Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice (...)

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice (...)
ZP.271.1.16.2023

Krótki opis

1. Przedmiotem umowy jest usługa polegająca na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych:
1) z nieruchomości zamieszkałych, oraz nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice;
2) z PSZOK;
3) z koszy ulicznych ustawionych na terenach przeznaczonych do użytku publicznego w tym przystanków autobusowych, z placów zabaw, świetlic, boisk i ORLIKÓW;
4) ze zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, przeprowadzonej z nieruchomości zamieszkałych w systemie akcyjnym tzw. wystawki;
a także ich zagospodarowanie tj. odzysk lub unieszkodliwianie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

Opis zamówienia

Przedmiotem umowy jest usługa polegająca na:
2.1. Odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych odebranych:
• z nieruchomości zamieszkałych, oraz nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice;
• z PSZOK;
• z koszy ulicznych ustawionych na terenach przeznaczonych do użytku publicznego w tym przystanków autobusowych, z placów zabaw, świetlic, boisk i ORLIKÓW;
• ze zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, przeprowadzonej z nieruchomości zamieszkałych w systemie akcyjnym tzw. wystawki;
a także ich zagospodarowanie tj. odzysk lub unieszkodliwianie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 ze zm.)
Tabela nr 4. Rodzaj odpadów stanowiących przedmiot zamówienia:
Lp. RODZAJ ODPADU KOD ODPADU
1 Niesegregowane odpady komunalne 20 03 01
2 Odpady z papieru, w tym tektura
Odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury 15 01 01, 15 01 06, 20 01 01
3 Odpady ze szkła, w tym odpady
opakowaniowe ze szkła 15 01 07, 20 01 02
4 Odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych 15 01 02,15 01 04, 15 01 06,
20 01 39, 20 01 40
5 Opakowania wielomateriałowe 15 01 05
6 Odpady ulegające biodegradacji 20 02 01, 20 01 08
7 Przeterminowane leki i chemikalia 20 01 31*, 20 01 32, 15 01 10, 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17* , 20 01 28, 20 01 30
8 Zużyte baterie i akumulatory 20 01 34
9 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 36
10 Meble i inne odpady wielkogabarytowe 20 03 07
11 Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04
12 Zużyte opony 16 01 03
13 Inne nie wymienione frakcje zbierane
w sposób selektywny (odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym
w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi,
w szczególności igieł i strzykawek) 20 01 99
14 Odpady niebezpieczne (powstające
w gospodarstwach domowych) 20 01 21*, 20 01 26*, 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 37*
15 Odzież i tekstylia 20 01 10, 20 01 11
a) Rodzaj odpadów odbieranych u źródła:
• Niesegregowane odpady komunalne;
• Odpady z papieru, w tym tektura;
• Odpady metali i tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
• Odpady ze szkła;
• Odpady ulegające biodegradacji z uwzględnieniem bioodpadów.
b) Rodzaje odpadów, które mają być odbierane z PSZOK:
• Odpady z papieru, w tym tektura;
• Odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury;
• Odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła;
• Odpady metali, tworzywa sztuczne;
• Opakowania wielomateriałowe;
• Przeterminowane leki i chemikalia;
• Zużyte baterie i akumulatory;
• Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
• Meble i inne odpady wielkogabarytowe;
• Odpady budowlane i rozbiórkowe;
• Zużyte opony;
• Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek);
• Odpady niebezpieczne (powstające w gospodarstwach domowych);
• Odzież i tekstylia.

Opis opcji

5. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, polegających na powtórzeniu podobnych usług jak w zamówieniu podstawowym i zgodnych z jego przedmiotem o wartości nieprzekraczającej 10 % wartości zamówienia podstawowego, a zakres powyższych zamówień będzie obejmował odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Prusice.
Zamówienia, o których mowa powyżej zostaną udzielone na warunkach analogicznych z tymi wynikającymi ze wzoru umowy, z zastrzeżeniem zmian ściśle związanych ze specyfiką danego zamówienia oraz wynikających ze zmian przepisów prawa oraz norm technicznych, czy też zmian czynników cenotwórczych, które miały miejsce pomiędzy dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia podstawowego a dniem zawarcia umowy w sprawie zamówienia podobnego. Wykonawca, przed zawarciem umowy zobowiązany będzie złożyć oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, a na żądanie Zamawiającego, również dokumenty potwierdzające złożone oświadczenia, w zakresie nie szerszym niż w postępowaniu o udzielenie zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Prusice, o którym mowa w art. 9b i następnych ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2020 r., poz. 875) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia,
2) zezwolenie na zbieranie odpadów, o których mowa w art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach ( t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 797).
Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku - ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, a w przypadku uznania oferty za najwyżej ocenioną po uprzednim wezwaniu na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów wymienionych w punkcie VIII SWZ, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na wartość co najmniej 500 000,00 zł.
Opis sposobu dokonywania oceny tego warunku - ocena spełniania warunku będzie dokonana na podstawie złożonego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia, a w przypadku uznania oferty za najwyżej ocenioną po uprzednim wezwaniu na podstawie złożonych przez Wykonawcę dokumentów wymienionych w punkcie VIII SWZ, na zasadzie spełnia/nie spełnia.

