Przedmiotem zamówienia jest weryfikacja metodyki oceny inwazyjności oraz analiza inwazyjności gatunków obcych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest Weryfikacja metodyki oceny inwazyjności oraz analiza inwazyjności gatunków obcych. Zamówienie realizowane w ramach projektu nr FENX.01.05-IW.01-0102/24 pn. „Wdrażanie Planu działań dla priorytetowych dróg przenoszenia inwazyjnych gatunków obcych” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z Projektowanymi postanowieniami umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy o zamówienie publiczne (dalej – „Projektowane postanowienia umowy”) stanowią załączniki nr 1 i 2 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji:
1. Zamówienie będzie realizowane w II lub III Etapach (w zależności od decyzji Zamawiającego dotyczącej skorzystania z prawa opcji)
2. Planowane zakończenie realizacji umowy:
1) do 25 października 2027 r. – w przypadku jeśli Zamawiający nie skorzysta z prawa opcji;
2) do 28 kwietnia 2028 r. – w przypadku jeśli Zamawiający skorzysta z prawa opcji.
3. Szczegółowe terminy realizacji Przedmiotu zamówienia zostały określone w Projektowanych postanowieniach umowy i Opisie przedmiotu zamówienia.

Opis opcji

Na podstawie art. 441 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w zakresie objętym zamówieniem - Etap III. Szczegółowe postanowienia dotyczące zakresu oraz okoliczności skorzystania z prawa opcji zostały opisane w Opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ oraz w Projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał z należytą starannością co najmniej 2 usługi o wartości łącznej co najmniej 150 000 zł brutto, których przedmiotem były:
• ocena wpływu inwazyjnych gatunków obcych na siedliska lub ekosystemy, lub
• analiza inwazyjności gatunków obcych, lub
• analiza obcych lub rodzimych gatunków roślin, lub
• analiza obcych lub rodzimych gatunków zwierząt, lub
• analiza lub badanie siedliska lub siedlisk przyrodniczych, lub
• analiza funkcjonowania ekosystemów.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

2) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje zespołem, w którego skład wchodzi co najmniej:
2.1) Kierownik zespołu, który:
a) posiada wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (kierunek architektura krajobrazu lub pokrewne) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub zootechnika i rybactwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku lub weterynaria;
b) jest autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 10 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
• wpływ inwazyjnych gatunków obcych na środowisko przyrodnicze lub zdrowie ludzkie lub gospodarkę, lub
• analizę inwazyjności gatunków obcych;
c) posiada doświadczenie polegające na kierowaniu lub współkierowaniu, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, minimum 2 przedsięwzięciami* dotyczącymi biologii gatunków rodzimych lub gatunków obcych lub ekologii lub funkcjonowania siedlisk lub ekosystemów;
d) posiada doświadczenie polegające na udziale, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w co najmniej 1 przedsięwzięciu*, którego zakres obejmował:
• prace związane ze zwalczaniem lub kontrolą lub monitoringiem lub inwentaryzacją gatunków obcych w Polsce, lub
• badanie wpływu gatunków obcych na gatunki rodzime lub siedlisko lub ekosystem w Polsce, lub
• ocenę inwazyjności lub rozprzestrzenienia gatunków obcych w Polsce.
2.2) Zastępca kierownika zespołu, który:
a) posiada wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (kierunek architektura krajobrazu lub pokrewne) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub zootechnika i rybactwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku lub weterynaria;
b) jest autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 10 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
• wpływ inwazyjnych gatunków obcych na środowisko przyrodnicze lub zdrowie ludzkie lub gospodarkę, lub
• analizę inwazyjności gatunków obcych;
c) posiada doświadczenie polegające na kierowaniu lub współkierowaniu, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, minimum 1 przedsięwzięciem* dotyczącym biologii gatunków rodzimych lub gatunków obcych lub ekologii lub funkcjonowania siedlisk lub ekosystemów;
d) posiada doświadczenie polegające na udziale, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w co najmniej 1 przedsięwzięciu*, którego zakres obejmował:
• prace związane ze zwalczaniem lub kontrolą lub monitoringiem lub inwentaryzacją gatunków obcych w Polsce, lub
• badanie wpływu gatunków obcych na gatunki rodzime lub siedlisko lub ekosystem w Polsce, lub
• ocenę inwazyjności lub rozprzestrzenienia gatunków obcych w Polsce.
2.3) co najmniej trzech Ekspertów ds. analizy gatunków obcych roślin, z których każdy:
a) posiada wykształcenie wyższe z dyscypliny: architektura i urbanistyka (kierunek architektura krajobrazu lub pokrewne) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku;
b) jest autorem lub współautorem minimum 3 publikacji o objętości minimum 10 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
• wpływ inwazyjnych gatunków obcych roślin na środowisko przyrodnicze lub zdrowie ludzkie lub gospodarkę, lub
• analizę inwazyjności gatunków obcych roślin;
c) posiada doświadczenie polegające na udziale, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w co najmniej 3 przedsięwzięciach*, których zakres obejmował:
• prace związane ze zwalczaniem lub kontrolą lub monitoringiem lub inwentaryzacją gatunków obcych roślin w Polsce, lub
• badanie wpływu gatunków obcych roślin na gatunki rodzime lub siedlisko lub ekosystem w Polsce, lub
• ocenę inwazyjności lub rozprzestrzenienia gatunków obcych roślin w Polsce.
2.4) co najmniej trzech Ekspertów ds. analizy gatunków obcych zwierząt, z których każdy:
a) posiada wykształcenie wyższe z dyscypliny: nauki leśne lub zootechnika i rybactwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku lub weterynaria;
b) jest autorem lub współautorem minimum 3 publikacji o objętości minimum 10 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
• wpływ inwazyjnych gatunków obcych zwierząt na środowisko przyrodnicze lub zdrowie ludzkie lub gospodarkę, lub
• analizę inwazyjności gatunków obcych zwierząt;
c) posiada doświadczenie polegające na udziale, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w co najmniej 3 przedsięwzięciach*, których zakres obejmował:
• prace związane ze zwalczaniem lub kontrolą lub monitoringiem lub inwentaryzacją gatunków obcych zwierząt w Polsce, lub
• badanie wpływu gatunków obcych zwierząt na gatunki rodzime lub siedlisko lub ekosystem w Polsce, lub
• ocenę inwazyjności lub rozprzestrzenienia gatunków obcych zwierząt w Polsce.

Opis przesłanek wykluczenia

art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp: z postępowania wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu, Wykonawca zobowiązany jest złożyć: z ofertą: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (ESPD / JEDZ) sporządzony zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE; na wezwanie Zamawiającego: oświadczenie Wykonawcy w zakresie aktualności informacji zawartych w JEDZ. Szczegółowy wykaz dokumentów składanych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu zawarto w SWZ.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega w pierwszej kolejności dokonanie badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokonanie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części: Zamówienie stanowi całość - nie zostało podzielone na części z uwagi na jednorodny charakter przedmiotu zamówienia (prace eksperckie związane z przeprowadzeniem oceny inwazyjności ponad 100 gatunków obcych) oraz konieczność zapewnienia spójnej i efektywnej realizacji przede wszystkim poprzez koordynację merytoryczną. W konsekwencji powyższe założenie zapewnia wyłącznie realizacja prac przez jednego wykonawcę. Podział zamówienia mógłby skutkować brakiem spójności metodycznej i merytorycznej, a w efekcie niską jakością realizowanych prac, jak też trudnościami organizacyjnymi po stronie zamawiającego, skutkującymi koniecznością zaangażowania dużych zasobów, nieadekwatnych w stosunku do zakresu zamówienia. Jednocześnie zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych.
Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wskazanych w Ogłoszeniu o zamówieniu/dokumentach zamówienia złożyć albo powołać się na certyfikat, o którym w art. 124 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie certyfikacji niepodlegania wykluczeniu lub certyfikacji zdolności Wykonawcy. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarto w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.