Świadczenie usług w zakresie zbierania, odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości (...) oraz ich transport

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie zbierania, odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości (...) oraz ich transport
RI.271.14.2023.MK

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zbierania, odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na której znajduje się domek letniskowy albo inna nieruchomość wykorzystywana na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz ich transport do instalacji komunalnej oraz instalacji do przetwarzania odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Okres wykonania: od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

Świadczenie usług w zakresie zbierania, odbioru i zagosp. odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości na której znajduje się domek letniskowy albo inna nieruchomość wykorzystywana na cele rekreacyjno-wypoczynkowe oraz ich transport do instalacji komunalnej oraz instalacji do przetwarzania odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
Okres wykonania: od 1 stycznia 2024r. do 31 grudnia 2024r.
Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak:
• Ustawy z 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. DZ. U. z 2022r. poz.2519 ze zm.)
• Ustawy z 14 grudnia 2012r. o odpadach (t.j. Dz. U z 2022r., poz. 699 ze zm.)
• Ustawy z 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2022r. poz. 2556 ze zm.)
• Ustawy z 6 marca 2018r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2023r. poz. 221 ze zm.)
• Ustawy z 11 września 2015r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. z 2022r. poz. 1622)
• Ustawy z 24 kwietnia 2009r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2022 r. poz. 1113 ze zm.)
• Rozp. Ministra Środowiska z 11 stycznia 2013r. w spr. szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013r. poz. 122)
• Rozp. Ministra Klimatu i Środowiska z 3 sierpnia 2021r. w spr. sposobu obliczenia poziomów przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych (Dz. U. z 2021r. poz. 1530)
• Rozp. Ministra Środowiska z15 grudnia 2017r. w spr. poziomów ograniczania składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz. U. z 2017r. poz. 2412)
• Rozp. Ministra Klimatu z 2 stycznia 2020r. w spr. katalogu odpadów (Dz. U. z 2020r., poz. 10)
• Rozp. Ministra Środowiska z 16 czerwca 2009r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. 2009r. nr 104 poz. 868)
• Planu Gospodarki Odpadami dla woj. śląskiego — Uchwała Nr V/37/7/2017 z 24 kwietnia 2017r. Sejmiku Woj. Śląskiego w spr. przyjęcia Planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego na lata 2016-2022.
A także:
• Uchwały Nr XXVI/198/20 Rady Gminy Lipowa z 30 września 2020r. w spr. Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Lipowa wraz ze zmianami,
• Uchwały Nr XXVI/199/20 Rady Gminy Lipowa z 30 września 2020r. w spr. określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagosp. tych odpadów w zamian za uiszczoną opłatę zagosp. odpadami kom.i wraz ze zmianami /zał. od 11–16/
Wykonawca zobowiązany jest do śledzenia ewentualnych zmian w wyżej wymienionych przepisach oraz nowo wprowadzanych i stosować je na bieżąco.
2. Zakres zamówienia obejmuje:
a Odbiór i zagosp. odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych;
b Odbiór i zagosp. odpadów komunalnych z nieruchomości na której znajduje się domek letniskowy lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe;
c Wyposażenie nieruchomości zamieszkałych, domków letniskowych oraz innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wyp. w pojemniki do odbioru popiołu, odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz odpadów kuchennych ulegających biodegradacji;
d Organizacja i prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Kom. (PSZOK).
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zał. nr 2 do SWZ.
4. Szacunkowe ilości wskazane w formularzu ofertowym i cenowym, w Zał. nr 1 i 1a do SWZ są wielkościami orientacyjnymi, ustalonymi na podst. zamówienia realizowanego w 2022r. i w I półroczu 2023r. oraz jako przewidywane zapotrzebowanie na usługi będące przedmiotem zam. w okresie realizacji umowy. Ilości te będą przyjęte do wyceny i porównania ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty. Jednakże Zamawiający może zrealizować zam. zgodnie z aktualnym zapotrzebowaniem, a Wykonawcy nie służy roszczenie o realizację usług w wielkościach podanych w formularzu ofertowym.

Informacje dodatkowe

Wykonawca przystępując do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 40 000,00 zł. Termin związania ofertą wynosi: 90 dni. Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 2% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie.

