasta, zlokalizowanych na dopływach m.in. Olszanka, Stupnica, Jawornik, Kamionka, Łętowianka budowy obwałowań, murów oporowych. Koncepcja będzie stanowić podstawę do zlecenia w dalszej kolejności projektów budowlanych konkretnych zadań inwestycyjnych.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie koncepcji rozwiązań projektowych stanowiącej pierwszy etap prac przedprojektowych. W ramach koncepcji wykonana zostanie m.in. wstępna analiza możliwości ochrony gminy Bircza, przed powodzią poprzez wykonanie działań z zakresu biernej i czynnej ochrony przeciwpowodziowej. Przedsięwzięcia te powinny uwzględniać kompleksową realizację działań w zakresie odcinkowego: kształtowania przekroju podłużnego i poprzecznego koryta potoku, budowy obwałowań, budowy murów oporowych, budowy zbiorników wodnych Koncepcja będzie stanowić podstawę do zlecenia w dalszej kolejności projektów budowlanych konkretnych zadań inwestycyjnych. Opracowaniem objęta jest zlewnia potoku Stupnica.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Dla cz.1
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postepowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi wykazać się przynajmniej:
A)Wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, 2 zamówień polegających na wykonaniu:
• opracowania w dziedzinie gospodarki wodnej lub
• opracowania dotyczącego budowli hydrotechnicznych z zakresu ochrony przeciwpowodziowej
w tym co najmniej jednego zamówienia zawierającego elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe).
Suma wartości dwóch wykazywanych zamówień musi wynosić łącznie co najmniej
1 000 000,00 zł brutto.
Wykazywane zamówienia winny być poparte dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane należycie. Dla pkt A) kwalifikacja na podstawie zał. nr 8 i nr 9 do oferty.
B) iż dysponuje lub dysponował będzie w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia następującymi osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:
1. Koordynator/specjalista ds. budownictwa wodnego (min. 1 osoba)
a) ukończył co najmniej studia magisterskie albo studia inżynierskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym z zakresu inżynierii/ochrony środowiska, gospodarki wodnej lub geografii;
b) legitymuje się uprawnieniami budowlanymi do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie do projektowania w specjalności: inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń lub posiada inne uprawnienia odpowiadające powyższym, wydane na podstawie przepisów obowiązujących w czasie wydania uprawnień;
c) posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie budownictwa wodnego, licząc od dnia uzyskania uprawnień
d) posiada doświadczenie w zarządzaniu co najmniej dwoma dokumentacjami koncepcyjnymi lub projektowymi (tzn. posiada doświadczenie w planowaniu, realizowaniu, kontrolowaniu oraz w zamknięciu dokumentacji rozwiązań koncepcyjnych lub dokumentacji projektowej) polegającymi na wykonaniu:
• opracowania w dziedzinie gospodarki wodnej w tym co najmniej jednego zawierającego elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe) lub
• opracowania dotyczącego budowli hydrotechnicznych z zakresu ochrony przeciwpowodziowej w tym co najmniej jednego zawierającego elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe)
Posiadane doświadczenie należy wykazać poprzez wskazanie: nazwy opracowania (usługi), zakresu inwestycji, dat rozpoczęcia i zakończenia, wartości usługi, nazwy inwestora oraz potwierdzenie, iż dokumentacje zostały opracowane należycie.
e) uczestniczył w realizacji przynajmniej 2 dokumentacji koncepcyjnych lub dokumentacji projektowych związanych z:
• gospodarką wodną zawierających elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe) lub
• budowlami hydrotechnicznymi z zakresu ochrony przeciwpowodziowej zawierających elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe)
Należy wskazać: nazwy opracowania (usługi), zakres inwestycji, daty rozpoczęcia i zakończenia, wartość usługi, nazwę inwestora oraz potwierdzić, iż dokumentacje zostały opracowane należycie.
2. Specjalista ds. GIS / Modelarz (min. 1 osoba)
a) ukończył co najmniej studia magisterskie albo studia inżynierskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym;
b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie przygotowywania i obróbki danych przestrzennych do jednowymiarowego albo jedno- i dwuwymiarowego modelowania hydraulicznego;
c) uczestniczył w realizacji przynajmniej 2 dokumentacji związanych z elementami modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno i dwuwymiarowe).
Należy wskazać: nazwę opracowania (usługi), zakres, daty rozpoczęcia i zakończenia, wartość usługi, nazwę inwestora.
3. Specjalista ds. środowiska (min. 1 osoba)

