Świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Nowe Ostrowy

Krótki opis

3.1 Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług polegających na odbieraniu, transporcie i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Nowe Ostrowy.

3.2 Krótki opis przedmiotu zamówienia

3.2.1 Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Nowe Ostrowy obejmującej odbiór odpadów: od
a) właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
- zabudowa jednorodzinna - liczba gospodarstw: 749
-zabudowa wielorodzinna: 416
b) z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do obsługi i wyposażenia w pojemniki/kontenery na odpady komunalne Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do zaopatrzenia nieodpłatnego właścicieli nieruchomości zamieszkałych (budynki jednorodzinne) w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Worki Wykonawca dostarczy bezpośrednio do właścicieli nieruchomości każdorazowo po odbiorze napełnionych worków.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do zaopatrzenia nieodpłatnego właścicieli nieruchomości zamieszkałych (budynki wielorodzinne) w pojemniki i worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania pojemników w należytym stanie technicznym i sanitarnym.

3.2.2 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych:

3.2.2.1 Od właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
Rodzaj odbieranych odpadów i częstotliwość odbioru:
a) selektywnie zebranych w pojemnikach lub workach następujących frakcji odpadów:
- szkło, w tym szkło bezbarwne i szkło kolorowe,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) - 1 raz w miesiącu
- pozostałe nieruchomości – 1 raz na 2 miesiące
- tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i metale,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) – 2 razy na miesiąc
- pozostałe nieruchomości zamieszkałe – 1 raz w miesiącu

- papier i tektura,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) – 1 raz w miesiącu
- pozostałe nieruchomości zamieszkałe – 1 raz na 2 miesiące

- bioodpady.
-zabudowa jednorodzinna:
- w okresie od 1 listopada do 31 marca - 1 raz w miesiącu,
- w okresie od 1 kwietnia do 31 października - 2 razy w miesiącu
- zabudowa wielorodzinna - 2 razy w miesiącu

b) pozostałości z sortowania zebranych w pojemnikach (zmieszane odpady)
- zabudowa jednorodzinna:
- w okresie od 1 listopada do 31 marca - 1 raz w miesiącu,
- w okresie od 1 kwietnia do 31 października - 2 razy w miesiącu
- zabudowa wielorodzinna – 2 razy w miesiącu

3.2.2.2 Z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych:
lokalizacja: miejscowość Ostrowy 21B, 99-350 Ostrowy.
Rodzaj odpadów odbieranych z punktu i częstotliwość odbioru:
a) szkło, w tym szkło bezbarwne i szkło kolorowe – 1 raz na kwartał,
b) tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i metale – 1 raz na kwartał,
c) papier i tektura – 1 raz na kwartał,
d) bioodpady – 1 raz w miesiącu,
e) przeterminowane leki i chemikalia, odpady niebezpieczne – 2 razy w roku,
f) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki – 2 razy w roku,
g) zużyte baterie i akumulatory – 2 razy w roku,
h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 1 raz na kwartał,
i) meble i inne odpady wielkogabarytowe - 1 raz w miesiącu,
j) zużyte opony - 1 raz na kwartał,
k) odpady zielone - 1 raz na kwartał,
l) odpady budowlane i rozbiórkowe - 1 raz na kwartał,
m) odzież i tekstylia, - 1 raz na kwartał,
n) popiół z przydomowych kotłowni– 2 razy w roku.

Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia na czas trwania umowy PSZOK w pojemniki. Wymaga się by pojemniki były szczelne i zostały odpowiednio oznakowane. Wykonawca zobowiązany jest także do utrzymania ich w należytym stanie technicznym i sanitarnym.

3.2.3. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia na bieżąco ewidencji ilościowej i jakościowej zgodnie z katalogiem odpadów poprzez zważenie na legalizowanej wadze lub określenie w inny sposób ilość przyjętych odpadów, a następnie odnotowanie jej w ewidencji.

3.2.4. Zamawiający informuje, że łączna ilość odpadów wytworzona w roku 2025 wyniosła 724,202 Mg.
Szacowana ilość odpadów obejmująca wielkość zamówienia tj . okres od 01.07.2026r. do 31.12.2027r. wynosi 1088,8040 Mg. Podana ilość odpadów jest szacunkowa i należy traktować ją orientacyjnie, ponieważ może ona ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego. Wykonawca przy sporządzaniu oferty obowiązany jest do uwzględnienia danych zawartych w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ).

W przypadku zwiększenia lub zmniejszenia przez ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie przysługują jakiekolwiek roszczenia z tego tytułu. Zamawiający zastrzega, iż Wykonawca może żądać wynagrodzenia wyłącznie za faktycznie odebraną ilość odpadów.

