Świadczenie usług telefonii komórkowej na rzecz sądów powszechnych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych (z wyłączeniem dostaw aparatów telefonicznych oraz modemów) w zakresie telefonii komórkowej (w tym usług łączności głosowej, obustronnej transmisji danych oraz mobilnego dostępu do Internetu) na terenie całego kraju, jak również Unii Europejskiej (UE) i poza nią, na rzecz jednostek sądownictwa oraz na rzecz Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej i Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, wraz z dostawą Kart SIM (o ile dotyczy), oraz przejęcie aktualnie wykorzystywanych numerów telefonów komórkowych i uruchomienie nowych aktywacji w ramach puli niegwarantowanej.
2. Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
3. Szczegółowe warunki świadczenia usług zostały zawarte we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
4. Wykaz jednostek sądownictwa, na rzecz których prowadzone jest postępowanie zawiera Załącznik nr 8 do SWZ.
5. Informacje dotyczące ruchu telekomunikacyjnego zawiera Załącznik nr 9 do SWZ.
6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telekomunikacyjnych (z wyłączeniem dostaw aparatów telefonicznych oraz modemów) w zakresie telefonii komórkowej (w tym usług łączności głosowej, obustronnej transmisji danych oraz mobilnego dostępu do Internetu) na terenie całego kraju, jak również Unii Europejskiej (UE) i poza nią, na rzecz jednostek sądownictwa oraz na rzecz Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej i Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, wraz z dostawą Kart SIM (o ile dotyczy), oraz przejęcie aktualnie wykorzystywanych numerów telefonów komórkowych i uruchomienie nowych aktywacji w ramach puli niegwarantowanej.
2. Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
3. Szczegółowe warunki świadczenia usług zostały zawarte we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
4. Wykaz jednostek sądownictwa, na rzecz których prowadzone jest postępowanie zawiera Załącznik nr 8 do SWZ.
5. Informacje dotyczące ruchu telekomunikacyjnego zawiera Załącznik nr 9 do SWZ.
6. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejsce realizacji: usługi realizowane na terenie Polski na rzecz sądów powszechnych, KSSiP oraz CZdS IGB. Wykaz jednostek wraz z adresami stanowi Załącznik nr 8 do SWZ. NUTS: PL2, PL4, PL5, PL6, PL7, PL8, PL9.

Opis opcji

1. Zakres gwarantowany przedmiotu zamówienia i prawo opcji.
1.1. Minimalny zakres przedmiotu zamówienia (zakres gwarantowany):
Zamawiający gwarantuje, iż minimalny zakup przedmiotu zamówienia przez jednostki sądownictwa wyniesie 85% kwoty stanowiącej maksymalną łączną wartość aktywacji, wskazanych w pkt 2.1 ppkt 1) SWZ.
1.2. Zamawiający nie gwarantuje wykorzystania w całości lub w części:
- pozostałych 15% kwoty stanowiącej maksymalną łączną wartość aktywacji wskazanych w pkt 2.1 ppkt 1) SWZ.
- kwoty przeznaczonej na uruchomienie nowych aktywacji, w ramach ilości miesięcznych abonamentów, wskazanych w pkt 2.1 ppkt 2) SWZ (pula niegwarantowana);
- kwoty przeznaczonej na realizację usług dodatkowych, określonej w poz. 2 Formularza Cenowego (Załącznik nr 1a do SWZ), a Wykonawcy nie przysługuje żadne roszczenie z tego tytułu.
1.3. Opcja zwiększenia przewidywanego zakresu przedmiotu zamówienia:
1) Zamawiający przewiduje możliwość opcjonalnego zwiększenia przewidywanej wartości lub zakresu Umowy w stosunku do przewidywanego zakresu przedmiotu Umowy, o maksymalnie 10%, w szczególności w następujących przypadkach:
a) przedłużenia okresu świadczenia usług, na zasadach, o których mowa w § 4 ust. 4 Umowy;
b) konieczności zwiększenia przewidywanych ilości miesięcznych abonamentów w okresie świadczenia usług;
c) konieczności zwiększenia wartości usług dodatkowych.
2) Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest złożenie przez Zamawiającego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji, w określonym przez niego zakresie.
3) Zamawiający może skorzystać z prawa opcji, w okresie świadczenia usług przez Wykonawcę, do osiągnięcia maksymalnej wartości Umowy z uwzględnieniem prawa opcji, jednak bez obowiązku wykorzystania 10% opcji w całości.
2. Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego (tj. przewidywanego zakresu przedmiotu Umowy), w zakresie świadczenia usług telefonii komórkowej dla wszystkich lub wybranych jednostek sądownictwa, w zakresie przedmiotowym (rodzajowym) usług objętych zamówieniem podstawowym, zgodnie z warunkami świadczenia usług, zawartymi we Wzorze Umowy (Załącznik nr 5 do SWZ), przez kolejne okresy rozliczeniowe.
Warunkiem udzielania zamówień, o których mowa powyżej jest wystąpienie zwiększonych potrzeb po stronie jednostek sądownictwa, wynikających z obiektywnych przyczyn, w toku świadczenia usług w ramach realizacji Umowy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności telekomunikacyjnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, tzn., że jest wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 1221).
W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w/w warunek musi spełniać, co najmniej jeden z tych Wykonawców występujących wspólnie, który zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
2. W celu wstępnej oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca złożył wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie standardowego jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (zwane dalej „JEDZ”), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3/16). Wzór dokumentu stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia – podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia tj.:
3.1. Aktualne zaświadczenie o wpisie do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 1221).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał co najmniej dwie usługi polegające na świadczeniu przez okres co najmniej 12 miesięcy usług telefonii komórkowej, o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100) każda z usług.
2. W przypadku, gdy Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, załączy dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski według średnich kursów walut NBP opublikowanych w dniu, w którym wydano dokument. W przypadku braku publikacji kursów walut NBP w dniu, w którym wydano dokument, Zamawiający dokona przeliczenia według kursu ostatnio ogłoszonego przed dniem, w którym wydano dokument.
3. W celu wstępnej oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca złożył wraz z ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie standardowego jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (zwane dalej „JEDZ”), sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w Rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3/16). Wzór dokumentu stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
4. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia – podmiotowych środków dowodowych, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia tj.:
4.1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane wraz z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 4 do SWZ. Wykaz wraz z dowodami, muszą zawierać informacje potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności zawodowej Wykonawcy. Dowodami, o których mowa powyżej są: referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Przed podpisaniem Umowy Wykonawcy składający ofertę wspólną, zobowiązani są przedstawić Zamawiającemu kopię umowy regulującej współpracę (np. kopię umowy konsorcjum).

