Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) z terenu Miasta i Gminy Świątniki Górne w latach 2027 i 2028.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstałych i zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Świątniki Górne w latach 2027 i 2028, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, a także odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) wraz z wyposażeniem PSZOK w pojemniki lub kontenery oraz wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów.
Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 733 ze zm.), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), aktami wykonawczymi do tych ustaw, zapisami uchwały Nr LXXXI/1191/24 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie Planu Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Świątniki Górne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym charakterystykę Gminy, wykaz frakcji odpadów, częstotliwość odbioru, wymagania dotyczące pojazdów i wyposażenia, zasady prowadzenia PSZOK, obowiązki sprawozdawcze oraz wymagania dotyczące raportowania, zawiera Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowiący Załącznik nr 4 do SWZ, który składa się z dwóch części: Część I zawiera dane niezbędne Wykonawcy do prawidłowego skalkulowania ceny oferty (charakterystyka Gminy, rodzaje i ilości odbieranych odpadów, dane historyczne, prognozy, częstotliwość odbioru), a Część II określa podstawy prawne oraz szczegółowe warunki i sposób realizacji zamówienia.
Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawierają:
1)Projektowane postanowienia umowy – Projekt umowy – Załącznik nr 3 do SWZ;
2) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia – Załącznik nr 4 do SWZ

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych powstałych i zebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Świątniki Górne w latach 2027 i 2028, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, a także odbiór i zagospodarowanie odpadów z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) wraz z wyposażeniem PSZOK w pojemniki lub kontenery oraz wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym charakterystykę Gminy, wykaz frakcji odpadów, częstotliwość odbioru, wymagania dotyczące pojazdów i wyposażenia, zasady prowadzenia PSZOK, obowiązki sprawozdawcze oraz wymagania dotyczące raportowania, zawiera Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowiący Załącznik nr 4 do SWZ.
3. Sposób realizacji zamówienia zawierają: Projektowane postanowienia umowy – Projekt umowy – Załącznik nr 3 do SWZ;
4. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
5. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (art. 449 ust. 1 ustawy Pzp).
6.Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Łączna wartość wszystkich zamówień udzielonych na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, nie może przekroczyć 50% szacunkowej wartości zamówienia podstawowego, ustalonej bez podatku od towarów i usług.

Informacje dodatkowe

1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, o którym mowa w art. 132–139 ustawy Pzp, oraz na warunkach określonych w niniejszej SWZ.
2. Szacunkowa wartość przedmiotowego zamówienia przekracza progi unijne, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp. Do postępowania stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
3. Do niniejszego postępowania stosuje się przepisy dotyczące usług.
4. Ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej i opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
5. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
6. W zakresie nieuregulowanym niniejszą SWZ zastosowanie mają przepisy ustawy Pzp oraz aktów wykonawczych do niej, w szczególności rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415 ze zm.) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).
7. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
8. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
9. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
10. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
11. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych: 1)Zamówienie, o którym mowa powyżej, może obejmować w szczególności powtórzenie usług objętych przedmiotem zamówienia podstawowego, tj. odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz odbioru i zagospodarowania odpadów dostarczanych do Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
2)Łączna wartość wszystkich zamówień udzielonych na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, nie może przekroczyć 50% szacunkowej wartości zamówienia podstawowego, ustalonej bez podatku od towarów i usług.
3)Zamówienia podobne mogą być udzielane jednorazowo albo w kilku odrębnych zamówieniach, przy czym łączna wartość wszystkich zamówień udzielonych na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp nie może przekroczyć limitu wskazanego powyżej.
4)Warunkiem udzielenia zamówienia podobnego będzie przeprowadzenie negocjacji z dotychczasowym Wykonawcą zamówienia podstawowego. Ostateczne warunki realizacji zamówienia podobnego zostaną ustalone w odrębnej umowie zawartej w wyniku przeprowadzonych negocjacji, z zastrzeżeniem warunków i maksymalnych zakresów określonych w niniejszym opisie.
12.Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
13. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
14. Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t. jedn. Dz. U. z 2025 r. poz. 277 ze zm.)
15. Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnieniem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 Pzp.
16. Zamawiający nie żąda złożenia przedmiotowych środków dowodowych.
17. Zamawiający, działając na podstawie art. 246 ust. 2 ustawy Pzp, stosuje cenę jako jedyne kryterium oceny ofert. Szczegółowy opis kryterium oraz uzasadnienie jego zastosowania zawiera Rozdział XX SWZ.
18. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą wyłącznie w złotych polskich (PLN).
19. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
20. Do nin. postępowania oraz zawartej w jego wyniku umowy, zastosowanie ma art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego ROZPORZĄDZENIEM RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.