Warunki realizacji zamówienia

1. Wzór umowy znajduje się w części C Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
2. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z podpisanej umowy musi być tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.Umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w SWZ.
3. Na podstawie art. 438 ustawy pzp Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 ze zm.) osób wykonujących następujący zakres czynności:
a) Kierowców samochodów odbierających odpady,
b) Pracowników obsługujących samochody odbierające odpady.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nie odbywa się na jawnej sesji otwarcia ofert.
Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacją o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Do otwarcia ofert upoważniona jest Komisja przetargowa.

Na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy pzp Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego
e) charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium RP
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności, jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Zamawiający wykluczy również Wykonawcę a podstawie art. 109 ust 1 pkt 4 ustawy pzp i oraz w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 i art. 7ust. 1pkt1-3

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p.z.p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

Krótki opis

1. Przedmiotem umowy jest usługa polegająca na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych:
1) z nieruchomości zamieszkałych, oraz nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice;
2) z PSZOK;
3) z koszy ulicznych ustawionych na terenach przeznaczonych do użytku publicznego w tym przystanków autobusowych, z placów zabaw, świetlic, boisk i ORLIKÓW;
4) ze zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, przeprowadzonej z nieruchomości zamieszkałych w systemie akcyjnym tzw. wystawki;
a także ich zagospodarowanie tj. odzysk lub unieszkodliwianie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,

Opis zamówienia

Przedmiotem umowy jest usługa polegająca na:
2.1. Odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych odebranych:
• z nieruchomości zamieszkałych, oraz nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice;
• z PSZOK;
• z koszy ulicznych ustawionych na terenach przeznaczonych do użytku publicznego w tym przystanków autobusowych, z placów zabaw, świetlic, boisk i ORLIKÓW;
• ze zbiórki odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, przeprowadzonej z nieruchomości zamieszkałych w systemie akcyjnym tzw. wystawki;
a także ich zagospodarowanie tj. odzysk lub unieszkodliwianie, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 2519 ze zm.)
Tabela nr 4. Rodzaj odpadów stanowiących przedmiot zamówienia:
Lp. RODZAJ ODPADU KOD ODPADU
1 Niesegregowane odpady komunalne 20 03 01
2 Odpady z papieru, w tym tektura
Odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury 15 01 01, 15 01 06, 20 01 01
3 Odpady ze szkła, w tym odpady
opakowaniowe ze szkła 15 01 07, 20 01 02
4 Odpady metali, w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych 15 01 02,15 01 04, 15 01 06,
20 01 39, 20 01 40
5 Opakowania wielomateriałowe 15 01 05
6 Odpady ulegające biodegradacji 20 02 01, 20 01 08
7 Przeterminowane leki i chemikalia 20 01 31*, 20 01 32, 15 01 10, 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17* , 20 01 28, 20 01 30
8 Zużyte baterie i akumulatory 20 01 34
9 Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 20 01 36
10 Meble i inne odpady wielkogabarytowe 20 03 07
11 Odpady budowlane i rozbiórkowe 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 03 80, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04
12 Zużyte opony 16 01 03
13 Inne nie wymienione frakcje zbierane
w sposób selektywny (odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym
w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi,
w szczególności igieł i strzykawek) 20 01 99
14 Odpady niebezpieczne (powstające
w gospodarstwach domowych) 20 01 21*, 20 01 26*, 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 37*
15 Odzież i tekstylia 20 01 10, 20 01 11
a) Rodzaj odpadów odbieranych u źródła:
• Niesegregowane odpady komunalne;
• Odpady z papieru, w tym tektura;
• Odpady metali i tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe;
• Odpady ze szkła;
• Odpady ulegające biodegradacji z uwzględnieniem bioodpadów.
b) Rodzaje odpadów, które mają być odbierane z PSZOK:
• Odpady z papieru, w tym tektura;
• Odpady opakowaniowe z papieru i odpady opakowaniowe z tektury;
• Odpady ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła;
• Odpady metali, tworzywa sztuczne;
• Opakowania wielomateriałowe;
• Przeterminowane leki i chemikalia;• Zużyte baterie i akumulatory;
• Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
• Meble i inne odpady wielkogabarytowe;
• Odpady budowlane i rozbiórkowe;
• Zużyte opony;
• Inne nie wymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (odpady nie kwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek);
• Odpady niebezpieczne (powstające w gospodarstwach domowych);
• Odzież i tekstylia.

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych odebranych z nieruchomości zamieszkałych, nieruchomości w części zamieszkałych z terenu Gminy Prusice (...)