Wykaz i krótki opis warunków

Wykonawca musi być zarejestrowany w BDO tj. bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami w zakresie transportu odpadów na podstawie ustawy o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797 zem.) Adres strony internetowej BDO: https://bdo.mos.gov.pl/

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Wykonawca musi wykazać, iż posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia 1 500 000,00 PLN (brutto).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

˗ Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie: co najmniej 1 usługę polegającą na odbiorze zmieszanych odpadów komunalnych oraz odbiorze odpadów segregowanych łącznie z co najmniej 3500 nieruchomości, przyjmując okres świadczenia usługi nie krótszy niż 12 kolejnych miesięcy na kwotę min. 2 000 000,00 zł brutto.
˗ Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) odpowiednim potencjałem technicznym w celu wykonania przedmiotu zamówienia tj.:
a) pojazdami specjalistycznymi i ciężarowymi, spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami ustawy prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości:
-- trzy pojazdy typu śmieciarka do odbioru odpadów zmieszanych odpadów komunalnych i popiołu (w tym jedna śmieciarka małogabarytowa 4x4 przystosowana do odbioru odpadów z posesji o utrudnionym dojeździe),
-- dwa pojazdy do odbierania odpadów zebranych selektywnie,
-- jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej z podnośnikiem bramowym lub hakowym.
Dobór wielkości pojazdów powinien uwzględniać szerokość dróg na terenie gminy i częsty brak możliwości nawracania.
˗ posiada odpowiednią bazę magazynowo- transportową, usytuowaną i wyposażoną zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
UWAGA: Mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy PZP w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub korzystania z zasobów podmiotów trzecich na podstawie art. 118 ustawy PZP, jeden Wykonawca lub jeden podmiot udostępniający zasoby musi posiadać pełne doświadczenie wskazane w warunku udziału w postępowaniu. Zamawiający tym samym nie dopuszcza sumowania [łączenia potencjału] w zakresie tego warunku udziału w postępowaniu, gdyż wypaczałoby to cel, który powinien zostać osiągnięty poprzez tak postawiony warunek.

Warunki realizacji zamówienia

1. W załączniku nr 5 do SWZ zawarte są klauzule dotyczące możliwości i warunki zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. Zmiana postanowień niniejszej umowy może nastąpić jedynie wtedy, gdy nie jest ona sprzeczna z ustawą Prawo zamówień publicznych.
3. Zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia możliwa jest na warunkach określonych w art. 455 ustawy pzp.
4. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy pzp oraz wskazanym we Wzorze Umowy stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
5. Wszelkie zmiany wymagają zachowania formy pisemnej w postaci aneksu do umowy.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert rozpocznie się w dniu 29.09.2023 r. o godzinie 10:30 na komputerze Zamawiającego po pobraniu udostępnionych przez Platformę e-zamówienia plików
złożonych przez Wykonawców.
2. Najpóźniej przed otwarciem ofert, Zamawiający na stronie internetowej prowadzonego postępowania: https://ezamowienia.gov.pl/ udostępni informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie niniejs

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
1) w art. 108 ust.1 pzp – obligatoryjne przesłanki wykluczenia
2) w art. 109 ust 1 pkt 1, 4, 5, 7 pzp – fakultatywne przesłanki wykluczenia
3) w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – obligatoryjne przesłanki wykluczenia,
4) w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE.L.229 z 31.07.2014 r., str. 1) – dalej rozporządzenie nr 833/2014, zmienionego art. 1 pkt 15 rozporządzenia Rady (UE) 2022/1269 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE.L.93. z 21.07.2022 r., str. 1) – dalej rozporządzenie nr 2022/1269 – obligatoryjne przesłanki wykluczenia.
1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć:
Oświadczenie o niepodleganiu wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE.L.229 z 31.07.2014 r., str. 1) – dalej rozporządzenie nr 833/2014, zmienionego art. 1 pkt 15 rozporządzenia Rady (UE) 2022/1269 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.Urz.UE.L.93. z 21.07.2022 r., str. 1) – dalej rozporządzenie nr 2022/1269, stanowiące załącznik nr 17 do niniejszego SWZ,
Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (w skrócie: JEDZ) stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej SWZ. Informacje zawarte w Formularzu JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Elektroniczna wersja dokumentu została zamieszczona na stronie internetowej pod adresem https://ezamowienia.gov.pl, dotyczącej przedmiotowego zamówienia.
Na stronie: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/prawo-zamowien-publicznych-regulacje/prawo-krajowe/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
znajduje się instrukcja wypełniania JEDZ/ESPD.
2. Zgodnie z art. 126 ustawy Pzp Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych zgodnie z zapisami SWZ.
Klauzula informacyjna z art. 13 RODO zawiera się w rozdziale XVIII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań zawiera PZP Dział IX. Środki ochrony prawnej Rozdział 2. Postępowanie odwoławcze.