Świadczenie usługi w zakresie pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu w ramach inwestycji "Rozbudowa i modernizacja Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Białymstoku obejmująca Uniwersyteckie Centrum Onkologii Spersonalizowanej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług nadzoru inwestorskiego oraz innych usług wyspecyfikowanych w projektowanych postanowieniach Umowy, pełnionych przez Inżyniera Kontraktu na rzecz Zamawiającego w związku z realizacją inwestycji polegającej na rozbudowie i modernizacji Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Białymstoku, obejmującej budowę Uniwersyteckiego Centrum Onkologii Spersonalizowanej. Inwestycja realizowana będzie w systemie "zaprojektuj i buduj" przez Generalnego Wykonawcę, wyłonionego przez Zamawiającego w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
Inżynier Kontraktu pełni funkcję profesjonalnego przedstawiciela i doradcy Zamawiającego, wspierającego go merytorycznie, organizacyjnie i technicznie na wszystkich etapach przedsięwzięcia inwestycyjnego - od czynności poprzedzających wyłonienie Generalnego Wykonawcy, przez etap projektowania i realizacji robót budowlanych przez Generalnego Wykonawcę do dnia jego końcowego bezusterkowego odbioru.
Zamawiający dysponuje obecnie zapewnionym finansowaniem inwestycji wyłącznie do dnia 31 grudnia 2029 r., w związku z czym podstawowy zakres zamówienia obejmuje świadczenie usług przez Inżyniera Kontraktu nie dłużej niż do tego dnia. Z uwagi na ryzyko, że - pomimo dołożenia przez Strony należytej staranności - termin wykonania robót budowlanych przez Generalnego Wykonawcę ulegnie wydłużeniu ponad ten dzień, Zamawiający przewiduje w ramach zamówienia prawo opcji, umożliwiające - odpowiednio do przyszłej dostępności środków finansowych - kontynuację świadczenia usług przez Inżyniera Kontraktu również po tym terminie.
Szczegółowy zakres zobowiązania Wykonawcy został określony w załączniku nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 2 do SWZ - Wzór umowy.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje jedno prawo opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych, polegające na przedłużeniu okresu świadczenia przez Inżyniera Kontraktu usług nadzoru inwestorskiego nad wykonywaniem robót budowlanych przez Generalnego Wykonawcę, bez zmiany rodzaju i zakresu tych usług. Zakres podstawowy zamówienia jest realizowany nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2029 r. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji jednokrotnie albo wielokrotnie, poprzez kolejne przedłużenia, przy czym łączny okres przedłużenia nie może przekroczyć 4 lat, liczonych od dnia 31 grudnia 2029 r. Łączna wartość wynagrodzenia należnego z tytułu prawa opcji nie przekroczy 100% wartości netto wynagrodzenia za wykonywanie czynności objętych pełnieniem nadzoru nad robotami budowlanymi, wskazanego w projektowanych postanowieniach umowy. Warunkiem skorzystania z prawa opcji jest wydłużenie terminu wykonania robót budowlanych przez Generalnego Wykonawcę w stopniu wymagającym dalszego pełnienia nadzoru przez Inżyniera Kontraktu oraz zabezpieczenie przez Zamawiającego środków finansowych. Skorzystanie z prawa opcji nastąpi poprzez jednostronne oświadczenie Zamawiającego i nie wymaga zawarcia aneksu do umowy. Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o uruchomienie prawa opcji. Szczegółowe warunki i zasady skorzystania z prawa opcji określono w SWZ i projektowanych postanowieniach umowy.

Główne aspekty procedury

W niniejszym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy on-line działającej pod adresem https://e-propublico.pl (dalej jako: ”Platforma”).
