„Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie dzielnicy Targówek, obejmująceletnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”

Tytuł

„Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie dzielnicy Targówek, obejmująceletnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”
P-27/23

Krótki opis

Opis przedmiotu zamówienia:
A) zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
B) letnie oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
C) wypompowywanie wód opadowych z ulic nie posiadających kanalizacji deszczowej oraz zespołu studni chłonnych - do beczkowozów, wraz z wywozem do zlewni.
Zakres usług będących przedmiotem zamówienia szczegółowo opisują załączniki do SWZ i umowy:
- nr 1A, 1B, 1C - warunki realizacji usług wymienionych w ust. 1, lit. A, B i C,
- nr 2A, 2B, 2C - wykazy ulic, chodników i zatok parkingowych objętych utrzymaniem,
- nr 3A, 3B, 3C - formularze cenowe / kosztorysy ofertowe usług wymienionych w ust. 1, lit. A, B i C.

Opis zamówienia

Opis przedmiotu zamówienia:
A) zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni ulic poprzez płużenie jezdni dróg kategorii gminnej i posy-pywanie dopuszczonymi do stosowania środkami chemicznymi oraz mieszankami z piaskiem,
2) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni chodników i przejść dla pieszych poprzez odśnieżanie (ręczne lub mechaniczne sprzętem lekkim) i posypywanie mieszanką piaskowo-solną,
3) ręczne skucie zlodowaciałego śniegu z chodników i wpustów ściekowych,
4) mechaniczne i ręczne zamiatanie jezdni ulic, chodników i przejść dla pieszych oraz zatok parkingowych po okresie zimowym;
B) letnie oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) mechaniczne zamiatanie i mycie (z użyciem wody) całej szerokości jezdni ulic wraz z opaską (bezpiecznikiem), niezależnie od ich szerokości,
2) ręczne zamiatanie i oczyszczanie chodników i przejść dla pieszych z wszelkich przerostów, w tym traw i chwastów pomiędzy elementami oczyszczanych nawierzchni oraz z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
3) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie zatok parkingowych z traw, chwastów, ziemi, piasku i innych zanieczyszczeń,
4) załadunek i wywóz zebranych zanieczyszczeń;
C) wypompowywanie wód opadowych z ulic nie posiadających kanalizacji deszczowej oraz zespołu studni chłonnych - do beczkowozów, wraz z wywozem do zlewni.
Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Zamawiający przewiduje, że ceny jednostkowe poszczególnych usług wskazanych w kosztorysie ofertowym usług podobnych mogą być maksymalnie do 20% wyższe od cen jednostkowych zamówienia podstawowego.
Wartość zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w stosunku do wartości zamówienia podstawowego określono na 10%, w przypadku posiadania środków finansowych - w ramach przedsięwzięcia opisanego w postanowieniach SWZ. Zamówienie będzie realizowane na zasadach i warunkach umowy podstawowej.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks Pracy (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1510 ze zm.), przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób codziennie wykonujących czynności tj.: płużenie jezdni, odśnieżanie nawierzchni chodników i przejść dla pieszych i posypywanie środkami chemicznymi, skuwanie zlodowaciałego śniegu, zamiatanie, mycie jezdni, ulic, chodników, przejść, oczyszczanie z wszelkich przerostów i innych zanieczyszczeń oraz wywóz zanieczyszczeń, wypompowywanie wód i ich wywóz, z wyłączeniem kadry kierowniczej i pracowników administracji.
Wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, a także uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogów oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, określono w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiących załącznik nr 5 do SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

„Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie dzielnicy Targówek, obejmujące
letnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”
:
1. Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie ostatnich trzech lat a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zamówienie lub zamówienia polegające na zrealizowaniu:
A) co najmniej jednej usługi polegającej na zimowym oczyszczaniu ulic i chodników o wartości min. 1 000 000 zł;
B) co najmniej jednej usługi polegającej na letnim oczyszczaniu ulic i chodników o wartości min. 500 000 zł;
C) co najmniej jednej usługi polegającej na wypompowywaniu wód opadowych z ulic i studni chłonnych o wartości min. 300 000 zł.
Zamawiający dopuszcza aby Wykonawca wykazał się usługą obejmującą łączny zakres wskazany przez Zamawiające-go w pkt 1 lit. A) – C) - z podaniem wartości zakresu.
W przypadku usługi/usług wykonywanych uznany zostanie zakres już należycie wykonany o wartościach nie mniejszych niż wymienione w warunku.
Pod pojęciem „usługa” należy rozumieć realizację jednej umowy z jednym zamawiającym.
2. Wykonawca dysponuje niżej opisanymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi.
A) Pojazdy do zimowego oczyszczania ulic:
1) Posypywarki w liczbie co najmniej 6 szt.
2) Pługi w liczbie co najmniej 6 szt.
LUB
3) Pługo-posypywarki w liczbie co najmniej 6 szt.
UWAGI:
 W przypadku posypywarki wyposażonej w lemiesz, jednostka taka zostanie uznana jako spełniająca jednocześnie warunek co do wymaganej liczby pługów jak i posypywarek.
 Ww. sprzęt musi być wyposażony w system GPS.
B) Pojazdy do letniego oczyszczania ulic: mechaniczne zamiatarki jezdniowe w ilości co najmniej 2 szt.
C) Pojazdy do wypompowywania wód opadowych: samochody asenizacyjne o poj. 8 m3 – 24 m3 w ilości co najmniej 2 szt.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą oni polegać na zdolnościach tych Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku o którym mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - załącznik nr 8 do SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunki określone w ust. 1 muszą być spełnione przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Wykonawca może - w celu potwierdzenia spełniania warunków, o których mowa w ust. 1 i 2, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części - polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
W odniesieniu do warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te realizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
1) wykazu usług wykonanych/wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane lub są wykonywane zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 SWZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ;
2) dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy;
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia powtarzające się lub ciągłe, dopuszcza się wskazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego;
3) wykazów narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, potwierdzający spełnienie warunków określonych w Dziale VI ust. 2 SWZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ,

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający, zgodnie z art. 455 ustawy Prawo zamówień publicznych, przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych w paragrafie 12 Projektowanych postanowień umowy stanowiących zał. nr 5 do SWZ.

PODSTAWY WYKLUCZENIA
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę na podstawie przesłanek określonych w:
- art. 108 ust. 1 ustawy;
- art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r., o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r., poz.835) oraz
- art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r.
2. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych:
- informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust.1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
- oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ze zmianami), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 9 do SWZ,
- oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10 do SWZ,
- oświadczenie Wykonawcy w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielania Wykonawcy zamówienia publicznego - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ.
Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
1) wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty;
2) formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełniania warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego i stanowi dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.
Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w instrukcji jego wypełnienia zamieszczonej przez Urząd Zamówień Publicznych na stronie internetowej pod adresem:
https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf
3) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwo) potwierdzający, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy;
4) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SWZ, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy;
6) formularze cenowe / kosztorysy ofertowe, które stanowią integralną część oferty - wg wzorów zawartych w załączniku nr 3A; 3B; 3C do SWZ;
7) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa - dokument zawierający dowody, o których mowa w ust. 9 pkt 3.
Wykonawca zagraniczny.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, składa informacje określone w § 4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2020 r., poz. 2415).
Oferta wspólna.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców (w ramach oferty wspólnej w rozumieniu art. 58 ustawy).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzy-skaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

Opis zamówienia

Opis przedmiotu zamówienia:
A) zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni ulic poprzez płużenie jezdni dróg kategorii gminnej i posy-pywanie dopuszczonymi do stosowania środkami chemicznymi oraz mieszankami z piaskiem,
2) zapobieganie i likwidowanie śliskości nawierzchni chodników i przejść dla pieszych poprzez odśnieżanie (ręczne lub mechaniczne sprzętem lekkim) i posypywanie mieszanką piaskowo-solną,
3) ręczne skucie zlodowaciałego śniegu z chodników i wpustów ściekowych,
4) mechaniczne i ręczne zamiatanie jezdni ulic, chodników i przejść dla pieszych oraz zatok parkingowych po okresie zimowym;
B) letnie oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych, w tym w szczególności:
1) mechaniczne zamiatanie i mycie (z użyciem wody) całej szerokości jezdni ulic wraz z opaską (bezpiecznikiem), niezależnie od ich szerokości,
2) ręczne zamiatanie i oczyszczanie chodników i przejść dla pieszych z wszelkich przerostów, w tym traw i chwa-stów pomiędzy elementami oczyszczanych nawierzchni oraz z zalegającej ziemi, piasku i innych zanieczysz-czeń,
3) mechaniczne lub ręczne oczyszczanie zatok parkingowych z traw, chwastów, ziemi, piasku i innych zanie-czyszczeń,
4) załadunek i wywóz zebranych zanieczyszczeń;
C) wypompowywanie wód opadowych z ulic nie posiadających kanalizacji deszczowej oraz zespołu studni chłonnych - do beczkowozów, wraz z wywozem do zlewni.
Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegającego na powtórzeniu podobnych usług. Zamawiający przewiduje, że ceny jednostkowe poszczególnych usług wskazanych w kosztorysie ofertowym usług podobnych mogą być maksymalnie do 20% wyższe od cen jednostkowych zamówienia podstawowego.
Wartość zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w stosunku do wartości zamówienia podsta-wowego określono na 10%, w przypadku posiadania środków finansowych - w ramach przedsięwzięcia opisanego w postanowieniach SWZ. Zamówienie będzie realizowane na zasadach i warunkach umowy podstawowej.

Tytuł

„Usługi związane z utrzymaniem dróg gminnych na terenie dzielnicy Targówek, obejmująceletnie i zimowe oczyszczanie ulic, chodników i zatok parkingowych oraz pompowanie wód opadowych”