Usługa polegająca na sukcesywnym zagospodarowaniu odpadów poprzez transport, możliwe zebranie i przejęcie do ostatecznego przetworzenia odpadów pod kodem: 20 01 32 oraz 20 01 31* , 20 01 28 oraz 20 01 27* oraz odpadów problemowych w tym odpadów niebezpiecznych i innych niż niebezpieczne z terenu Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych należących do ZZO w Poznaniu z podziałem na części

Krótki opis

1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) przejęcie odpadów zdeponowanych w Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej: „PSZOK”) prowadzonych przez Zamawiającego:
a) PSZOK MORASKO przy ul. Meteorytowej 1 w Suchym Lesie (PSZOK 1),
b) PSZOK DĘBIEC przy ul. 28 czerwca 1956 r. nr 284 w Poznaniu (PSZOK 2),
c) PSZOK WSCHÓD przy ul. Wrzesińskiej 12 w Poznaniu (PSZOK 3),
2) transport odpadów z miejsc wskazanych w pkt 1) powyżej do miejsca ostatecznego zagospodarowania przyjętych odpadów zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w umowie. Zamawiający dozwala na pośrednie przekazanie odpadów do miejsca ostatecznego zagospodarowania odpadów, poprzez ich zbieranie w miejscu zapewnionym przez wykonawcę (transport odpadów do i z miejsca zbierania odpadów do miejsca zagospodarowania stanowi Wariant I realizacji zamówienia w zakresie każdej części zamówienia),
3) zapewnienie przyjęcia odpadów w każdym miejscu zagospodarowania wskazanej frakcji odpadów zapewnionym przez wykonawcę i wskazanym w umowie,
4) zagospodarowanie ostateczne poprzez:
a) poddanie jednemu z procesów odzysku (Zadanie 1);
b) poddanie jednemu z procesów odzysku (Zadanie 2);
c) poddanie jednemu z procesów odzysku (Zadanie 3);
- odpadów objętych zamówieniem w miejscu zapewnianym przez wykonawcę i wskazanym w umowie,
5) realizacja wszelkich pozostałych obowiązków, w tym ewidencyjno-sprawozdawczych oraz informacyjnych związanych z procesem gospodarowania odpadami od momentu ich przyjęcia przez wykonawcę do momentu ostatecznego ich zagospodarowania przez odzysk.
2. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na trzy rozłączne i niezależne względem siebie części, tj.:
1) Pierwsza część zamówienia (dalej: „Część 1” lub „Zadanie 1”) obejmuje przyjęcie, transport oraz zagospodarowanie poprzez odzysk frakcji odpadów o kodzie 20 01 32 oraz 20 01 31* w ilości nie większej niż 60,000 Mg;
2) 2) Druga część zamówienia (dalej: „Część 2” lub „Zadanie 2”) obejmuje przyjęcie, transport oraz zagospodarowanie poprzez odzysk frakcji odpadów o kodzie 20 01 28 oraz 20 01 27* w ilości nie większej niż 180,000 Mg;
3) 3) Trzecia część zamówienia (dalej: „Część 3” lub „Zadanie 3”) obejmuje przyjęcie, transport oraz zagospodarowanie poprzez odzysk frakcji odpadów o kodzie 20 01 30, 20 01 80, 20 01 99, 15 01 10*, 15 01 11*, 16 01 13*, 16 01 14*, 16 05 06*, 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 21* oraz 20 01 29* w ilości nie większej niż 35,000 Mg.
3. W zakresie w jakim postanowienia dokumentów zamówienia nie wskazują odmiennie, znajdują one zastosowanie do każdej części zamówienia wyróżnionej w ust. 2 powyżej.
4. Termin realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie:
1) przyjmowania i przekazywania odpadów do zagospodarowania - od dnia 02 stycznia 2027 r. do dnia 31 grudnia 2027 r. lub do wcześniejszego osiągnięcia limitu całkowitej wartości umowy,
2) w zakresie ostatecznego zagospodarowania odpadów w terminie wskazanym w pkt 1) powyżej oraz z uwzględnieniem okresu wskazanego w §1 ust. 9 umowy,
3) w zakresie innych obowiązków, w szczególności sprawozdawczych (w tym względem obowiązku przedłożenia sprawozdania końcowego) również w okresie następującym po wskazanym w pkt 2) powyżej.
5. Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia na poziomie 20% wolumenu odpadów dla każdej części zamówienia.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami (OPZ).

Informacje dodatkowe

Zgodnie z Rozdziałem 8 ust. 1-2 SWZ: 1. Na etapie składania ofert Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest przedłożyć oświadczenia wstępnie potwierdzające, że nie podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu tj.:
1) oświadczenie Wykonawcy dotyczące spełnienia warunków udziału oraz braku podstaw wykluczenia z postępowania, w formie jednolitego dokumentu JEDZ, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „JEDZ” lub „jednolitym dokumentem”. Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Wypełniając JEDZ Wykonawca:
a) powinien uzupełnić także części III – podstawy wykluczenia, w sekcji D – Inne podstawy wykluczenia, które mogą być przewidziane w przepisach krajowych państwa członkowskiego instytucji zamawiającej lub podmiotu zamawiającego w zakresie przesłanek wykluczenia w szczególności z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego wymienionych w pkt 7.3 SWZ;
b) Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa w części IV i nie musi wypełniać wszystkich z pozostałych sekcji w części IV JEDZ;
c) instrukcja wypełniania JEDZ stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SWZ. Szczegółowe informacje związane z zasadami i sposobem wypełnienia JEDZ, znajdują się także w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych, dostępnych na stronie Urzędu, w Repozytorium Wiedzy, w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.
d) Wykonawca, który zamierza powołać się na certyfikat, o którym mowa w ustawie z dnia z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych w oświadczeniu składanym na podstawie art. 125 ust. 1 P.z.p.:
- wskazuje zakres w jakim zamierza powołać się na uzyskany certyfikat, uwzględniając ustanowione w Postępowaniu kryteria kwalifikacji oraz obowiązujące w Postępowaniu podstawy wykluczenia,
- wskazuje informacje umożliwiające Zamawiającemu na podstawie art. 26 ust. 3 wskazanego powyżej aktu normatywnego samodzielne i nieodpłatne pobranie, ważnego certyfikatu, w postaci elektronicznej.
Zamawiający oświadcza, że w zakresie w jakim Wykonawca powoła się w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 na certyfikat, jak również Zamawiający będzie miał możliwość jego pobrania z Bazy Danych o Certyfikacji Wykonawców Zamówień Publicznych, o której mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców, nie będzie wzywał wykonawcy w trybie art. 126 P.z.p. do złożenia podmiotowych środków dowodowych (art. 127 w zw. z art. 124 ust. 2 i 3 P.z.p.). Postanowienie zdania poprzedniego nie uchyla możliwości żądania podmiotowych środków dowodowych od wykonawcy powołującego się na certyfikat, w zakresie prawem dozwolonym, w szczególności w sytuacji, o której mowa w art. 31 ust. 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 r. o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych.
2) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia w zakresie, o którym mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) Nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – wzór oświadczenia Wykonawcy dotyczącego przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 stanowi załącznik nr 7 do SWZ. Oświadczenie to powinno zostać sporządzone pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym).
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 PZP, zobowiązany będzie do przedstawienia dokumentów w pkt 1 i 2 powyżej także dotyczących tych podmiotów.
2. Zamawiający, zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy PZP, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 oraz z art. 108 ust. 1 pkt. 4 ustawy pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 ze zm.) z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy, należącego do tej samej grupy kapitałowej (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ),
3) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 ustawy PZP oraz art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących obronie bezpieczeństwa narodowego (załącznik nr 8 do SWZ).
4) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (załącznik nr 9 do SWZ).
Zgodnie z Rozdziałem 14 ust. 1-5 SWZ: 1. Każdy Wykonawca może złożyć w niniejszym postępowaniu tylko jedną ofertę w ramach danej części zamówienia, a jej treść musi odpowiadać treści SWZ.
2. W celu przygotowania oferty Wykonawca może posłużyć się wzorami formularzy będącymi załącznikami do niniejszej SWZ lub przygotować własne formularze pod warunkiem, iż swoją treścią będą one odpowiadały formularzom będącym załącznikami do SWZ.
3. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożona za pośrednictwem Platformy Przetargowej pod adresem https://zzo-poznan.ezamawiajacy.pl lub https://oneplace.marketplanet.pl.
4. Wykaz dokumentów składających się na ofertę: formularz ofertowy (wg wzoru względem danej części zamówienia – odpowiednio załącznik nr 2a- 2c do SWZ).
5. Do oferty należy dołączyć:
1) przedmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na podstawie art. 107 ust. 1 Pzp, tj.:
a) print screen z wpisu do Działu VII BDO dla odpadów objętych zamówieniem dla każdego podmiotu wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako transportującego odpady lub link do strony internetowej działu VII BDO dla odpadów objętych zamówienia dla każdego podmiotu wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako transportującego odpady,
b) kopię zezwolenia na zbieranie odpadów dla każdego podmiotu i miejsca zbierania odpadów wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako podmiot i miejsce zbierania odpadów,
c) kopię pozwolenia na zagospodarowanie odpadów objętych zamówieniem poprzez odzysk dla każdego podmiotu i miejsca zagospodarowania odpadów wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako podmiot i miejsce zagospodarowania odpadów,
d) oświadczenie o złożeniu wniosku aktualizacyjnego – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do formularza ofertowego – złożone przez każdy podmiot, dla którego wymagane jest zezwolenie na zbieranie lub przetwarzanie odpadów, jeżeli stosownie do przepisów prawa złożenie wniosku aktualizacyjnego było wymagane celem utrzymania trwałości (w mocy) dotychczasowych decyzji,
e) print screen z wpisu do Działu XI BDO dla odpadów objętych zamówieniem dla każdego podmiotu i miejsca wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako podmiotu zagospodarowującego odpady lub link do strony internetowej Działu XI BDO,
f) oświadczenie każdego podmiotu wskazanego przez Wykonawcę w ofercie jako podmiot odpowiedzialny za zagospodarowanie odpadów (innego niż Wykonawca) o możliwości zagospodarowania odpadów objętych przedmiotem zamówienia w miejscu wskazanym w ofercie na poziomie minimum 20% wolumenu odpadów zamówienia, tj. gwarantowanego zakresu zamówienia.
Przedmiotowe środki dowodowe muszą potwierdzać zgodność zaoferowanego przez Wykonawcę procesu gospodarowania odpadami z wymogami dokumentów zamówienia oraz przepisami prawa powszechnie obowiązującego pod rygorem odrzucenia oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Pzp.
Zamawiający na podstawie art. 107 ust. 2 Pzp przewiduje, iż w sytuacji, w której Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, wezwie a do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 106 ust. 3 Pzp, żądanie przedmiotowych środków dowodowych nie może ograniczać uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. Zamawiający akceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeśli potwierdzają, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane spełniają określone przez zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria.
2) oświadczenie / oświadczenia JEDZ;
3) pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę podpisuje pełnomocnik;
4) pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Szczegółowe informacje dotyczące sposobu przygotowania oferty zostały określone w SWZ, w szczególności w Rozdziale 14 SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) przyjęcie odpadów zdeponowanych w Punktach Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (dalej: „PSZOK”) prowadzonych przez Zamawiającego:
a) PSZOK MORASKO przy ul. Meteorytowej 1 w Suchym Lesie (PSZOK 1),
b) PSZOK DĘBIEC przy ul. 28 czerwca 1956 r. nr 284 w Poznaniu (PSZOK 2)
c) PSZOK WSCHÓD przy ul. Wrzesińskiej 12 w Poznaniu (PSZOK 3).
2) transport odpadów z miejsc wskazanych w pkt 1) powyżej do miejsca ostatecznego zagospodarowania przyjętych odpadów zapewnionego przez wykonawcę i wskazanego w umowie. Zamawiający dozwala na pośrednie przekazanie odpadów do miejsca ostatecznego zagospodarowania odpadów, poprzez ich zbieranie w miejscu zapewnionym przez wykonawcę (transport odpadów do i z miejsca zbierania odpadów do miejsca zagospodarowania stanowi obowiązek obciążający wykonawcę w zakresie Części II zamówienia, natomiast w zakresie Części I zamówienia stanowi Wariant I realizacji zamówienia),
3) zapewnienie przyjęcia odpadów w każdym miejscu zagospodarowania wskazanej frakcji odpadów zapewnionym przez wykonawcę i wskazanym w umowie,
4) zagospodarowanie ostateczne poprzez:
a) poddanie jednemu z procesów odzysku (Zadanie 1);
b) poddanie jednemu z procesów odzysku (Zadanie 2);
- odpadów objętych zamówieniem w miejscu zapewnianym przez wykonawcę i wskazanym w umowie,
5) realizacja wszelkich pozostałych obowiązków, w tym ewidencyjno-sprawozdawczych oraz informacyjnych związanych z procesem gospodarowania odpadami od momentu ich przyjęcia przez wykonawcę do momentu ostatecznego ich zagospodarowania przez odzysk.
2. Zamawiający dokonał podziału zamówienia na dwie rozłączne i niezależne względem siebie części, tj.:
1) Pierwsza część zamówienia (dalej: „Część 1” lub „Zadanie 1”) obejmuje przyjęcie, transport oraz zagospodarowanie poprzez odzysk frakcji odpadów o kodzie 20 01 10 oraz 20 01 11 w ilości nie większej niż 650,000 Mg;
2) Druga część zamówienia (dalej: „Część 2” lub „Zadanie 2”) obejmuje przyjęcie, transport oraz zagospodarowanie poprzez odzysk frakcji odpadów o kodzie 16 01 03 w ilości nie większej niż 620,000 Mg.
3. W zakresie w jakim postanowienia dokumentów zamówienia nie wskazują odmiennie, znajdują one zastosowanie do każdej części zamówienia wyróżnionej w ust. 2 powyżej.
4. Usługi realizowane będą w okresie od dnia 02 stycznia 2027 do 31 grudnia 2027 r. lub do momentu osiągnięcia limitu maksymalnej wartości umowy. Ilość i częstotliwość odbioru odpadów wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.
5. Zamawiający gwarantuje realizację zamówienia na poziomie 20% wolumenu odpadów dla każdej części zamówienia.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia.
2. Zamówienia, o których mowa w ust. 1 będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot niniejszego zamówienia, na warunkach wynikających z umowy dla zamówienia podstawowego z zastrzeżeniem zmiany terminów realizacji i ceny jednostkowej po przeprowadzeniu negocjacji. Zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w ust. 1 nie przekroczy wartości 20 % zamówienia podstawowego w danej części zamówienia.
3. Zamówienia, o których mowa w ust. 1 będą udzielane po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.
4. Zamówienia, o których mowa w ust. 1 będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości:
1) 6 500,00 zł w zakresie Części 1 zamówienia,
2) 19 000,00 zł w zakresie Części 2 zamówienia,
3) 6 500,00 zł w zakresie Części 3 zamówienia.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, t.j.: Dz. U. z 2020 r. poz. 299 ze zm.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego nr: 53 1050 1520 1000 0023 4950 8362 z dopiskiem: ,,WADIUM – Postępowanie nr ZZO.341.24.2026, część … ”.
4. Treść dokumentu wadialnego, w przypadku wnoszenia wadium w formach innych niż pieniądz (np. gwarancji, poręczenia) musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia (Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem – określenie przedmiotu zamówienia,
3) kwotę gwarancji/poręczenia,
4) zobowiązanie Gwaranta lub Poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie pełnej kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w przypadkach określonych w art. 98 ust. 6 P.z.p.
5) gwarancja/poręczenie, stanowiące wadium, nie może wygasać przed końcem okresu związania ofertą,
6) niedopuszczalne jest wprowadzanie w treści dokumentu wadialnego jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium,
7) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia treść dokumentu wadialnego powinna wymieniać wszystkich tych wykonawców.
5. Wadium wnoszone w formie innej niż pieniądz (dokument wadialny) należy złożyć wraz z ofertą za pomocą Platformy - jako załącznik do oferty - w oryginale wystawionym przez Gwaranta/Poręczyciela, w postaci elektronicznej, opatrzonym kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia w imieniu Gwaranta/Poręczyciela.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przepisów wykonawczych jak też postanowień niniejszej SWZ przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy PZP.