Opis sposobu przygotowania oferty składanej w formie elektronicznej:
1. Wykonawca, chcąc przystąpić do udziału w postępowaniu, loguje się na Platformie, w menu ”Ogłoszenia” wyszukuje niniejsze postępowanie, otwiera je klikając w jego temat, a następnie korzysta z funkcji ”Zgłoś udział w postępowaniu” na karcie Informacje ogólne”;
2. W przypadku, gdy Wykonawca nie posiada konta na Platformie, należy skorzystać z funkcji ”Zarejestruj”. Po wypełnieniu Formularza rejestracyjnego Wykonawca otrzyma wiadomość e-mail na zdefiniowany adres poczty elektronicznej, z opcją aktywacji konta. Aktywacja konta jest konieczna do zakończenia procesu rejestracji i umożliwia zalogowanie się na Platformie;
3. Oferta wraz ze stanowiącymi jej integralną część załącznikami, powinna być podpisana ważnym kwalifikowanym podpisem elektronicznym, przez osobę (osoby) uprawnione do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumentach rejestrowych, a następnie przesłana Zamawiającemu za pośrednictwem Platformy, poprzez dodanie dokumentów na karcie ”Oferta/Załączniki”, za pomocą opcji ”Załącz plik” i użycie przycisku ”Załącz”;
4. Jeżeli umocowanie dla osób podpisujących ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, Wykonawca do oferty powinien dołączyć dokument pełnomocnictwa udzielonego przez osoby uprawnione i obejmujące swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w oryginale, w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo w elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem przez notariusza przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego;
5. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca chce zastrzec jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać przesłane za pośrednictwem Platformy, w osobnym pliku, na karcie ”Oferta/Załączniki”, w tabeli ”Część oferty stanowiąca tajemnicę przedsiębiorstwa”, za pomocą opcji ”Załącz plik” i użycie przycisku ”Załącz”;
6. Potwierdzeniem prawidłowo załączonego pliku jest automatyczne wygenerowanie przez Platformę komunikatu systemowego o treści ”Plik został poprawnie przesłany na platformę;
7. Ostateczne złożenie oferty wraz z załącznikami Wykonawca musi potwierdzić klikając w przycisk ”Złóż ofertę”;
8. Złożenie oferty zostanie potwierdzone komunikatem systemowym z podaniem terminu jej złożenia oraz aktywowana zostanie dla Wykonawcy możliwość pobrania, w stosunku do każdego z przesłanych plików, automatycznie wystawionego przez Platformę dokumentu EPO (Elektroniczne Potwierdzenie Odbioru), będącego dowodem potwierdzającym fakt i czas dostarczenia Zamawiającemu pliku za pośrednictwem Platformy.
9. Do upływu terminu składania ofert, Wykonawca, za pośrednictwem Platformy, może wycofać złożoną ofertę, używając opcji ”Wycofaj ofertę” (karta Oferta/Załączniki). Po wycofaniu oferty Wykonawca może usunąć załączone pliki, zaznaczając pozycje do usunięcia i klikając w przycisk ”Usuń zaznaczone”.
10. Szczegółowa instrukcja korzystania z Platformy znajduje się na stronie internetowej https://e-ProPublico.pl/, przycisk ”Instrukcja Wykonawcy”.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości: 200 000 PLN.
Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do dnia 2026-09-01 do godz. 12:00 , według wyboru
Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o
utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2023r. poz. 462).

