ŚWIADCZENIE USŁUG ODBIORU I ZAGOSPODAROWANIA ODPADÓW KOMUNALNYCH POWSTAJĄCYCH NA NIERUCHOMOŚCIACH GMIN ZWIĄZKU MIĘDZYGMINNEGO „EKO-PRZYSZŁOŚĆ” W NOWEJ SOLI

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (z wyłączeniem cmentarzy), na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gmin Związku Międzygminnego „Eko-Przyszłość”, w tym odzysk lub unieszkodliwienie, wyposażenie nieruchomości i punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w kontenery, pojemniki i worki. 2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 1 do SWZ wraz z załącznikami do OPZ. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie
podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu
o zamówieniu oraz niniejszej SWZ. 2. Podstawy wykluczenia: 2.1. Z postępowania o udzielenie zamówienia
Zamawiający wykluczy Wykonawcę/ów w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1­-6 oraz ust. 2 ustawy
pzp (przesłanki obligatoryjne), o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa
narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) oraz o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z
dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację
na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn. zm.). 2.2. Z postępowania o udzielenie zamówienia
Zamawiający wykluczy także Wykonawcę/ów w przypadkach, przewidzianych w art. 109 ust. 1 pkt 1-­10 ustawy
pzp (przesłanki fakultatywne): 2.2.1 który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na
ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp,
chyba że Wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek
na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w
sprawie spłaty tych należności; 2.2.2 który naruszył obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnegolub prawa pracy: a) będącego osobą fizyczną skazaną prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o
którym mowa w rozdziale XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę
zarobkową, o którym mowa w rozdziale XXVIII Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony
w przepisach prawa obcego, b) będącego osobą fizyczną prawomocnie ukaranego za wykroczenie przeciwko
prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu,
ograniczenia wolności lub karę grzywny, c) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu
obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym,
jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną; 2.2.3 jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub
nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej
lub komandytowo­akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo lub ukarano za wykroczenie,
o którym mowa w art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a lub b ustawy pzp; 2.2.4 w stosunku do którego otwarto likwidację,
ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność
gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury
przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury; 2.2.5 który w sposób zawiniony poważnie naruszył
obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego
działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w
stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów; 2.2.6 jeżeli występuje konflikt interesów w rozumieniu art. 56
ust. 2 ustawy pzp, którego nie można skutecznie wyeliminować w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy;
2.2.7 który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie
wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w
sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od
umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady; 2.2.8 który w
wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawianiu
informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, co mogło
mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych podmiotowych środków dowodowych;
2.2.9 który bezprawnie wpływał lub próbował wpływać na czynności Zamawiającego lub próbował pozyskać lub
pozyskał informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 2.2.10 który
w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd, co mogło mieć istotny
wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia.Do oferty sporządzonej w oparciu o Formularz ofertowy, stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ, należy dołączyć w formie elektronicznej, aktualne na dzień składania ofert, oświadczenie stanowiące wstępne (JEDZ)potwierdzenie, że Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu. Szczegółowe informacje na temat dokumentów znajdują się w SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych, powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (z wyłączeniem cmentarzy), na których powstają odpady komunalne, położonych na terenie Gmin Związku Międzygminnego „Eko-Przyszłość”, w tym odzysk lub unieszkodliwienie, wyposażenie nieruchomości i punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w kontenery, pojemniki i worki. 2. Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawiera załącznik nr 1 do SWZ wraz z załącznikami do OPZ.