3.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, opis wymagań zamawiającego w zakresie realizacji i odbioru określają:
 Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) - załącznik nr 2 do SWZ.,
 projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 8 do SWZ

Opis zamówienia

3.2.1 Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Nowe Ostrowy obejmującej odbiór odpadów: od
a) właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
- zabudowa jednorodzinna - liczba gospodarstw: 749
-zabudowa wielorodzinna: 416
b) z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do obsługi i wyposażenia w pojemniki/kontenery na odpady komunalne Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do zaopatrzenia nieodpłatnego właścicieli nieruchomości zamieszkałych (budynki jednorodzinne) w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Worki Wykonawca dostarczy bezpośrednio do właścicieli nieruchomości każdorazowo po odbiorze napełnionych worków.
Wykonawca w ramach zaoferowanej ceny zobowiązany jest do zaopatrzenia nieodpłatnego właścicieli nieruchomości zamieszkałych (budynki wielorodzinne) w pojemniki i worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania pojemników w należytym stanie technicznym i sanitarnym.

3.2.2 Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych:

3.2.2.1 Od właścicieli nieruchomości zamieszkałych:
Rodzaj odbieranych odpadów i częstotliwość odbioru:
a) selektywnie zebranych w pojemnikach lub workach następujących frakcji odpadów:
- szkło, w tym szkło bezbarwne i szkło kolorowe,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) - 1 raz w miesiącu
- pozostałe nieruchomości – 1 raz na 2 miesiące
- tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i metale,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) – 2 razy na miesiąc
- pozostałe nieruchomości zamieszkałe – 1 raz w miesiącu

- papier i tektura,
- miejscowość Ostrowy-Cukrownia (posesje wielolokalowe) – 1 raz w miesiącu
- pozostałe nieruchomości zamieszkałe – 1 raz na 2 miesiące

- bioodpady.
-zabudowa jednorodzinna:
- w okresie od 1 listopada do 31 marca - 1 raz w miesiącu,
- w okresie od 1 kwietnia do 31 października - 2 razy w miesiącu
- zabudowa wielorodzinna - 2 razy w miesiącu

b) pozostałości z sortowania zebranych w pojemnikach (zmieszane odpady)
- zabudowa jednorodzinna:
- w okresie od 1 listopada do 31 marca - 1 raz w miesiącu,
- w okresie od 1 kwietnia do 31 października - 2 razy w miesiącu
- zabudowa wielorodzinna – 2 razy w miesiącu

3.2.2.2 Z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych:
lokalizacja: miejscowość Ostrowy 21B, 99-350 Ostrowy.
Rodzaj odpadów odbieranych z punktu i częstotliwość odbioru:
a) szkło, w tym szkło bezbarwne i szkło kolorowe – 1 raz na kwartał,
b) tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe i metale – 1 raz na kwartał,
c) papier i tektura – 1 raz na kwartał,
d) bioodpady – 1 raz w miesiącu,
e) przeterminowane leki i chemikalia, odpady niebezpieczne – 2 razy w roku,
f) odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki – 2 razy w roku,
g) zużyte baterie i akumulatory – 2 razy w roku,
h) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – 1 raz na kwartał,
i) meble i inne odpady wielkogabarytowe - 1 raz w miesiącu,
j) zużyte opony - 1 raz na kwartał,
k) odpady zielone - 1 raz na kwartał,
l) odpady budowlane i rozbiórkowe - 1 raz na kwartał,
m) odzież i tekstylia, - 1 raz na kwartał,
n) popiół z przydomowych kotłowni– 2 razy w roku.

Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia na czas trwania umowy PSZOK w pojemniki. Wymaga się by pojemniki były szczelne i zostały odpowiednio oznakowane. Wykonawca zobowiązany jest także do utrzymania ich w należytym stanie technicznym i sanitarnym.

3.2.3. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia na bieżąco ewidencji ilościowej i jakościowej zgodnie z katalogiem odpadów poprzez zważenie na legalizowanej wadze lub określenie w inny sposób ilość przyjętych odpadów, a następnie odnotowanie jej w ewidencji.

3.2.4. Zamawiający informuje, że łączna ilość odpadów wytworzona w roku 2025 wyniosła 724,202 Mg.
Szacowana ilość odpadów obejmująca wielkość zamówienia tj . okres od 01.07.2026r. do 31.12.2027r. wynosi 1088,8040 Mg. Podana ilość odpadów jest szacunkowa i należy traktować ją orientacyjnie, ponieważ może ona ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb zamawiającego. Wykonawca przy sporządzaniu oferty obowiązany jest do uwzględnienia danych zawartych w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 2 do SWZ).

W przypadku zwiększenia lub zmniejszenia przez ilości odebranych odpadów Wykonawcy nie przysługują jakiekolwiek roszczenia z tego tytułu. Zamawiający zastrzega, iż Wykonawca może żądać wynagrodzenia wyłącznie za faktycznie odebraną ilość odpadów.

3.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, opis wymagań zamawiającego w zakresie realizacji i odbioru określają:
 Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) - załącznik nr 2 do SWZ.,
 projektowane postanowienia umowy – załącznik nr 8 do SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

10.4.2 Wykaże się wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, 2 usług odpowiadających swoim zakresem przedmiotowi zamówienia, tj.:
-odbiór odpadów komunalnych z terenu gminy lub miasta, w której zamieszkuje minimum 3000 mieszkańców o łącznej wadze minimum 700 Mg, zebranych w okresie nieprzerwanych 12 miesięcy, ze wskazaniem instalacji do której zostały przekazane - wraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 5 do SWZ

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

10.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
W ramach tego warunku wykonawca zobowiązany jest do:
10.4.1 Wykazania, że dysponuje sprzętem specjalistycznym do odbioru i transportu odpadów, przeznaczonych do realizacji zadania, tj. minimum:
- 2 samochodami przystosowanymi do odbioru zmieszanych odpadów komunalnych - śmieciarka do wywozu odpadów z pojemników o pojemności od 110 do 1100 litrów z pojemników,
- 2 samochodami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych - śmieciarka do wywozu odpadów z pojemników o pojemności od 110 do 1100 litrów oraz worków z funkcją kompaktującą
- jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej
- jednym pojazdem samowyładowczym z zamontowanym żurawiem/dźwigiem wyposażonym w HDS do odbioru pojemników typu „dzwon”
- jednym pojazdem bramowiec/hakowiec do odbioru kontenerów z PSZOK
- jednym pojazdem lub urządzeniem mobilnym z funkcją mycia pojemników o pojemności od 110 do 3000 litrów.

Pojazd lub urządzenie musi posiadać zbiornik na wodę brudną po umyciu pojemników - nie dopuszcza się aby powstałe odcieki pozostały na posesji w jakiejkolwiek formie. Pojemnik powinien być umyty bezpośrednio na danej posesji do której przynależy.
Pojazdy wykorzystywane do realizacji przedmiotu zamówienia powinny być dostosowane w zakresie wielkości i rodzaju samochodów odbierających odpady do parametrów ulic/dróg gminnych, tj. ich szerokości oraz gęstości zabudowy. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów komunalnych od każdego właściciela nieruchomości zamieszkałej wskazanej przez Zamawiającego w wykazie. W przypadku gdy wykonawca nie odbierze odpadów komunalnych od któregoś z właścicieli nieruchomości będzie obciążony karami umownymi,
Pojazdy muszą być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi teleadresowymi podmiotu odbierającego odpady komunale od właścicieli nieruchomości.
Pojazdy muszą posiadać aktualne badania techniczne i być dopuszczone do ruchu.
Wykonawca musi zapewnić, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostateczną ilość pojazdów, gwarantujących terminowe i jakościowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, w ilości co najmniej takiej, jak w złożonej w postępowaniu przetargowym ofercie. W razie awarii pojazdu Wykonawca jest zobowiązany zapewnić pojazd zastępczy o parametrach, nie gorszych niż oferowane urządzenie
Wykaz pojazdów przeznaczonych do realizacji zadania należy przedstawić wg załącznika nr 1 do SWZ - Oferta

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:
- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Nowe Ostrowy, prowadzonego przez Wójta Gminy Nowe Ostrowy zgodnie z art. 9b i art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 733)
- aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r.
poz. 1587, 1597, 1688, 1852, 2029, z 2024 r. poz. 1834, 1911, 1914, z 2025 r. poz. 1812, z 2026 r. poz. 174) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

13.1 Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy zł 00/100gr)
13.2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
13.3. Wadium musi obejmować okres związania ofertą określony w Rozdziale XII,
13.4. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
13.4.1. pieniądzu;
13.4.2. gwarancjach bankowych;
13.4.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
13.4.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 98)
13.5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, dokumenty te powinny być sporządzone zgodnie z obowiązującym prawem i zawierać co najmniej:
13.5.1. nazwę zleceniodawcy (Wykonawcy), beneficjenta poręczenia/ gwarancji (Zamawiającego: Gmina Nowe Ostrowy), poręczyciela/gwaranta oraz adresy ich siedzib,
13.5.2. określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona poręczeniem/ gwarancją,
13.5.3. kwotę wadium,
13.5.4. terminem ważności poręczenia/gwarancji – nie krótszy niż termin związania ofertą,
13.5.5. zobowiązanie poręczyciela/gwaranta do zapłaty kwoty wadium nieodwołalne, bezwarunkowe na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych
13.6. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: Łódzki Bank Spółdzielczy Filia Ostrowy 03 9023 0006 3900 4066 2000 0160 dopisaniem nr sprawy.
13.7. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
13.8. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 13.5 lit. b-d, wykonawca przekazuje zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.
13.9. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
13.9.1. upływu terminu związania ofertą;
13.9.2.zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
13.9.3.unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

13.10. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku zwraca wadium wykonawcy:
13.10.1. który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
13.10.2. którego oferta została odrzucona;
13.10.3. po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza;
13.10.4. po unieważnieniu postępowania, w przypadku gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.

13.11. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 9, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale XXII ustawy Pzp.
13.12. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
13.13. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
13.14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2-4, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
a) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 57 lub art. 106 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, innych dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 223 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
b) wykonawca, którego oferta została wybrana:
 odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
 nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołani wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt a). 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt1 i pkt 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.