Opracowanie operatów szczegółowych planu ochrony NPN (II postępowanie)

Krótki opis

Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie operatów szczegółowych planu ochrony Narwiańskiego Parku Narodowego, realizowane w ramach projektu pn. „Aktualizacja projektu planu ochrony Narwiańskiego Parku Narodowego”, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Zamówienie obejmuje wykonanie specjalistycznych opracowań analitycznych, inwentaryzacyjnych i planistycznych, stanowiących integralne elementy projektu planu ochrony parku narodowego, sporządzanego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 maja 2005 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla parku narodowego. Opracowania będą wykonywane w sposób zapewniający ich wzajemną spójność merytoryczną i metodologiczną, możliwość wykorzystania w syntezie planu oraz zgodność z dokumentami planistycznymi, strategicznymi i ochronnymi obowiązującymi dla obszaru Narwiańskiego Parku Narodowego oraz jego otuliny.

Opis zamówienia

Zakres przedmiotu zamówienia w każdej części obejmuje w szczególności:
– analizę materiałów źródłowych, danych archiwalnych, wyników dotychczasowych badań i opracowań dotyczących Narwiańskiego Parku Narodowego,
– wykonanie lub aktualizację inwentaryzacji przyrodniczych oraz analiz specjalistycznych adekwatnych do charakteru danego operatu,
– identyfikację stanu zachowania elementów przyrody, procesów środowiskowych oraz zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych,
– sformułowanie celów ochrony, zaleceń ochronnych oraz kierunków działań,
– opracowanie części opisowej, tabelarycznej i – tam, gdzie jest to wymagane – kartograficznej,
– przygotowanie materiałów niezbędnych do wykorzystania w operacie syntezy oraz w projekcie rozporządzenia w sprawie ustanowienia planu ochrony Narwiańskiego Parku Narodowego.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego dla zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, z zastosowaniem tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie operatów szczegółowych planu ochrony Narwiańskiego Parku Narodowego w ramach projektu „Aktualizacja projektu planu ochrony Narwiańskiego Parku Narodowego”, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko 2021–2027 (FEnIKS), nr umowy o dofinansowanie FENX.01.05-IW.01-0083/24. 3. Zamówienie zostało podzielone na części: część 1 – aktualizacja operatu przyrody nieożywionej i gleb; część 2 – aktualizacja operatu ekosystemów lądowych; część 4 – przygotowanie operatu flory; część 5 – aktualizacja operatu ekosystemów wodnych; część 6a – aktualizacja operatu ornitofauny; część 6b – aktualizacja operatu ichtiofauny i astakofauny; część 6c – aktualizacja operatu bezkręgowców; część 6d – aktualizacja operatu herpetofauny i teriofauny; część 6e – aktualizacja operatu chiropterofauny; część 7 – aktualizacja operatu zasobów wodnych; część 8 – aktualizacja operatu zasobów krajobrazowych, turystycznych i historycznych; część 9 – opracowanie operatu syntezy i zagospodarowania przestrzennego. 4. Zamawiający informuje, że pakiet (część) nr 3 – leśny, tj. „przygotowanie operatu ekosystemów leśnych”, został wyłączony z niniejszego postępowania i jest objęty odrębnym, wcześniejszym postępowaniem. Wszelkie postanowienia dokumentacji odnoszące się do części nr 3 należy uznać za nieaktualne i niemające zastosowania w niniejszym postępowaniu. 5. Zamawiający informuje ponadto, że pierwotnie ujmowana zbiorczo część 6 „aktualizacja operatu fauny” została w niniejszym postępowaniu podzielona na odrębne części 6a–6e. Każda z tych części stanowi odrębny przedmiot zamówienia, podlegający odrębnej ocenie, odrębnemu rozstrzygnięciu, odrębnym wymaganiom i odrębnemu wadium. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną, kilka albo wszystkie części. Zamawiający nie ogranicza liczby części, które mogą zostać udzielone jednemu wykonawcy. 6. Termin realizacji zamówienia dla każdej części: od dnia zawarcia umowy do dnia 15.11.2028 r. Realizacja będzie prowadzona etapowo, zgodnie z harmonogramem prac, z uwzględnieniem wymogów projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. 7. Komunikacja w postępowaniu, w tym składanie ofert, JEDZ, oświadczeń, wyjaśnień, uzupełnień, zastrzeżeń tajemnicy przedsiębiorstwa, środków dowodowych oraz wszelkiej innej korespondencji wywołującej skutki prawne, odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy e-ProPublico. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert ani innych dokumentów wywołujących skutki prawne pocztą elektroniczną, w formie papierowej, telefonicznie lub ustnie. Adres strony prowadzonego postępowania oraz publikacji zmian i wyjaśnień SWZ: https://e-propublico.pl/Ogloszenia/Details/a6b22901-cc9e-429f-a0df-f3c3c23b3889. 8. Ofertę należy złożyć w formie elektronicznej, opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca musi posiadać konto na Platformie. Maksymalny rozmiar pojedynczego pliku przesyłanego za pośrednictwem Platformy wynosi 150 MB. 9. Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej. Zamawiający przewiduje możliwość zwołania zebrania wykonawców w celu wyjaśnienia treści SWZ; informacja w tym zakresie zostanie zamieszczona na stronie prowadzonego postępowania. 10. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia osób realizujących zamówienie na podstawie stosunku pracy w rozumieniu art. 95 ustawy Pzp. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania kluczowych zadań przez wykonawcę. Zamawiający nie zastrzega zamówienia wyłącznie dla wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych. 11. Wykonawcy muszą wykazać brak podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1–5 oraz 7–10 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, a także art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014. Szczegółowe warunki udziału w postępowaniu, w tym dotyczące doświadczenia wykonawcy i osób skierowanych do realizacji zamówienia, zostały określone odrębnie dla każdej części w SWZ. 12. Wraz z ofertą wykonawca składa w szczególności JEDZ oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014. W przypadku polegania na zasobach podmiotu trzeciego lub wspólnego ubiegania się o zamówienie obowiązują wymagania określone w SWZ, w tym obowiązek złożenia odpowiednich oświadczeń i dokumentów przez właściwe podmioty. 13. Zamawiający wymaga wniesienia wadium odrębnie dla każdej części, w następującej wysokości: część 1 – 12 000,00 PLN; część 2 – 10 000,00 PLN; część 4 – 6 000,00 PLN; część 5 – 12 000,00 PLN; część 6a – 2 000,00 PLN; część 6b – 2 000,00 PLN; część 6c – 2 000,00 PLN; część 6d – 4 000,00 PLN; część 6e – 2 000,00 PLN; część 7 – 12 000,00 PLN; część 8 – 4 000,00 PLN; część 9 – 2 000,00 PLN. 14. Termin składania ofert: 11.05.2026 r., godz. 12:00. Otwarcie ofert: 11.05.2026 r., godz. 12:02. Termin związania ofertą wynosi 90 dni od upływu terminu składania ofert, tj. do dnia 08.08.2026 r. 15. Cena oferty ma charakter ryczałtowy. Rozliczenia między zamawiającym a wykonawcą prowadzone będą wyłącznie w PLN. W przypadku gdy wybór oferty prowadziłby do powstania po stronie zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z art. 225 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający uwzględni ten podatek przy ocenie oferty. 16. Kryteria oceny ofert dla każdej części są następujące: cena – 60%, doświadczenie zespołu / osoby kluczowej – 40%. Punkty w kryterium doświadczenia przyznawane są wyłącznie za doświadczenie dodatkowe, wykraczające ponad minimalne wymagania określone jako warunek udziału w postępowaniu. Szczegółowe zasady punktacji oraz zakres doświadczeń punktowanych dla każdej części określa SWZ. 17. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny łącznej wynikającej z danej części zamówienia. Przed zawarciem umowy wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, będzie zobowiązany również do przedłożenia zaakceptowanego harmonogramu prac.18. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane z Funduszu Europejskiego na Infrastrukturę, Klimat i Środowisko. 19. Wykonawca zobowiązany jest realizować zamówienie z poszanowaniem zasad horyzontalnych projektu, w szczególności zasady równości szans i niedyskryminacji, dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, równości kobiet i mężczyzn, Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej oraz Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych. Wykonawca powinien również uwzględniać zasady zrównoważonego rozwoju i minimalizacji negatywnego wpływu na środowisko. 20. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych, nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, nie przewiduje aukcji elektronicznej ani zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

Wobec wykonawcy ubiegającego się o udzielenie niniejszego zamówienia nie mogą zachodzić okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu obowiązującym na dzień wszczęcia postępowania. Zakaz obejmuje udzielanie lub dalsze wykonywanie zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem podmiotów wskazanych w tym przepisie, w tym również podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolnościach polega wykonawca, jeżeli przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. Wykonawcy zobowiązani są złożyć stosowne oświadczenia potwierdzające brak przesłanek wykluczenia w tym zakresie. Wykonawcy, których dotyczą wskazane wyżej zakazy, nie mogą ubiegać się o udzielenie zamówienia, a złożona przez nich oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy Pzp. Wykonawcy muszą również wykazać brak podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 1–5 oraz 7–10 ustawy Pzp, a także art. 7 ust. 1 pkt 1–3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Szczegółowe informacje dotyczące podstaw wykluczenia, warunków udziału w postępowaniu oraz wymaganych oświadczeń i dokumentów zawiera SWZ. Podstawa prawna: Dyrektywa 2014/24/UE. Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 252). Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 129 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 129 ust. 2 oraz art. 132–139 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie: - 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, - 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony powyżej. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1. i 2.powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.