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

a) ukończył co najmniej studia magisterskie albo studia inżynierskie, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym na kierunku: biologia, inżynieria środowiska, ochrona środowiska lub pokrewne;
b) uczestniczył w realizacji przynajmniej 2 dokumentacji objętych problematyką budownictwa wodnego, w ramach których opracowano Kartę Informacyjną Projektu oraz uzyskano pozwolenie wodnoprawne.
Należy wskazać: nazwę opracowania (usługi), zakres, daty rozpoczęcia i zakończenia, wartość usługi, nazwę inwestora.
Dla cz.2
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postepowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi wykazać się przynajmniej:
A)Wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, 2 zamówień polegających na wykonaniu:
• opracowania w dziedzinie gospodarki wodnej lub
• opracowania dotyczącego budowli hydrotechnicznych z zakresu ochrony przeciwpowodziowej
w tym co najmniej jednego zamówienia zawierającego elementy modelowania hydraulicznego (modelowanie hydrauliczne jedno- i dwuwymiarowe).
Suma wartości dwóch wykazywanych zamówień musi wynosić łącznie co najmniej
100 000,00 zł brutto.
Wykazywane zamówienia winny być poparte dowodami określającymi, czy te usługi zostały wykonane należycie.
Dla pkt A) kwalifikacja na podstawie zał. nr 8 i nr 9 do oferty.
B) iż dysponuje lub dysponował będzie w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia następującymi osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:
jak dla części 1.
Jeżeli Wykonawca zamierza złożyć ofertę na obie części w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi wykazać spełnianie wszystkich warunków, które zostały określone dla części 1.

1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, złożenie Oferty, dokumentów lub oświadczeń składających się na ofertę, podmiotowych środków dowodowych, zobowiązania podmiotu udostępniającego
zasoby, pełnomocnictw, innych oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w SWZ, cyfrowych odwzorowań podmiotowych środków dowodowych lub innych dokumentów o których mowa w SWZ, złożenie i otwarcie ofert,
odbywa się wyłącznie za pośrednictwem platformy zakupowej – pod adresem: https://przetargi.wody.gov.pl/.
2. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3. Wykonawca podlega wykluczeniu na podstawie:
1) art. 108 ust. 1 ustawy Pzp
2) art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem
Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego
4. Zgodnie z pkt 10 SWZ na ofertę składają się:
1) formularz oferty,
2) zakres rzeczowo-finansowy,
3) dokumenty potwierdzające uprawnienie do podpisania oferty oraz do podpisania lub poświadczenia za zgodność z oryginałem składanych oświadczeń lub dokumentów,
4) pełnomocnictwo - o ile dotyczy
5) dokument zawierający wyjaśnienie wraz z uzasadnieniem, dlaczego zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa – o ile dotyczy,
6) JEDZ składany przez Wykonawcę oraz dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca (jeżeli dotyczy) o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie okoliczności wskazanych w pkt 3.1) powyżej oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
7) oświadczenie wykonawcy oraz innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca (jeżeli dotyczy),o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie okoliczności wskazanych w pkt 3.2) powyżej.
8) zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia zasobów - o ile dotyczy
9) dokument Self – cleaning - o ile dotyczy
5. Na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu (pkt 10.3 SWZ),
Wykonawca przedkłada, po uprzednim wezwaniu:
1) podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 1) lit. a)-b), pkt 2), pkt 7) lit. a)-d) rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy,
2) oświadczenie wykonawcy o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie okoliczności wskazanych w pkt 3.2) powyżej.
6. Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca przedkłada, po uprzednim wezwaniu, podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w § 9 ust. 1 pkt 2), pkt 3) rozporządzenia, o którym
mowa w pkt 5 powyżej (pkt 10.4 SWZ).
7. Stosownie do art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający zastrzega sobie prawo unieważnienia przedmiotowego postępowania lub danej części postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć
na sfinansowanie całości lub danej części przedmiotowego zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
8. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wobec treści dokumentów zamówienia i czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do których jest zobowiązany na podstawie Ustawy, Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy, tj. odwołanie oraz skarga do sądu.
2. Zgodnie z art. 513 ustawy, odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, O zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub Konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym Systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany Na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na Podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Zgodnie z art. 508, 514 i 516 ustawy:
1) odwołanie wnosi się do Prezesa Izby, w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci Elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci Elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym;
2) Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci Elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem Terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego Terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do Jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do Jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
3) odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się Niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazywać zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie Zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania, okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie Odwołania oraz dowody na poparcie przytoczonych okoliczności.
4. Zgodnie z art. 515 ustawy:
1) odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego Stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji Elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
2) odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) odwołanie
Wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto Lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Tytuł

Zabezpieczenie przeciwpowodziowe terenu miasta Przemyśla poprzez budowę: obwałowań, bulwarów, murów oporowych i zbiorników retencyjnych - koncepcja, dokumentacja techniczna

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 255 pkt 3) w zw. z art. 259 ustawy PZP Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena lub koszt najkorzystniejszej ofert lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający wyznaczył termin składania ofert do dnia 04.08.2023 r. do godz. 10:00. Na część 1 została złożona jedna oferta, której cena przewyższa kwotę przeznaczoną na sfinansowanie przedmiotowej części zamówienia. Na część 2 zostały złożone dwie oferty. Obie oferty przewyższają kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.