„Usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Trzebownisko w 2027 roku”.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na:
1.1. odbiorze transporcie i zagospodarowaniu zmieszanych i selektywnie zebranych odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych położonych na terenie Gminy Trzebownisko,
1.2. zapewnieniu, wyposażeniu i obsłudze co najmniej jednego stacjonarnego Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dla mieszkańców Gminy Trzebownisko oddalonego maksymalnie do 5 km od budynku Urzędu Gminy Trzebownisko, a także zorganizowaniu mobilnej zbiórki odpadów problemowych wraz z zagospodarowaniem odpadów zebranych w trakcie tej zbiórki,
1.3. przeprowadzeniu działań edukacyjnych w zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych w szkołach podstawowych na terenie Gminy Trzebownisko,
1.4. wyposażeniu właścicieli nieruchomości w pojemniki i worki na odpady komunalne w okresie obowiązywania umowy.
1.5. świadczeniu usług dodatkowych dla właścicieli nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
2. Szacunkowa ilość odpadów komunalnych z terenu Gminy Trzebownisko, w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31.12.2027 r. wyniesie około 8 543,00 Mg.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w Rozdziale VI SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej,
o ile wynika to z odrębnych przepisów:
a) posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Wójta Gminy Trzebownisko, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,
b) posiadać wymagane ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach aktualne zezwolenia właściwych organów państwowych na prowadzenie działalności objętej przedmiotem zamówienia tj. zezwolenie na zbieranie odpadów i zezwolenie na przetwarzanie odpadów, (wpisy do rejestru w zakresie niezbędnym do gospodarowania odpadami komunalnymi w zakresie przedmiotu zamówienia, wpis do bazy Danych Odpadowych- BDO),
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Zamawiający nie stawia warunku.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek w zakresie doświadczenia, jeżeli wykaże wykonanie,
a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanie:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej dwie usługi świadczone w sposób ciągły, w ramach odrębnych umów z zakresem obowiązywania 12 miesięcy każda, przy czym każda z nich obejmuje łącznie:
- odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
o łącznej masie minimum 5 000 Mg oraz
- odbieranie odpadów komunalnych gromadzonych selektywnie o łącznej masie minimum 2 000 Mg przez okres realizacji.
b) dysponuje:
- bazą magazynowo- transportową usytuowaną na terenie Gminy Trzebownisko, bądź w odległości nie większej niż 60 km od granic Gminy Trzebownisko mierzonej zgodnie z odległością, jaką pokona każdy z wykazanych przez Wykonawcę specjalistycznych samochodów bezpylnych do odbioru odpadów komunalnych, po najkrótszym odcinku drogi publicznej pomiędzy bazą magazynowo – transportową a granicą Gminy Trzebownisko, oraz posiadać tytuł prawny do terenu na którym znajduje się baza magazynowo – transportowa.
- pojazdami przystosowanymi do odbierania frakcji odpadów w sposób wykluczający się mieszanie odpadów, w tym co najmniej:
 4 szt. specjalistycznych samochodów bezpylnych do odbioru odpadów komunalnych, w tym: 1 szt. samochodu o pojemności skrzyni ładunkowej min. 20 m3 i 1 szt. samochodu o mniejszych gabarytach, przeznaczonych do odbioru odpadów z miejsc o utrudnionym dojeździe o skrzyni ładunkowej max. 8 m3. Co najmniej 2 samochody powinny być wyposażone w silniki niskoemisyjne napędzane gazem ziemnym CNG lub elektryczne.
 2 szt. pojazdów skrzyniowych do przewozu odpadów wielkogabarytowych,
 2 szt. samochodów przystosowanych do przewozu kontenerów o objętości min. 7 m3,
 2 szt. samochodów skrzyniowych przystosowanych do odbioru odpadów
w systemie workowym.
 2 szt. samochodów z dźwigiem HDS – do opróżniania pojemników typu Igloo, Racibórz.

2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:
1) spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a) w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale V pkt. 2 ppkt. 2a SWZ dotyczącego posiadania wpisu do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1469 z późn. zm.), prowadzonego przez Wójta Gminy Trzebownisko, Zamawiający odstępuje od żądania przedłożenia dokumentu potwierdzającego wpis do rejestru.
Zamawiający samodzielnie dokona weryfikacji spełniania ww. warunku na podstawie danych zawartych w publicznie dostępnych rejestrach i bazach danych, zgodnie z art. 274 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.
b) w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale V pkt. 2 ppkt. 2b SWZ dokument potwierdzający wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 i 50 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. 2023 poz. 1587),
c) w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale V pkt. 2 ppkt. 4a SWZ wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione
w okresie ostatnich 3 miesięcy – (Wzór-załącznik nr 6 do SWZ);
d) w zakresie spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w Rozdziale V pkt. 2 ppkt. 4b SWZ wykaz narzędzi dostępnych wykonawcy w celu realizacji zamówienia- (Wzór-załącznik nr 9 do SWZ).

Opis opcji

1. Prawo opcji
1.1. „Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji w rozumieniu art. 441 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1.2. Prawo opcji polega na możliwości zwiększenia zakresu przedmiotu zamówienia
w stosunku do zamówienia podstawowego, na warunkach określonych
w Projektowanych Postanowieniach Umowy oraz zgodnie z cenami jednostkowymi wskazanymi przez Wykonawcę w Formularzu ofertowym.
1.3. Zakres oraz ilości objęte prawem opcji zostały określone w Formularzu ofertowym. Zamawiający zastrzega, że skorzystanie z prawa opcji jest jego uprawnieniem, a nie obowiązkiem, i będzie uzależnione od faktycznych potrzeb Zamawiającego.
1.4. Uruchomienie prawa opcji nastąpi poprzez złożenie Wykonawcy pisemnego oświadczenia przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy.
1.5. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w sytuacji, gdy będzie zachodziła konieczność:
1) odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych poszczególnych frakcji odebranych z nieruchomości w ilości większej niż przewidziana w zamówieniu dla usługi podstawowej,
2) zagospodarowania większej ilości poszczególnych rodzajów odpadów zebranych
w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, odpadów zebranych
w trakcie Mobilnej Zbiórki Odpadów, odpadów tekstylnych odebranych
z nieruchomości na podstawie zgłoszenia przez właściciela/zarządcę, niż przewidziana w zamówieniu dla usługi podstawowej.
Szczegółowy zakres w ramach opcji określono w załączniku nr 1 do SWZ- oferta Wykonawcy.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 Ustawy oraz art. 109 ust. 1 pkt 1,4 Ustawy. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych
w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka,
o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym
w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona
w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
Ponadto na mocy art. 1 pkt 23 rozporządzenia 2022/576 do rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) zostały dodane przepisy art. 5k w następującym brzmieniu:
1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów
z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

2. Informacja o podmiotowych środkach dowodowych:
1. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych potwierdzających:
1) brak podstaw wykluczenia:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Ustawy oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego –sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór –załącznik nr 2 do SWZ);
c) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu,
o którym mowa w art. 125 ust. 1 Ustawy–formularzu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
-art. 108 ust. 1 pkt 3 Ustawy,
-art. 108 ust. 1 pkt 4 Ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się
o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
-art. 108 ust. 1 pkt 5 Ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
-art. 108 ust. 1 pkt 6 Ustawy,
-art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1170), (wzór-załącznik nr 3 do SWZ);
d) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
e) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 Ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
f) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 Ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.