Główne aspekty procedury

1. Postępowanie prowadzone jest w języku polskim, w formie elektronicznej, za pośrednictwem Platformy zakupowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/swiatniki-gorne
Link bezpośredni do postępowania: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1370071
2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie za pośrednictwem Platformy zakupowej (z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ustawie Pzp), w tym przez formularz „Wyślij wiadomość do zamawiającego”, obejmujący w szczególności: przesyłanie pytań do treści SWZ, odpowiedzi na wezwania z art. 125 ust. 1 Pzp, odpowiedzi na wezwania do złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz przekazywanie innych oświadczeń i wniosków Wykonawcy.
3. Osobami uprawnionymi do komunikowania się z Wykonawcami w niniejszym postępowaniu są: w zakresie proceduralnym – Agnieszka Romowicz-Tyrka (Inspektor ds. zamówień publicznych), w zakresie merytorycznym (przedmiot zamówienia) – Bartłomiej Stadnik (Inspektor ds. Gospodarki Odpadami). Komunikacja odbywa się wyłącznie za pośrednictwem Platformy, zgodnie z zasadami opisanymi powyżej.
4. Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji „Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy w wiadomości prywatnej.
5. Wykonawca jako podmiot profesjonalny, jest zobowiązany do sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na Platformie, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM.
6. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na platformazakupowa.pl.
7. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
1) akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie dostępnym pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/regulamin oraz uznaje go za wiążący,
2) zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca.
8. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za złożenie oferty w sposób niezgodny z Instrukcją korzystania z platformazakupowa.pl, w szczególności za sytuację, gdy zamawiający zapozna się z treścią oferty przed upływem terminu składania ofert (np. złożenie oferty w formularzu „Wyślij wiadomość do zamawiającego”). Taka oferta podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp jako niezgodna z przepisami ustawy.
9. Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z https://platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca.
10. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego przy komunikacji poprzez przycisk „Wyślij wiadomość do zamawiającego” to 500 MB.
11. Maksymalna ilość plików przesyłanych przy komunikacji w formularzu “Wyślij wiadomość do zamawiającego” to 10 szt na raz, przy czym możliwe jest ponowne kliknięcie ikony załączników i dodanie kolejnych plików. Przesłanie wiadomości do zamawiającego następuje po kliknięciu przycisku “Wyślij”.
12. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ.
12.1 Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień treści SWZ niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert (art. 135 ust. 1 i 2 ustawy Pzp).
12.2 Jeżeli Zamawiający nie udzieli wyjaśnień w terminie, o którym mowa powyżej, przedłuża termin składania ofert o czas niezbędny do zapoznania się przez Wykonawców z treścią wyjaśnień niezbędnych do należytego przygotowania i złożenia oferty (art. 135 ust. 3 ustawy Pzp).
12.3 W przypadku gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ nie wpłynął w terminie, o którym mowa powyżej, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ ani obowiązku przedłużenia terminu składania ofert.
12.4 Przedłużenie terminu składania ofert, o którym mowa powyżej, nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie treści SWZ.
12.5 Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający udostępnia, bez ujawniania źródła zapytania, na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
13. Do dokumentów i oświadczeń przekazywanych przez Wykonawców mają zastosowanie przepisy Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 2452) oraz w Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 r. poz. 2415 ze zm.).
14. Zamawiający informuje, iż nie stosuje innego sposobu komunikowania się zamawiającego z wykonawcami niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, gdyż w niniejszym postępowaniu nie istnieje żadna z sytuacji określonych w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 ustawy Pzp.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po upływie terminu składania ofert za pośrednictwem Platformy zakupowej.
2. Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
3. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (art. 222 ust. 4 ustawy Pzp).
5. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzenia działalności Wykonawców, których oferty zostały otwarte, oraz o cenach zawartych w ofertach (art. 222 ust. 5 ustawy Pzp). ). Informacja zostanie opublikowana na stronie internetowej prowadzonego postępowania na platformazakupowa.pl w sekcji ,,Komunikaty”.