1.Sąd Apelacyjny w Krakowie działa w imieniu własnym i na swoją rzecz oraz na podstawie upoważnienia Ministra Sprawiedliwości dokonanego Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2021 r. w sprawie wyznaczenia centralnego zamawiającego i zamawiającego właściwego do przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia lub udzielania zamówień dla jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Sprawiedliwości oraz organizacji realizacji dostaw i usług w sądownictwie powszechnym (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. z 2021 r., poz. 152 z późn. zm.) na rzecz sądów powszechnych, o których mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 334),
2. Sąd Apelacyjny w Krakowie zawarł stosowne porozumienie o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania z:
- Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej, której organem założycielskim jest Dyrektor Sądu Apelacyjnego w Krakowie, posiadającą siedzibę w Krakowie, ul. Wadowicka 6, 30-415 Kraków, wpisaną do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego przez Sąd Rejonowy dla Krakowa – Śródmieścia w Krakowie XI Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000409069, NIP 6751471536 oraz numer REGON: 122492939;
- Krajową Szkołą Sądownictwa i Prokuratury, posiadającą siedzibę w Krakowie, ul. Przy Rondzie 5 31-547 Kraków, NIP: 7010027949 oraz REGON: 140580428
3. Zamawiający informuje, iż w niniejszym postępowaniu przewiduje możliwość zastosowania procedury przewidzianej w art. 139 ustawy Pzp, tzw. procedury odwróconej.
4. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576, dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – dalej jako rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014. W celu wstępnej oceny potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia, Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą Wstępne oświadczenie dotyczące braku podstaw wykluczeń sankcyjnych (Załącznik nr 3a do SWZ), a przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona do złożenia podmiotowych środków dowodowych tj.: Oświadczenie Wykonawcy, o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o braku podstaw wykluczeń sankcyjnych w zakresie podstaw wykluczenia określonych art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014.
5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia składa także JEDZ oraz oświadczenie sankcyjne, o którym mowa w Rozdz. IX pkt 1A SWZ, dotyczące tych podmiotów oraz podmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdz. IX pkt 3.2. SWZ ppkt 3.2.2. - 3.2.7.
6. Podmiotowe środki dowodowe składane przez podmiot zagraniczny:
6.1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3.2.2. i 3.2.3. SWZ składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 4 ustawy Pzp wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
6.2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 3.2.4., 3.2.5. i 3.2.6. SWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
• nie naruszył obowiązków dotyczących płatności, podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne,
• nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
• wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
6.3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 3.3.1.-3.3.2. SWZ lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć nie ma przepisów o świadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Terminy wskazane w pkt 3.3.1. i 3.3.2. SWZ stosuje się odpowiednio.
7. Adres www systemu elektronizacji, za pośrednictwem którego prowadzone jest postępowanie oraz pod którym udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia: https://ezamowienia.ms.gov.pl.
8. Ofertę stanowi:
8.1. Formularz ofertowy, wypełniony przez Wykonawcę – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ,
8.2. Formularz cenowy, wypełniony przez Wykonawcę zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1a do SWZ,
8.3. Cennik/i usług Wykonawcy/-ów, według którego/ych będą taryfikowane usługi dodatkowe.
9. Realizacja przedmiotu zamówienia rozpocznie się od dnia wskazanego przez Zamawiającego (w formie pisemnej), nie później niż w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia zawarcia Umowy, przypadającego nie wcześniej niż od dnia 01.08.2026 r. i nie później niż 90 dni od dnia zawarcia Umowy. Świadczenie usług będzie trwało przez 36 miesięcy odpowiadających okresom rozliczeniowym.
10. Szczególne przypadki i warunki zmiany terminu wykonania zamówienia określa Wzór Umowy – Załącznik nr 5 do SWZ.
11. Informacje dotyczące ochrony danych osobowych zawarte zostały w klauzuli informacyjnej w Rozdz. XIX SWZ.
12. Zgodnie z art. 84 ust. 4 Pzp, Zamawiający informuje, iż na etapie przygotowania postępowania przeprowadził Wstępne Konsultacje Rynkowe.
13. Termin związania ofertą upływa w dniu 03.08.2026 r.