Informacje dodatkowe

Warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy pzp:
3.1. Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:
a. wpis do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Zamawiającego;
b. wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami w zakresie transportu odpadów.
Warunek ten zostanie zweryfikowany przez Zamawiającego za pomocą ogólnodostępnych baz danych o ile wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 pzp, dane umożliwiające dostęp do tych środków.
3.2. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 2.600.000 zł (słownie: dwa miliony sześćset tysięcy zł 00/100).
3.3. Zdolność techniczna i zawodowa.
3.3.1 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że:
a) wykonał należycie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających lub ciągłych również wykonuje minimum jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, w tym:
− obejmującą wykonanie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych w ilości minimum 24.000 Mg, o wartości nie mniejszej niż 28 000.000,00 dwadzieścia osiem milionów) zł brutto rocznie w czasie świadczenia nie krótszym niż 12 (dwanaście) kolejnych miesięcy;
b) dysponuje lub będzie dysponować pojazdami, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości:
- Pojazdy w ilości nie mniejszej niż 18 szt. o dopuszczalnej masie całkowitej do 26 ton przystosowane do zbierania odpadów komunalnych i objętości załadowczej min. 20 m3, ze stopniem zgniotu co najmniej 1:4 (kompaktowania zmniejszającego objętość transportowanych odpadów);
- Pojazdy w ilości nie mniejszej niż 2 szt. o dopuszczalnej masie całkowitej do 26 ton wyposażone w urządzenie dźwigowe przystosowane do opróżniania pojemników z odpadami komunalnymi o objętości co najmniej 5 m3 do transportowanych kontenerów o objętości co najmniej 30 m3, jak również do zbierania i transportu selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w pojemnikach o objętości co najmniej 30 m3.
- Pojazdy w ilości nie mniejszej niż 4 szt. o dopuszczalnej masie całkowitej do 26 ton przystosowane do zbierania i transportu selektywnie zbieranych odpadów komunalnych w workach o minimalnej pojemności załadunkowej 40 m3.
- Pojazdy w ilości nie mniejszej niż 4 szt. o dopuszczalnej masie całkowitej do 12 ton i minimalnej pojemności załadunkowej 10 m3, w tym 1 pojazd do odbioru odpadów niebezpiecznych.
- Pojazdy w ilości nie mniejszej niż 2 szt. o dopuszczalnej masie całkowitej do 26 ton wyposażone w urządzenie dźwigowe typu HDS, lub zabudowę bramową, przystosowane do zbierania i transportu odpadów komunalnych w pojemnikach, lub z pojemników o objętości co najmniej 10 m3.
Z uwzględnieniem, że Wykonawca zapewni przez cały okres trwania umowy:
1) udział pojazdów kategorii N1, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. a i b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/858 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów silnikowych i ich przyczep oraz układów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych przeznaczonych do tych pojazdów, zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 i (WE) nr 595/2009 oraz uchylającego dyrektywę 2007/46/WE (Dz. Urz. UE L 151 z 14.06.2018, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem 2018/858", elektrycznych lub napędzanych wodorem, w całkowitej liczbie pojazdów wskazanych powyżej wynosił będzie co najmniej 22%, nie mniej jednak niż 1szt.
2) udział pojazdów kategorii N2 i N3, o których mowa w art. 4 ust. 1 lit. b rozporządzenia 2018/858, napędzanych paliwami alternatywnymi w całkowitej liczbie pojazdów wskazanych powyżej wynosił będzie co najmniej 9%, nie mniej jednak niż 1 szt.
Wykonawca na wezwanie Zamawiającego przedłoży dokument poświadczający ubezpieczenie OC, wykaz usług, wykaz pojazdów, Informację z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych. Szczegółowe informacje znajdują się w SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

Każdy Wykonawca biorący udział w przetargu musi przed upływem terminu składania
ofert wnieść wadium w wysokości 5.500.000,00 zł (słownie: pięć milionów pięćset tysięcy złotych 00/100 Wadium
może być wnoszone w następujących formach: 1) pieniądzu; 2) gwarancjach bankowych; 3) gwarancjach
ubezpieczeniowych; 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Wadium wnoszone w
pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w Nowej Soli o nr : 37 1090 1577
0000 0001 2131 4174. Zamawiający musi otrzymać z banku potwierdzenie wpływu przelewu najpóźniej w dniu
składania ofert przed upływem terminu ich składania. Za skuteczność operacji finansowo – bankowych odpowiada
Wykonawca. Kopię przelewu należy dołączyć do oferty. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub innego
dokumentu, powinno być złożone w oryginale (tj. w postaci elektronicznej w oryginale – dokument podpisany przez
gwaranta kwalifikowanym podpisem elektronicznym, dołączony do oferty przed upływem terminu składania ofert) i
musi obejmować cały okres związania ofertą

Informacje dodatkowe

Opcja:
Zamawiający, na podstawie art. 441 pzp przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, w zakresie zwiększenia ilości odpadów podlegających odbiorowi i zagospodarowaniu w toku realizacji zamówienia, o wartości nie większej niż 20% (dwadzieścia procent) wynagrodzenia ogólnego, o którym mowa w § 2 pkt 1) umowy (w brzmieniu pierwotnym przy zawarciu Umowy).
2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji (w całości lub w części) w przypadku, gdy będzie to leżeć w interesie Zamawiającego i wynikać z jego bieżących potrzeb.
3. Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.
4. Warunki skorzystania z prawa opcji:
1) skorzystanie z zamówienia opcjonalnego (prawa opcji) uzależnione będzie od potrzeb Zamawiającego i może nastąpić po przekroczeniu realizacji zamówienia w stopniu odpowiadającym 70 % wartości wynagrodzenia określonego w § 2 pkt 1) (w brzmieniu pierwotnym przy zawarciu Umowy);
2) termin, w ciągu którego Zamawiający ma prawo skorzystać z prawa opcji – w całym terminie trwania Umowy;
3) Zamawiający ma prawo wielokrotnie korzystać z prawa opcji, jednak do wyczerpania maksymalnego zakresu prawa opcji, określonego w ust. 1 niniejszego paragrafu;
4) Jeżeli Zamawiający skorzysta z prawa opcji obowiązkiem umownym Wykonawcy jest wykonanie świadczenia w zakresie objętym wykorzystanym prawem opcji. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia przewidzianego prawem opcji na warunkach opisanych w SWZ i niniejszej Umowie;
5) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, rozliczenie usługi nastąpi przy zastosowaniu stawek właściwych dla danego okresu (w zależności od momentu skorzystania z prawa opcji).
5. W zakresie każdego z zamówień opcjonalnych Wykonawca zobowiązany jest do rozpoczęcia świadczenia usług na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, przy czym Strony podpiszą aneks stwierdzający skorzystanie z prawa opcji oraz precyzujący zakres zmienionego wynagrodzenia obejmującego zakres danych zawartych w formularzu ofertowym.
6. W ramach realizacji zakresów opcyjnych zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest do realizacji wszystkich usług w sposób i zakresie tożsamym jak ustanowiony dla zakresu podstawowego zamówienia.
7. Zamówienia opcyjne nie stanowią zobowiązania Zamawiającego do ich udzielenia, jak również nie stanowią podstawy do dochodzenia przez Wykonawcę roszczeń odszkodowawczych z tytułu niezaktualizowania się ich realizacji przez Wykonawcę. Oświadczenie woli Zamawiającego o realizacji bądź zaniechaniu zamówienia opcyjnego jest wyłącznym i jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego.
8.W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości wykonanych usług zrealizowanych na podstawie Umowy, ustalane z zastosowaniem mechanizmu tożsamego względem obowiązującego dla zakresu podstawowego zamówienia.

Zamówienia dodatkowe:
9.1Zamawiający w oparciu o art. 214 ust. 1 pkt 7 pzp przewiduje możliwość udzielenia Wykonawcy
zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług do przedmiotu zamówienia podstawowego, w
szczególności: 1) usługi odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych w okresie innym niż
realizacja zamówienia podstawowego, 2) usługi odbioru, transportu i zagospodarowania innych frakcji odpadów niż
przewidziane zamówieniem podstawowym. 9.2. Zamówienie, o którym mowa w ust. 9.1, może zostać udzielone: 1)
na analogicznych warunkach jak ustanowione dla zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem różnic wynikających
ze specyfiki przedmiotu zamówienia podobnego, w tym w zakresie warunków finansowych realizacji zamówienia
podobnego. Zamówienie podobne zostanie udzielone po przeprowadzeniu negocjacji, których przedmiotem może być
m.in. wysokość wynagrodzenia Wykonawcy, tytułem świadczenia usług, 2) jednokrotnie lub kilkukrotnie zarówno w
trakcie trwania umowy jak i po jej zakończeniu (rozwiązaniu/wypowiedzeniu/odstąpieniu), 3) do maksymalnej wartości
50% wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, pierwotnie wskazanego w § 2 ust. 1 wzoru umowy. 9.3. Udzielenie
zamówienia, o którym mowa w ust. 9.1 będzie możliwe pod warunkiem, że Zamawiający będzie posiadał niezbędne
środki finansowe, a dotychczasowy Wykonawca realizował zamówienie podstawowe z należytą starannością.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa
albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2. Odwołanie wobec treści
ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów
zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość
jest równa albo przekracza progi unijne; 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się
w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest
równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień,
których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia
umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty
lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej,
odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ­ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej
ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez
ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił
w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień
Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie
negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.
Szczegółowe zasady opisane w Dziale IX Ustawy pzp