Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego

Tytuł

Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego.
P-48/23

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: „Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego”.
Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 2 do SWZ – Zakres prac oraz standardy jakościowe wykonywanych prac oraz warunki techniczne realizacji zamówienia.
Szacowana ilość odpadów to 360 Mg. Ilość odpadów objętych zamówieniem ma charakter szacunkowy wynikający z powierzchni budynku, którym odpady się znajdują i może ulec zmianie.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego”.
Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 2 do SWZ – Zakres prac oraz standardy jakościowe wykonywanych prac oraz warunki techniczne realizacji zamówienia.
Szacowana ilość odpadów to 360 Mg. Ilość odpadów objętych zamówieniem ma charakter szacunkowy wynikający z powierzchni budynku, którym odpady się znajdują i może ulec zmianie.
Informacje o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.
Zamawiający w związku z warunkiem posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę transportu odpadów niebezpiecznych na podstawie wpisu do Bazy Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Odpadami (BDO), zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (j.t. Dz.U.2023.1587 ze zm.).

Informacje dodatkowe

Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks Pracy (Dz.U. z 2022 r. poz. 1510 ze zm.), o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy, przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osób wykonujących czynności w ramach realizacji przedmiotu Umowy tj.:
a) przygotowanie do transportu, ważenie odpadów – w miejscu załadunku odpadów,
b) załadunek i transport odpadów,
c) uporządkowanie terenu,,
d) dokumentowanie wykonanych prac w zakresie realizacji przedmiotu Umowy.
Wszelkie kwestie związane ze sposobem weryfikacji zatrudnienia, o którym mowa powyżej, a także uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę ww. wymogów oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, określono w projektowanych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego, stanowiących załącznik nr 1 do SWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego.:
Wykonawca posiada aktualną decyzję zezwalającą/pozwalającą na zbieranie lub zbieranie i przetwarzanie poprzez unieszkodliwienie w procesie D10 (przekształcenie termiczne na lądzie) odpadów obejmujących przynajmniej poniższe kody odpadów wg. Rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. (Dz. U. z 2020 r., poz. 10):
160507* Zużyte nieorganiczne chemikalia zawierające substancje niebezpieczne (np. przeterminowane odczynniki chemiczne) – zbieranie i transport,
140603* Inne rozpuszczalniki i mieszaniny rozpuszczalników – zbieranie i transport,
150110* Opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone – zbieranie i transport i wytwarzanie,
150202* Sorbenty, materiały filtracyjne (w tym filtry olejowe nieujęte w innych grupach), tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi (np. PCB) – zbieranie i transport i wytwarzanie.
Zamawiający uzna także powyższy warunek za spełniony jeśli Wykonawca posiada potwierdzenie złożenia wniosku, o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 20 lipca 2018r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2018.1592 ze zm.) do właściwego organu administracji publicznej do dnia 05.03.2020r. lub posiada aktualną decyzję pozwalającą na przetwarzanie odpadów w procesie unieszkodliwienia D10 wydaną po tej dacie w zakresie określonym powyżej.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych tj: aktualne decyzje, o których mowa w Dziale VI ust. 1 pkt 4 SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego.:
Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 7 000 000,00 zł lub dla walut obcych na kwotę w wysokości równoważnej liczonej według średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych ogłoszonego przez NBP obowiązującego w dniu, w którym opublikowane zostało ogłoszenie o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych tj:
Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt 3a SWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Usunięcie odpadów ze względu na zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi oraz środowiska z terenu nieruchomości o nr. ewid. 18/2, obręb 4-18-10 położonej przy ul. Odrowąża w m.st. Warszawa, zmagazynowanych w budynku magazynowym oraz na terenie utwardzonym przed budynkiem, zgromadzonych w pojemnikach typu mauzer, beczkach stalowych i beczkach wykonanych z tworzywa sztucznego.:
a) Za minimalny poziom zdolności uznane zostanie, wykazanie przez Wykonawcę, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej dwie usługi, z których każda polegała na transporcie i przekazaniu do ostatecznego unieszkodliwienia co najmniej 300 Mg odpadów niebezpiecznych (w rozumieniu rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2020, poz.10) lub przepisów równoważnych obowiązujących w kraju pochodzenia Wykonawcy).
b) Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia:
co najmniej jedną osobę sprawującą nadzór nad wszystkimi czynnościami związanymi z usunięciem odpadów - posiadającą aktualne świadectwo doradcy, o którym mowa w art. 42 ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 2147 ze zm.).
c) Wykonawca posiada w zakresie przetwarzania odpadów, certyfikat systemu zarządzania środowiskowego wg normy PN-EN ISO 14001 lub równoważny, przy zastrzeżeniu, że za równoważne Zamawiający uznaje wyłącznie ustandaryzowane systemy międzynarodowe, stosowane na terenie UE.
d) Wykonawca posiada w zakresie przetwarzania odpadów, certyfikat zarządzania jakością wg normy PN-EN ISO 9001 lub równoważny, przy zastrzeżeniu, że za równoważne Zamawiający uznaje wyłącznie ustandaryzowane systemy międzynarodowe, stosowane na terenie UE.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych tj:
1) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu w tym masy odpadów, dat wykonania i podmiotów na rzecz, których usługi zostały wykonane zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt 2a SWZ – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SWZ,
2) dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyny niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
3) wykazu osób, które będą skierowane do realizacji zamówienia posiadających wymagane kwalifikacje zawodowe niezbędne do wykonania zamówienia wraz z zakresem wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt 2b SWZ – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ.
4) Certyfikat ISO 14001 lub równoważny w zakresie przetwarzania odpadów zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt 2c SWZ.
5) Certyfikat ISO 9001 lub równoważny w zakresie przetwarzania odpadów zgodnie z warunkiem określonym w Dziale VI ust. 1 pkt 2d SWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia mogą oni polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, warunek określony w ust. 1 pkt. 2a SWZ musi być spełniony przez jednego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Warunek określony w ust. 1 pkt. 4 SWZ musi spełniać każdy z Wykonawców, który rzeczywiście będzie zbierał lub zbierał i przetwarzał odpady.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt. 1 PZP, przewiduje się możliwość dokonania zmian określonych w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących zał. nr 1 do SWZ.

UWAGA ! Zamawiający rekomenduje, aby Wykonawca, przed przystąpieniem do składania oferty w systemie, zapoznał się z Instrukcją korzystania z systemu, o której mowa w Dziale VIII ust.2 SWZ oraz zasadami rejestracji w systemie, o którym mowa w Dziale VIII ust. 6 SWZ.
Zawartość oferty, oświadczenia lub dokumenty wymagane w postępowaniu:
1) wypełnienie zdefiniowanego przez Zamawiającego w systemie Formularza oferty;
2) formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowiący wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu i spełniania warunki udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego i stanowi dowód potwierdzający brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert.
Załączony do oferty dokument JEDZ musi zostać załączony w systemie, w oryginale, w formie elektronicznej przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji, określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej. Wykonawca podpisuje wypełniony przez siebie JEDZ kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Szczegółowe zasady wypełniania JEDZ zostały określone w instrukcji jego wypełnienia zamieszczonej przez Urząd Zamówień Publicznych na stronie internetowej pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0026/45557/Jednolity-Europejski-Dokument-Zamowienia-instrukcja-2021.01.20.pdf.
3) w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy, dokument (np. pełnomocnictwa) potwierdzającego, że oferta została złożona przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy;
4) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby składa zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o których mowa powyżej musi potwierdzać, że stosunek łączący Wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby (tj. jaki rodzaj zasobu jest udostępniony),
b) sposób wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
c) zakres i okres udziału podmiotu udostępniającego przy wykonywaniu zamówienia,
d) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (czy podmiot będzie brał udział w wykonywaniu zamówienia);
5) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 8 do SWZ);
6) w przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa – dokument zawierający dowody, o których mowa w ust. 9 pkt 3 SWZ.
7) Wadium , o którym mowa w Dziale XXII SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00/100).
8) Wypełniony formularz cenowy stanowiący załącznik nr 9 do SWZ.
Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany przez Zamawiającego do złożenia, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych dot. braku podstaw wykluczenia tj.:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust.1 pkt 1, 2 i 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem,
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 5 do SWZ,
3) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ – załącznik nr 6 do SWZ,
4) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielania Wykonawcy zamówienia publicznego - załącznik nr 7 do SWZ.
Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy zgodnie z § 5 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415), na wezwanie Zamawiającego złoży dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 7 i 9 SWZ dla podmiotu udostępniającego zasoby.
Wykonawca, który korzysta z podwykonawcy lub polega na zdolnościach lub sytuacji innego podmiotu, o ile przypada na niego ponad 10% wartości zamówienia, na wezwanie Zamawiającego przekazuje dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 10 SWZ.
Wykonawca zagraniczny.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, składa informację określone w par.4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020 r., poz. 2415).
Oferta wspólna.
1) Zamawiający dopuszcza możliwość składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców (w ramach oferty wspólnej w rozumieniu art. 58 ustawy).
2) Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego.
3) Treść pełnomocnictwa załączanego do oferty - w postaci elektronicznej.
4) Każdy z Wykonawców (każdy członek konsorcjum spółki cywilnej) składających ofertę wspólną musi wykazać brak podstaw do wykluczenia, w tym celu każdy z członków konsorcjum indywidualnie wypełnia i przekazuje JEDZ.
5) Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z Pełnomocnikiem, którego adres należy wpisać w formularz oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art.469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.