Informacje dodatkowe

1. Otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po upływie terminu składania ofert za pośrednictwem Platformy zakupowej.
2. Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
3. Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia (art. 222 ust. 4 ustawy Pzp).
5. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzenia działalności Wykonawców, których oferty zostały otwarte, oraz o cenach zawartych w ofertach (art. 222 ust. 5 ustawy Pzp). ). Informacja zostanie opublikowana na stronie internetowej prowadzonego postępowania na platformazakupowa.pl w sekcji ,,Komunikaty”.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

2) Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Świątniki Górne, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, obejmujący odpady będące przedmiotem zamówienia;
b) aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie transportu odpadów (dopuszcza się podanie numeru rejestrowego);
c) aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, w zakresie zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (dopuszcza się podanie numeru rejestrowego);
d) obowiązujące zezwolenie na przetwarzanie odpadów, o którym mowa w ustawie o odpadach, albo – w przypadku gdy Wykonawca będzie zbierał odpady przed ich transportem do miejsca przetwarzania – obowiązujące zezwolenie na zbieranie odpadów. Zamawiający dopuszcza przedłożenie zamiast tych dokumentów umowy z podmiotem posiadającym aktualne zezwolenie na przetwarzanie albo zbieranie odpadów lub innego dokumentu potwierdzającego, że taka umowa zostanie zawarta (promesa), przy czym umowa lub promesa ma gwarantować Wykonawcy korzystanie z usług tego podmiotu co najmniej przez cały okres obowiązywania umowy z Zamawiającym i w zakresie koniecznym do wykonania niniejszego zamówienia;
e) umowę z Regionalną Instalacją do Przetwarzania Odpadów Komunalnych na przyjmowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania;

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

4) Zdolności technicznej lub zawodowej:
a) Wykaz usług: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej dwie (2) usługi polegające na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych, w ramach których w okresie kolejnych 12 miesięcy odebrano łącznie co najmniej 3 000 Mg odpadów;
W przypadku usług nadal wykonywanych Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do dnia upływu terminu składania ofert w ramach tych usług odebrano łącznie co najmniej 3 000 Mg odpadów w okresie kolejnych 12 miesięcy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

4) Zdolności technicznej lub zawodowej:
b) Wykaz narzędzi: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje w celu wykonania zamówienia przez cały okres umowy:
 co najmniej dwoma samochodami specjalnymi (śmieciarkami) przystosowanymi do opróżniania pojemników o pojemnościach 120 l, 240 l oraz 1100 l;
 co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbioru selektywnie zbieranych odpadów w workach oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon;
 co najmniej dwoma samochodami przystosowanymi do odbioru odpadów wielkogabarytowych oraz remontowo-budowlanych;
 bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 122);

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

3) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 2 500 000,00 zł;

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i musi ono być utrzymywane nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: 54 1240 4748 1111 0000 4879 9346, z dopiskiem: „Wadium – ZP.271.2.14.2026”. Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu uważa się uznanie rachunku Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu wraz z ofertą, w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego, podpisanym kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu.
6. Z treści gwarancji lub poręczenia musi jednoznacznie wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do zapłaty kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia treść gwarancji lub poręczenia musi obejmować wszystkich tych Wykonawców.
7. Zamawiający zwraca wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp.
8. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium lub wniósł je w sposób nieprawidłowy, albo nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą, podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Szczegółowy opis oraz sposób realizacji zamówienia zawierają: Projektowane postanowienia umowy – Projekt umowy – Załącznik nr 3 do SWZ.
1. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (art. 449 ust. 1 ustawy Pzp).
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku formach określonych w art. 450 ust. 1 ustawy Pzp:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia w formach wskazanych w art. 450 ust. 2

Warunki realizacji zamówienia

1.Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy, określa Załącznik nr 3 do SWZ.
2.Złożenie oferty jest równoznaczne z akceptacją projektowanych postanowień umowy.
3.Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie i na warunkach określonych w projekcie umowy oraz w przypadkach wskazanych w art. 454- 455 ustawy Pzp.
4.Umowa zawiera postanowienia dotyczące zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia (art. 439 ustawy Pzp) oraz w przypadkach, o których mowa w art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp.
5.Umowa określa łączną maksymalną wysokość kar umownych, których mogą dochodzić Strony (art. 436 pkt 3 ustawy Pzp).
6.Umowa zostanie zawarta w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym obu Stron, albo w formie pisemnej.

Informacje dodatkowe

1. Ofertę wraz z wymaganymi załącznikami sporządza się i składa w postaci elektronicznej za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/swiatniki-gorne, podpisaną przez osoby umocowane do reprezentowania Wykonawcy.
2. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej, tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (art. 63 ust. 1 ustawy Pzp).
UWAGA: w postępowaniu o wartości równej lub przekraczającej progi unijne podpis zaufany oraz podpis osobisty są niedopuszczalne. Oferta oraz jednolity europejski dokument zamówienia muszą zostać opatrzone wyłącznie kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Złożenie oferty opatrzonej innym rodzajem podpisu skutkuje jej odrzuceniem.
3. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w niniejszym postępowaniu.
4. Na ofertę składają się:
4.1. Formularz ofertowy - sporządzonym według wzoru stanowiący Załącznik nr 1 do SWZ;
4.2. Jednolity Europejski Dokument Zmówienia (JEDZ) sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 – sporządzonym według wzoru stanowiący Załącznik nr 2 do SWZ;
1) Instrukcję wypełniania formularza JEDZ, opracowaną przez Urząd Zamówień Publicznych, stanowi Załącznik nr 2a do SWZ. Zamawiający zwraca uwagę, że instrukcja ta – w wersji z 29 kwietnia 2022 r., będącej najaktualniejszą wersją opublikowaną przez Urząd Zamówień Publicznych – nie uwzględnia późniejszych zmian stanu prawnego, w tym ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1235), opisanej w Rozdziale X ust. 14–17 SWZ. W zakresie certyfikacji wykonawców oraz aktualnego stanu prawnego rozstrzygające znaczenie mają postanowienia niniejszej SWZ oraz obowiązujące przepisy ustawy Pzp, a nie treść wskazanej instrukcji.
2) Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, i tymczasowo zastępują wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe (art. 125 ust. 3 ustawy Pzp).
3) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje ich spełnianie. Dotyczy to odpowiednio wspólników spółki cywilnej.
4) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z ofertą także JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzający brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby. JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby sporządza się z wykorzystaniem tego samego wzoru standardowego formularza, który stanowi Załącznik nr 2 do SWZ, wypełnionego wyłącznie w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na zdolności lub sytuację tego podmiotu.
5) JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby wypełnia się wyłącznie w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na zdolności lub sytuację tego podmiotu, a nie w pełnym zakresie właściwym dla JEDZ Wykonawcy. Oświadczenie to podpisuje podmiot udostępniający zasoby. Podmiot ten może upoważnić Wykonawcę do złożenia podpisu w jego imieniu, w którym to przypadku do oferty należy dołączyć pełnomocnictwo udzielone przez ten podmiot.
6) Zamawiający nie korzysta z uprawnienia, o którym mowa w art. 139 ust. 2 ustawy Pzp – JEDZ, o którym mowa w ust. 1, składa wraz z ofertą każdy Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia
7) W związku z faktem, iż JEDZ nie przewiduje przesłanek wykluczenia określonych w art. 5k rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zmienionego ROZPORZĄDZENIEM RADY (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. Zamawiający, oprócz JEDZ żąda złożenia wraz z ofertą: oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, o których mowa w pkt. 4.3 i 4.4. poniżej;
4.3. Oświadczenie Wykonawcy dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 – zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SWZ;
4.4. Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. oraz art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 – zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ – jeżeli dotyczy;
4.5. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby – zgodnie z Załącznikiem nr 6 do SWZ – jeżeli dotyczy;
4.6. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – zgodnie z Załącznikiem nr 7 do SWZ – jeżeli dotyczy;
4.7. Pełnomocnictwo – jeżeli ofertę składa pełnomocnik lub Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia – jeżeli dotyczy;
4.8. Dowód wniesienia wadium – jeżeli wadium wnoszone jest w formie innej niż pieniężna;
4.9. Uzasadnienie zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa – jeżeli dotyczy.
5. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski.
6. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę za pośrednictwem Platformy zakupowej. Wykonawca po upływie terminu składania ofert nie może wycofać złożonej oferty.
7. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca wraz z przekazaniem takich informacji zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane, oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
8. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
9. W procesie składania oferty oraz wniosku, w tym przedmiotowych środków dowodowych, na Platformie, Wykonawca składa kwalifikowany podpis elektroniczny bezpośrednio na dokumencie, który następnie przesyła do systemu (art. 63 ust. 1 ustawy Pzp – w niniejszym postępowaniu, jako postępowaniu o wartości równej lub przekraczającej progi unijne, dopuszczalny jest wyłącznie kwalifikowany podpis elektroniczny; podpis zaufany oraz podpis osobisty są niedopuszczalne).
10. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą. Przez oryginał należy rozumieć dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie elektronicznej, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby upoważnioną/upoważnione.
11. Podpisy kwalifikowane wykorzystywane przez wykonawców do podpisywania wszelkich plików muszą spełniać „Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym (eIDAS) (UE) nr 910/2014 - od 1 lipca 2016 roku”.
12. W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES zewnętrzny. Zamawiający wymaga dołączenia odpowiedniej ilości plików tj. podpisywanych plików z danymi oraz plików podpisu w formacie XAdES.
13. Zgodnie z art. 18 ust. 3 ustawy Pzp, nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, w sposób niebudzący wątpliwości zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, załączając stosowne wyjaśnienia, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Na platformie w formularzu składania oferty znajduje się miejsce wyznaczone do dołączenia części oferty stanowiącej tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca może zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 85), wykazując jednocześnie, że zastrzeżone informacje spełniają definicję tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 Pzp.
14. Wykonawca, za pośrednictwem platformazakupowa.pl może przed upływem terminu składania ofert wycofać ofertę. Sposób dokonywania wycofania oferty zamieszczono w instrukcji zamieszczonej na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca
1. W niniejszym postępowaniu administratorem danych osobowych obowiązanym do spełnienia obowiązku informacyjnego z art. 13 rozporządzenia RODO. Szczegóły zawiera Rozdział II. OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH.
2. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia w niniejszym postępowaniu. Stosowne oświadczenie zawarte jest w Formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej, o których mowa w pkt 1 powyżej, nie przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu ani innemu podmiotowi, o którym mowa w pkt 1 pochodzącym z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
4. Odwołanie przysługuje na czynność Zamawiającego niezgodną z przepisami ustawy Pzp, zaniechanie czynności, do której Zamawiający był obowiązany, oraz zaniechanie przeprowadzenia postępowania, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany (art. 513 ustawy Pzp).
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej wymaga opatrzenia podpisem zaufanym.
6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, wnoszona za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia.