Świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Michałowice w okresie 01.01.2024-30.06.2025

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (niesegregowanych i segregowanych) z terenu Gminy Michałowice, powiat krakowski, woj. małopolskie w okresie od dnia 01.01.2024 do dnia 30.06.2025.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) oraz warunki jego realizacji zawarte są w załączniku Nr 10 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych (niesegregowanych i segregowanych) z terenu Gminy Michałowice, powiat krakowski, woj. małopolskie w okresie od dnia 01.01.2024 do dnia 30.06.2025.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) oraz warunki jego realizacji zawarte są w załączniku Nr 10 do SWZ.
3. Obszar objęty zamówieniem wraz z siecią dróg i naniesionymi punktami adresowymi przedstawia mapa poglądowa – załącznik Nr 11 do SWZ.
4. Zakres usług i czynności, które Wykonawca będzie zobowiązany wykonywać w trakcie realizacji niniejszego zamówienia (bez dodatkowego wynagrodzenia) obejmuje również:
1) Wyposażenie mieszkańców w worki na odpady selektywnie zbieranych (z wyłączeniem worków na „bio”),
2) Odbiór odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zlokalizowanego na terenie działki gminnej nr 412/1 w miejscowości Książniczki,
3) Przygotowanie i dostarczanie do mieszkańców Harmonogramów wywozu odpadów,
4) Wykonywanie sprawozdawczości – raporty miesięczne, sprawozdania roczne.
5. Wykonawca musi posiadać uprawnienia do wykonania usług objętych zamówieniem.
6. Wyżej wymienione dokumenty mają być traktowane jako wzajemnie uzupełniające się.

Wykaz i krótki opis warunków

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Zamawiający żąda:
1) aktualnego zaświadczenia o wpisie do Rejestru działalności regulowanej, prowadzonego przez Wójta Gminy Michałowice, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach [t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1469], obejmujący odpady określone w niniejszym zamówieniu, (dopuszcza się podanie numeru rejestrowego);
2) aktualnego zezwolenia wydanego przez właściwy organ na zbieranie lub na zbieranie i przetwarzanie odpadów, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach [t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1587 ze zm.] lub pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w ustawie
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska [t.j. Dz.U. 2022 r., poz. 2556 ze zm.] (w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić odzysk lub unieszkodliwianie odpadów we własnym zakresie) albo (w przypadku gdy zamierza przekazywać odpady innemu podmiotowi w celu ich przetwarzania), umowę (promesę) z podmiotem posiadającym aktualne zezwolenie na przetwarzanie odpadów - przy czym umowa (promesa) ma gwarantować Wykonawcy korzystanie z usług tego podmiotu co najmniej przez cały okres realizacji zamówienia i w zakresie koniecznym do wykonania zamówienia. Wraz z umowa (promesą) należy przedłożyć właściwie zezwolenie podmiotu dot. Przetwarzania/zbierania odpadów.
3) aktualnego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1587 ze zm.) w zakresie transportu odpadów;
4) aktualnego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2023 r., poz. 1587 ze zm.) w zakresie zbierających zużyty sprzęt.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Wykaz usług: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a) wykonał lub wykonuje min. 2 usługi obejmujące odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych i zbieranych selektywnie o masie pojedynczego zamówienia, co najmniej 2 000 Mg z tym zastrzeżeniem, że realizacja każdej z usług odbioru i zagospodarowania tych odpadów została wykonana lub jest wykonywana przez okres nie dłuższy niż 12 następujących po sobie miesięcy;
Uwaga 1: Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia (konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac.
Uwaga 2: Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia
w zakresie faktycznie konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków.
Uwaga 3: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – warunek wskazany w ust. 4 pkt 1 lit. a musi być spełniony w całości przez co najmniej jednego z Wykonawców ubiegających się o zamówienie [wymagane doświadczenie wskazane w ust. 4 pkt 1 lit. a musi posiadać co najmniej jeden z konsorcjantów].
2) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli dysponuje lub będzie dysponował minimum:
a) pojazdem typu śmieciarka z urządzeniem kompaktującym (prasującym) do odbioru odpadów zmieszanych z pojemników typu 120 l, 240 l, 1100 l – min. 3 szt.;
b) pojazdem przystosowanym do obioru odpadów z selektywnej zbiórki (worki plastikowe, elektro - odpady, odpady wielkogabarytowe) – min. 2 szt.;
c) śmieciarką małogabarytową przystosowaną do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe – min. 1 szt.;
d) pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej - min. 1 szt.;
e) pojazdem z dźwignikiem hakowym lub bramowym (nośnik) przystosowanym do odbioru kontenerów typu KP5, KP7, KP9, KP10, KP15, KP36 – min. 1 szt.
Uwaga! Wszystkie wyżej wymienione środki transportu muszą spełniać, co najmniej normę emisji spalin EURO 6 lub posiadać silniki zasilane gazem (LPG, CNG) lub silniki hybrydowe lub elektryczne.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

1. Otwarcie ofert dokonywane jest przez odszyfrowanie i otwarcie ofert na platformie e-Zamówienia (https://ezamowienia.gov.pl)
2. Otwarcie ofert odbywa się bez udziału Wykonawców.

1.Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605), zwanej dalej „ustawą Pzp” oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia.
2.Szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w obwieszczeniu prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, wydanym na podstawie art. 3 ust. 2 Pzp.
3.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.Zamawiający działając w trybie art. 139 ust. 2 Pzp będzie żądał złożenia oświadczenia JEDZ wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
5 Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy Pzp.
6.Zamawiający przewiduje także dodatkowe/fakultatywne podstawy (przesłanki) wykluczenia zawarte w art. 109 ust. 1 pkt 4, 5, 6, 7, 8 i 10 ustawy.
7..Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania na podstawie przepisów art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
8.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.
9.Zamawiający wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
10.Każda oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości: 100.000,00 złotych (słownie: sto tysięcy złotych).
11.Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3% ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie za wykonanie całości przedmiotu zamówienia. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
12.Zamawiający przewiduje możliwości udzielenia zamówień w trybie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
13.Maksymalna wartość tych zamówień wynosi do 20% wartości zamówienia podstawowego.
14.Udzielenie tego typu zamówień może być w szczególności spowodowane zmianami w organizacji systemu obioru i zagospodarowania odpadów, czy nierozstrzygnięciem kolejnego postępowania przetargowego w terminie umożliwiającym podpisanie umowy po zakończeniu umowy objętej przedmiotowym postępowaniem lub zmianą przepisów prawa w przedmiocie zamówienia. Wysokość wynagrodzenia usługi podobnej zostanie ustalona w trakcie prowadzonych negocjacji w trybie z wolnej ręki.
15.Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, zawiera załącznik Nr 12 do SWZ. Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy (tzw. zmiany kontraktowe
w oparciu o art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy) w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, zgodnie z warunkami określonymi w § 14 Projektowanych postanowień umowy - załącznik Nr 12 do SWZ. Zmiana umowy może także nastąpić w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
16.Klauzula informacyjna dotycząca danych osobowych została zawarta w SWZ rozdz.XXX.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. W postępowaniu odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeżeli informacja została przekazana w inny sposób niż określony w pkt 1).
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
9. Środki ochrony prawnej wskazane i opisane zostały w dziale IX ustawy Pzp.