Świadczenie usług odbioru, zagospodarowania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze Gminy Kisielice”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:
• odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych na których powstają odpady komunalne oraz z domków letniskowych z terenu Gminy Kisielice,
• odbiorze odpadów zebranych w gminnym punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
• wyposażeniu w/w punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w kontenery na wysegregowane odpady komunalne,
• odbiorze odpadów z ogólnodostępnych pojemników ulicznych oraz organizowanie kampanii informacyjnych w terminie od 1 stycznia 2024 roku do 31 grudnia 2025 r.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik A i B do SWZ.

Opis zamówienia

1. Odbieranie z miejsc odbioru odpadów (MOO) oraz dostarczanie zebranych odpadów do instalacji komunalnej, według następujących grup:
1.1. w zabudowie jednorodzinnej oraz letniskowej:
a) odpady z metali i tworzyw sztucznych – w osobnym pojemniku lub worku;
b) papier – w osobnym pojemniku lub worku;
c) szkło – w osobnym pojemniku lub worku;
d) bioodpady – w osobnym pojemniku lub worku;
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku;
f) popiół - w osobnym pojemniku lub worku;
1.2. w zabudowie wielorodzinnej:
a) odpady z metali i tworzyw sztucznych – w osobnym pojemniku;
b) papier – w osobnym pojemniku;
c) szkło – w osobnym pojemniku;
d) bioodpady – w osobnym pojemniku;
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku;
f) popiół - w osobnym pojemniku
1.3. na terenie nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne:
a) odpady z metali i tworzyw sztucznych – w osobnym pojemniku;
b) papier – w osobnym pojemniku;
c) szkło – w osobnym pojemniku;
d) bioodpady – w osobnym pojemniku;
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku
f) popiół - w osobnym pojemniku lub worku.
2. Odbieranie na zgłoszenie odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
i organizowanie akcji odbioru z przydomowych MOO odpadów wielkogabarytowych, elektrycznych
i elektronicznych, oraz opróżnianie koszy ogólnodostępnych.
2.1 Odpady z PSZOK będą odbierane według następujących grup:
a) odpadów niebezpiecznych,
b) przeterminowanych leków i chemikaliów,
c) odpadów niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,
d) zużytych baterii i akumulatorów,
e) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
f) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,
g) zużytych opon,
h) odpadów budowlanych i rozbiórkowych,
i) odpadów tekstyliów i odzieży.

Informacje dodatkowe

1. Wysokość wadium w niniejszym postępowaniu wynosi: 50.000,00 zł.
2. Zamawiający żąda wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert. Więcej informacji o wadium w rozdz. XVIII SWZ

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, iż posiada aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach oraz uzyskał wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Kisielic;
Zgodnie z treścią art. 117 ust. 2 Pzp, warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w ust. 2 pkt 2 powyżej, jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i to on zrealizuje przedmiot zamówienia. W takim przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, który z wykonawców realizować będzie przedmiot zamówienia.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W zakresie zdolności zawodowej:
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje min. 1 zadanie odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Przez „usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia” należy rozumieć: usługi w ramach których wykonawca odbierał odpady komunalne i odpady segregowane (selektywna zbiórka odpadów) od min. 3500 osób w czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia zasobów dotyczących posiadanej wiedzy i doświadczenia przez 2 lub więcej podmiotów. Warunek dotyczący posiadanej wiedzy i doświadczenia samodzielnie winien spełniać Wykonawca lub podmiot udostępniający w tym zakresie swoje zasoby Wykonawcy.
W zakresie zdolności technicznej
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, jeżeli wykaże, iż będzie dysponował co najmniej:
a) dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki),
b) dwoma pojazdami przystosowane do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) dwoma pojazdami do zbierania odpadów komunalnych o dostosowanej masie całkowitej do stanu dróg (DMC 3,5 t) w okresie jesienno – wiosennym,
d) jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,
e) bazą magazynowo -transportową usytuowaną w gminie, z terenu której odbiera te odpady, lub odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny do dysponowania.
Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsce do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2017 r.- Prawo wodne. Baza musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób. Na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów - o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy.

Z postęp wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi okoliczność art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 5-10 Pzp. z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 Pzp. Z postęp można wykluczyć Wykonawcę na podst art. 109 ust. 1 pkt. 5-10 Pzp .
Na podst art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdz. wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezp narod z postęp wyklucza się:
1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozp 765/2006 i rozp 269/2014 albo wpisanego na listę na podst decyzji w spr wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozp 765/2006 i rozp 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podst decyzji w spr wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy;
3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy o rachunkowości jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozp 765/2006 i rozp 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podst decyzji w spr wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ww. ustawy.
4.Na podstawie art. 5k rozp Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dot środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, dalej: rozp 833/2014, w brzmieniu nadanym rozp Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozp (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.Do oferty Wyk musi dołączyć aktualne na dzień składania ośw o braku podstaw do wykl oraz o spełnianiu warunków udziału w postępu (JEDZ)- Załącznik nr 2 do SWZ.
Środki dowodowe: 1ośw Wyk o aktualn inf zawartych w JEDZ w zakresie wykl z postęp Zał nr 5 do SWZ);
2) zezwolenie na prowadzenie działaln w zakresie zbierania i transportu odpad oraz wpis do rejestru działaln regulowanej
3) Inf z KRK;
4) odpis lub informację z KRS lub z CEIDG
5) ośw Wyk o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Zał nr 3 do SWZ;
6) wykaz usług Zał.nr 9 do SWZ
7) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych Zał nr 9 do SWZ
Wykonawcy mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP
a) zamiast Inf z KRK składa inf z odpow rejestru, tj. rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sadowy lub administracyjny kraju, w którym Wyk ma siedzibą lub miejsce zamieszkania;
b) zamiast Inf z KRS składa dok wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzającej, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie oraz realizację zamówienia publicznego (art. 58 ust. 1 Pzp).
Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty.
W postęp komunikacja obywa się przy użyciu środków komunikacji elektr, tj. za pośrednictwem platformy: https://ezamowienia.gov.pl/pl/ .
Wymaga sie by wszystkie osoby, które wykonywać będą czynności związane z realizacją zamówienia, były zatrudnione na umowę o pracę.Więcej inf znajduje się w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę Prezesa UZP, o której mowa w art. 154 pkt 5. 3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu. 5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą środków komunikacji elektronicznej, 6. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności. 7. Odwołanie wnosi się: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 PZP, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. 8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1,2 art. 182 PZP wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.