Opis przesłanek wykluczenia

(Art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp) Zakres stosowania: z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Informacje dodatkowe

Wykaz dokumentów, które wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą:
1. Załącznik nr 3 do SWZ - Formularz oferty
2. Załącznik nr 4 do SWZ - Jednolity europejski dokument zamówienia
3. Dokument, z którego wynika zakres umocowania do działania w imieniu Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia
4. Załącznik nr 5 do SWZ - oświadczenie o podziale zadań
5. Załącznik nr 6 do SWZ - zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby
6. Załącznik nr 7 do SWZ - oświadczenie podmiotu udostępniajacego zasoby
7. Załącznik nr 8 do SWZ - oświadczenie o braku podstaw wykluczenia
8. Załącznik nr 13 do SWZ - wykaz dodatkowego doświadczenia osób
Wykaz dokumentów składanych na wezwanie zamawiającego:
1. Załącznik nr 9 do SWZ - Oświadczenie dot. grupy kapitałowej
2. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Pzp
3. Załącznik nr 10 do SWZ - Oświadczenie o aktualności informacji
4. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 Pzp
5. Załącznik nr 11 do SWZ - Wykaz usług
6. Załącznik nr 12 do SWZ - Wykaz osób
Warunki udziału w postępowaniu:
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie
Zdolność techniczna lub zawodowa
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat liczonym wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej dwie usługi w charakterze inżyniera kontraktu lub inwestora zastępczego inwestycji zakończonych wydaniem decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, przy czym:
1) każda polegała na wykonywaniu co najmniej następujących obowiązków:
a) koordynacja, kontrola jakości i terminowości realizacji robót budowlanych,
b) wykonanie nadzoru inwestorskiego nad robotami budowlanymi,
c) rozliczenie końcowe inwestycji,
d) o wartości usług co najmniej 4.000.000,00 zł brutto każda,
2) każda dotyczyła budowy, przebudowy lub remontu obiektu budowlanego spełniającego łącznie następujące wymagania:
a) budynek lub budynki użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej co najmniej 16.000,00 m2,
b) roboty budowlane obejmowały co najmniej branże konstrukcyjną, sanitarną, elektryczną, telekomunikacyjną.
UWAGI:
(1) W przypadku usług nadal wykonywanych zakres realizowanej usługi na dzień upływu terminu składania ofert musi obejmować wszystkie wskazane powyżej elementy.
(2) Jako "budynek użyteczności publicznej" należy rozumieć budynek w myśl definicji zawartej w § 3 pkt 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.
(3) Jako wymagane branże należy rozumieć branże w zakresie specjalności wskazanych w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane:
poprzez konstrukcyjną należy rozumieć konstrukcyjno-budowlaną;
poprzez sanitarną należy rozumieć instalacyjną w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych;
poprzez elektryczną należy rozumieć instalacyjną w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych;
poprzez telekomunikacyjną należy rozumieć instalacyjną w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych.
(4) W przypadku "remontu" lub "przebudowy" dotyczących części budynku albo w przypadku "budowy" polegającej na rozbudowie lub nadbudowie budynku wymagania co do powierzchni użytkowej należy odnosić do części budynku objętej remontem, przebudową lub budową, w zakresie której realizowane były roboty budowlane (nie dotyczy części budynku, która nie była objęta tymi robotami budowlanymi).
(5) W przypadku, gdy inwestycja dotyczyła budowy/przebudowy/remontu kilku budynków dopuszcza się łączenie elementów wymaganych w warunku, przykładowo powierzchni, jeżeli budynki były realizowane w ramach jednej inwestycji.
(6) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dopuszczalne jest wykazanie przez poszczególne podmioty doświadczenia w zakresie realizacji (osobno) po jednej usłudze, która w całości spełnia wymagania określone w warunku. Tożsama zasada dotyczy łączenia doświadczenia podmiotów udostępniających zasoby doświadczenia. Zamawiający nie dopuszcza wykazania spełnienia warunku doświadczenia poprzez sumowanie doświadczenia podmiotów w sytuacji, gdy realizowana przez nie usługa w całości nie spełnia wymagań, o których mowa powyżej (np. niedopuszczalna jest sytuacja, w której dwaj wykonawcy wykazują spełnienie doświadczenia w zakresie jednej usługi sumując wartości usług, wymaganą powierzchnię budynku lub zakres usług).
(7) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 117 ust. 3 Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej.
Wykonawca spełni warunek dotyczący dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, jeżeli wykaże, że:
1) dysponuje co najmniej jedną osobą, która zostanie skierowana do realizacji zamówienia jako Kierownik Zespołu Inżyniera Kontraktu, posiadającą:
a) wyższe wykształcenie kierunkowe w zakresie architektury lub budownictwa lądowego;
b) biegłą znajomość języka polskiego;
c) doświadczenie uzyskane w okresie ostatnich 5 lat liczonym wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, polegające na pełnieniu funkcji kierownika projektu lub kierownika zespołu w wykonywaniu obowiązków w ramach co najmniej dwóch usług inżyniera kontraktu lub inwestora zastępczego odpowiadających wymaganiom, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przy czym osoba ta w zakresie wykonywanych obowiązków była odpowiedzialna za koordynowanie prac zespołu specjalistów odpowiedzialnych za zarządzanie inwestycją, świadczenie nadzoru inwestorskiego, sprawozdawczość względem bezpośredniego inwestora, rozliczenie inwestycji;
2) dysponuje osobami, które zostaną skierowane do realizacji zamówienia w charakterze inspektorów nadzoru inwestorskiego (pełnienia funkcji według wskazanych niżej branż), co najmniej:
a) jedną osobą posiadającą uprawnienia bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno - budowlanej,
b) jedną osobą posiadającą uprawnienia bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
c) jedną osobą posiadającą uprawnienia bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych,
d) jedną osobą posiadającą uprawnienia bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych,
z których każda posiada:
biegłą znajomość języka polskiego;
doświadczenie uzyskane w okresie ostatnich 5 lat liczonym wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert, w wykonywaniu obowiązków nadzoru inwestorskiego w branży odpowiadającej wykazywanym uprawnieniom, w ramach realizacji co najmniej jednej inwestycji odpowiadającej wymaganiom, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
UWAGI:
(1) Zasady zawarte w Uwagach wskazanych w ust. 1 stosuje się odpowiednio względem wymagań dla inwestycji wskazywanych w doświadczeniu osób skierowanych do realizacji zamówienia.
(2) W zakresie dysponowania osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, Zamawiający uznaje wymagane uprawnienia określone w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane oraz uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawnych lub odpowiadające im uprawnienia budowlane, które zostały wydane obywatelom państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Konfederacji Szwajcarskiej, z zastrzeżeniem art. 12a oraz innych przepisów ustawy - Prawo Budowlane oraz ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
(3) Zamawiający nie dopuszcza możliwość funkcji w jednej osobie.
(4) Kierownik Zespołu Inżyniera Kontraktu musi pełnić jedną z funkcji według wskazanych wyżej branż.
(5) Zamawiający uzna wymagany okres doświadczenia osób w pełnieniu funkcji na jednej inwestycji, jeżeli okres pełnienia funkcji wyniósł co najmniej 3 miesiące.
(6) W zakresie doświadczenia osób, o których mowa w ust. 2 pkt 2, wymaganie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. b (tj. wymaganie objęcia robotami budowlanymi co najmniej branży konstrukcyjnej, sanitarnej, elektrycznej i telekomunikacyjnej) nie obowiązuje - wymaganie to w zakresie dotyczącym inwestycji należy odnosić wyłącznie do specjalności, której dotyczą uprawnienia osoby skierowanej do realizacji zamówienia (przykładowo w przypadku specjalisty z branży sanitarnej nie jest konieczne, aby zakres robót inwestycji - wskazanej do wykazania doświadczenia - obejmował również branżę telekomunikacyjną, skoro nie jest ona związana z uprawnieniami tej osoby).
Zdolność do występowania w obrocie gospodarczym
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie
Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie
*Zakup jest realizowany w ramach umowy z Ministrem Zdrowia nr DOI/PW/85112/6220/3/150 na udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie programu wieloletniego pn.: "Rozbudowa i modernizacja Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Białymstoku obejmująca Uniwersyteckie Centrum Onkologii S

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w art. 505 – 590 ustawy Pzp.
Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
4) Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki.