Świadczenie usług odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych powstałych na terenie Gminy Ogrodzieniec

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe powstałych na terenie Gminy Ogrodzieniec.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych
i zagospodarowania tych odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe powstałych na terenie Gminy Ogrodzieniec.
2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie całego strumienia odpadów komunalnych wytworzonych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie gminy Ogrodzieniec, na których zamieszkują mieszkańcy, dążąc do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w ramach powierzonego zadania.
3. Wykonawca jest zobowiązany do postępowania z odpadami zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
4. Przedmiot zamówienia należy wykonać w sposób dążący do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.
5. Zagospodarowanie zebranych odpadów komunalnych musi być zgodne z hierarchią postępowania z odpadami określoną w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE.
6. Wykonawca w ramach umowy z Zamawiającym wyposaży nieodpłatnie nieruchomości
w pojemniki o minimalnej pojemności określonej w Regulaminie utrzymania czystości i porządku Zamawiającego.
7. Szczegółowy opis zawiera Załącznik do SWZ (Opis Przedmiotu Zamówienia).

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający nie zastrzega dostępu do dokumentów zamówienia.
2. Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej zawarte są w dokumentach zamówienia.
3. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
4. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
5. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
6. Ocenie będą podlegać wyłącznie oferty niepodlegające odrzuceniu.
7. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów.
8. W sytuacji, gdy Zamawiający nie będzie mógł dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybierze spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze.
9. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych: a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; b) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, o ile dotyczy; c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3–6 i art. 109 ust. 1 pkt 5 i 7 ustawy Pzp – Załącznik do SWZ; d) aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Gminy Ogrodzieniec w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub od innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjnowypoczynkowe; e) wpis, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 wskazanej ustawy (Baza Danych o Odpadach w zakresie transportu odpadów) – prowadzonego przez Marszałka Województwa; f) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – Załącznik do SWZ.
10. Na potrzeby oceny ofert oferta musi zawierać Formularz Ofertowy. Wykonawca może złożyć wyłącznie jedną ofertę. Jeżeli wykonawca złoży więcej niż jedną ofertę, wszystkie złożone przez niego oferty zostaną odrzucone. Wraz z formularzem oferty stanowiącym załącznik do SWZ należy złożyć: 1) Oświadczenie (oświadczenia) z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - wzór załącznik do SWZ, 2) Pełnomocnictwo/ pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy), 3) Oświadczenie wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy Pzp (jeżeli dotyczy), wzór załącznik do SWZ, 4) Oświadczenie składane odpowiednio przez Wykonawcę, każdego z Wykonawców składających ofertę wspólną o braku podstaw wykluczenia wynikające z przesłanek określonych w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ; 5) Przedmiotowe środki dowodowe: karty techniczne lub inne dokumenty potwierdzające spełnianie zadeklarowanych norm emisji spalin dla pojazdów przeznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia.
11. Zamawiający przewiduje zmiany umowy zgodnie z art. 454 i 455 ustawy Pzp oraz w przypadkach określonych w PPU.
12. W przypadku spółki cywilnej lub konsorcjum, zgodnie z art. 58 ust. 2 Pzp wspólnicy spółki cywilnej lub członkowie konsorcjum zobowiązani są do: 1) ustanawiania pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, 2) złożenia wraz z ofertą stosownego pełnomocnictwa (w przypadku konsorcjum) albo w przypadku spółki cywilnej pełnomocnictwa lub umowy spółki cywilnej, z której będzie wynikało umocowanie do reprezentowania wspólników spółki cywilnej w szczególności do reprezentowania wykonawców w postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego albo do reprezentowania wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, 3) wskazania w formularzu oferty wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną (wspólników spółki cywilnej/konsorcjantów).
13. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa powinny być złożone w odrębnym pliku.
14. Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy Pzp - wszystkich osób, które będą wykonywać czynności:
a) odbiór odpadów komunalnych (kierowcy oraz osoby zajmujące się załadunkiem odpadów);
b) nadzór nad realizacją umowy oraz kierowanie i rozdysponowanie taboru samochodowego.
Pozostałe uregulowania z tego zakresu zostały ujęte w PPU.
15. Zamawiający nie przewiduje uzupełniania przedmiotowych środków dowodowych.
16. Zamawiający, po dokonaniu celowościowej i rynkowej analizy, nie dokonał podziału zamówienia na części, uznając, że podział taki zagrażałby prawidłowemu i niezakłóconemu funkcjonowaniu systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Ogrodzieniec. Decyzja ta podyktowana jest następującymi względami organizacyjnymi, ekonomicznymi i środowiskowymi:
1) Spójność systemu raportowania i odpowiedzialność za poziomy recyklingu,
2) Jednolity standard obsługi mieszkańców i eliminacja chaosu informacyjnego:
3) Optymalizacja logistyki i minimalizacja uciążliwości dla środowiska,
4) Zagrożenie brakiem ofert i nieracjonalny wzrost kosztów.
Reasumując, ewentualne korzyści z podziału zamówienia na części są niewspółmierne do ryzyk organizacyjnych, ekologicznych oraz finansowych. Wybór jednego wykonawcy to rozwiązanie gwarantujące stabilność, wysoką jakość usług oraz bezpieczeństwo Gminy w zakresie realizacji ustawowych obowiązków. Więcej informacji w dokumentach zamówienia.
17. Klauzula informacyjna RODO - Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 14 ust. 1 i 2 RODO informujemy, że Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Ogrodzieniec reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy Ogrodzieniec z siedzibą w Ogrodzieńcu przy pl. Wolności 25, 42-440 Ogrodzieniec, tel. 32 670 97 00, e-mail: ogrodzieniec@ogrodzieniec.pl. Więcej informacji w dokumentach zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminach:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie – wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia.
2. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
3. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
4. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Pzp.