Wykon. usługi odbioru i zagospodarowania odpadów (komunaln.osadów ściekowych higienizowanych i niehigienizowanych) z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie: Zad. I: Odbiór i zagosp. osad. od 01.01.2027 do 31.03.2027 Zad. II: Odbiór i zagosp. osad. od 01.04.2027 do 30.06.2027 Zad. III: Odbiór i zagosp. osad. od 01.07.2027 do 30.09.2027 Zad. IV: Odbiór i zagosp. osad. od 01.10.2027 do 31.12.2027".

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje usługę polegającą na bieżącym odbiorze z Oczyszczalni Ścieków Hajdów w Lublinie, wywozie i zagospodarowaniu odwodnionych osadów, które pochodzą z:
─ oczyszczalni ścieków Hajdów (osad odwodniony) - kod odpadu 19 08 05 (higienizowane i niehigienizowane ustabilizowane komunalne osady ściekowe);
─ oczyszczalni ścieków Rokitno (osad odwodniony) - kod odpadu 19 08 05 (niehigienizowane ustabilizowane komunalne osady ściekowe).
Przedmiot zamówienia został podzielony na 4 zadania w następujący sposób:
Zadanie I: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w I kwartale 2027 roku – tj. od 01.01.2027 r. do 31.03.2027 r. w łącznej ilości do 9 000 Mg.
Zadanie II: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w II kwartale 2027 roku – tj. od 01.04.2027 r. do 30.06.2027 r. w łącznej ilości do 8 500 Mg.
Zadanie III: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w III kwartale 2027 roku – tj. od 01.07.2027 r. do 30.09.2027 r. w łącznej ilości do 9 000 Mg.
Zadanie IV: Odbiór i zagospodarowanie higienizowanych i niehigienizowanych ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych w IV kwartale 2027 roku – tj. od 01.10.2027 r. do 31.12.2027 r. w łącznej ilości do 8 500 Mg.

Główne aspekty procedury

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się odbywa się w języku polskim za pośrednictwem platformazakupowa.pl która znajduje się pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/mpwik_lublin i formularza „Wyślij wiadomość do zamawiającego” dostępnego na stronie dotyczącej danego postępowania (nie dotyczy to składania ofert, gdyż wiadomości nie są szyfrowane). Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: zampub@mpwik.lublin.pl (nie dotyczy to składania ofert). Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców” na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona /45-instrukcje. Zamawiający będzie przekazywał wykonawcom informacje za pośrednictwem platformazakupowa.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem platformazakupowa.pl do konkretnego wykonawcy. Formularze „Wyślij wiadomość do zamawiającego” umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości. Ofertę, w tym Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządza się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca przygotowuje ofertę wykorzystując do tego wzory dokumentów postępowania (w tym formularza ofertowego) przygotowanych przez Zamawiającego. W celu złożenia oferty należy zarejestrować się na Platformie dostępnej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/mpwik_lublin oraz postępując zgodnie z „Instrukcją dla wykonawców platformazakupowa.pl” (§ 2 ww. Instrukcji) złożyć ofertę w systemie za pośrednictwem „Formularza składania oferty lub wniosku” dostępnego na platformazakupowa.pl w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia. W procesie składania oferty na Platformie, kwalifikowany podpis elektroniczny Wykonawca składa bezpośrednio na dokumentach wchodzących w skład oferty, które następnie przesyła do systemu. Po wypełnieniu Formularza składania oferty lub wniosku i dołączeniu wszystkich wymaganych załączników należy kliknąć przycisk „Przejdź do podsumowania”. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę jej przekazania w systemie (Platformie) w drugim kroku składania oferty poprzez kliknięcie przycisku “Złóż ofertę” i wyświetlenie się komunikatu, że oferta została zaszyfrowana i złożona. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada wymagane prawem ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, wydane na podstawie odpowiednio ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (tj. Dz.U. z 2023, poz. 1587 z późn. zm.) lub ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz.U. z 2025 r., poz. 647) w nw. ilości ustalonej odpowiednio w odniesieniu do Zad. I lub do Zad. II lub do Zad. III lub do Zad. IV lub do tych zadań, na które składa ofertę – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno lub na dwa zad. lub na trzy zad. lub na cztery zad.: Dla Zad. I - w ilości min. 9000 Mg ustabilizowanych komun. osadów ściek. Dla Zad. II - w ilości min. 8500 Mg ustabilizowanych komun. osadów ściek. Dla Zad. III - w ilości min. 9000 Mg ustabilizowanych komun. osadów ściek. Dla Zad. IV - w ilości min. 8500 Mg ustabilizowanych komun. osadów ściek. UWAGA: 1) W przypadku składania oferty na dwa zad., Wykonawca musi wykazać, że posiada ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osad. ściek. odpowiednio do tych zad., na które składa ofertę, tj.: a) w ilości min. 17500 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zad. I i Zad. II lub na Zad. II i Zad. III lub na Zad. III i Zad. IV) lub b) w ilości min. 18000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zad. I i Zad. III) lub c) w ilości min. 17000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zad. II i Zad. IV). 2) W przypadku składania oferty na trzy zad., Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osad. ściek. odpowiednio do tych zad., na które składa ofertę, tj.: a) w ilości min. 26500 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zad. I i Zad. II i Zad. III lub na Zad. I i Zad. III i Zad. IV) lub b) w ilości min. 26000 Mg (w przypadku złożenia oferty na Zad. I i Zad. II i Zad. IV lub na Zad. II i Zad. III i Zad. IV). 3) W przypadku składania oferty na cztery zad., Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia na zagospodarowanie osad. ściek. w ilości min. 35000 Mg.
Ww. zezwolenia lub pozwolenia muszą potwierdzać techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zam. w zakresie przetworzenia ilości odbieranych odpadów ustalonej powyżej odpowiednio w odniesieniu do Zad. I lub do Zad. II lub do Zad. III lub do Zad. IV lub do tych zad., na które składa ofertę – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno zad. lub na dwa zad. lub na trzy zad. lub na cztery zad.
2. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe.
W sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmioty (Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia), warunek określony powyżej odpowiednio w pkt.1 lub 2 zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia (odpowiednio ww. zezwolenia lub pozwolenia oraz wpis do rejestru BDO) i zrealizuje usługę, do której realizacji te uprawnienia są wymagane.
Dokumenty potwierdzające spełnienie warunków określonych powyżej w pkt. 1 i 2:
A. Ważne (tzn. pozostające w obrocie prawnym) wymagane prawem zezwolenia lub pozwolenia uprawniające do prowadzenia działalności w zakresie przetwarzania w instalacji odpadów o kodzie 19 08 05 (Ustabilizowane komunalne osady ściekowe) w procesie odzysku lub unieszkodliwiania, wydane na podst. odpowiednio ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach lub ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska w ww. ilości ustalonej powyżej w pkt. 1 odpowiednio w odniesieniu do Zad. I lub do Zad. II lub do Zad. III lub do Zad. IV lub do tych zad., na które składa ofertę – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno zad. lub na dwa zad. lub na trzy zad. lub na cztery zad.
UWAGA: W przypadku składania oferty na dwa zad. lub na trzy zad. lub na cztery zad., Wykonawca musi złożyć ww. zezwolenia lub pozwolenia odpowiednio do tych zadań, na które składa ofertę, tj. w ilościach określonych powyżej w UWAGACH do pkt. 1.
Ww. zezwolenia lub pozwolenia muszą potwierdzać techniczną zdolność Wykonawcy do pełnej realizacji przedmiotu zamówienia w zakresie przetworzenia ilości odbieranych odpadów ustalonej powyżej odpowiednio w odniesieniu do Zad. I lub do Zad. II lub lub do Zad. III lub do Zad. IV lub do tych zadań, na które składa ofertę – w zależności od tego czy Wykonawca składa ofertę na jedno zad. lub na dwa zad. lub na trzy zad. lub na cztery zad.
B. dokumenty potwierdzające posiadanie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe, tj.:
B.1. dokument potwierdzający nadanie nr. rejestrowego w rejestrze podm. wprow. produkty, produkty w opakowaniach i gosp. odpadami (BDO) prowadzonym przez Marszałka Województwa, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach. Za ww. dokument Zamawiający uzna pismo Marszałka Województwa o nadaniu numeru rejestrowego w BDO lub pismo Marszałka Województwa o zarejestrowaniu podmiotu w BDO lub zrzut ekranu wiadomości Marszałka Wojew. przekazanej podmiotowi w systemie BDO zawierającej Informację o zarejestrowaniu podmiotu w BDO. Ww. dokument musi być potwierdzony przez podmiot, którego dotyczy ww. dokument. B.2 zrzut ekranu potwierdzający, że w ww. rejestrze BDO pod numerem podanym w dokumencie, o którym mowa powyżej w ppkt. B.1. aktualnie - w zakresie transportu odpadów o kodzie 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe - wpisany jest podmiot, którego dotyczy ww. dokument. Ww. zrzut ekranu musi być potwierdzony przez podmiot, którego dotyczy ww. dokument.

Warunki realizacji zamówienia

Zgodnie z art. 95 ustawy p.z.p. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a) kierowanie pojazdem ciężarowym,
b) obsługa ładowarki,
c) obsługa maszyn/urządzeń wykorzystywanych w procesie zagospodarowania odpadów. Szczegółowe wymagania związane z zatrudnieniem na podstawie umowy o pracę ww. osób, inne warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian umowy zostały zawarte w Załączniku Nr 6 do SWZ - Wzorze umowy.

Informacje dodatkowe

A) Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 378 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2026 r. poz. 793) zwanej dalej "ustawą p.z.p. lub p.z.p." oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej "SWZ". Zamówienie udzielane jest w celu wykonywania działalności w zakresie gospodarki wodnej określonej w art. 5 ust. 4 pkt. 1 lit. c ustawy p.z.p. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert przez okres 90 dni, tj. do dnia 06.12.2026 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 388 pkt 2 lit. c ustawy Pzp polegających na powtórzeniu podobnych usług – do 40% wartości zamówienia podstawowego. Usługi świadczone będą na zasadach określonych w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 6 do Specyfikacji Warunków Zamówienia), z tym, że wynagrodzenie oraz termin wykonania takich zamówień zostaną określone w wyniku negocjacji.
B) Podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia to: 1) Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r., poz. 594 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ. 2) Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 p.z.p. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p,. art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy p.z.p. – odnośnie do orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy p.z.p. – odnośnie do zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy p.z.p., art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny, art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy, art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotyczących ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę ograniczenia wolności lub karę grzywny - zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ. 3) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2, 4 p.z.p. i art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a oraz art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b p.z.p., dotycząca ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu oraz art. 109 ust. 1 pkt 3 ustawy, dotycząca skazania za przestępstwo lub ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu - sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. 4) Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 5) Oświadczenie Wykonawcy dotyczące przesłanki wykluczenia określonej w pkt. VIII pkt. 2 SWZ - odnośnie istnienia lub braku istnienia okoliczności, których skutkiem jest brak prawnej lub technicznej możliwości prowadzenia działalności objętej przedmiotem zamówienia pomimo posiadania ważnych (tzn. pozostających w obrocie prawnym) odpowiednich zezwoleń lub pozwoleń lub wpisu do rejestru Bazy danych o produktach w opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o których mowa w pkt. VII.2 ppkt. 2.2 SWZ (wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ) - sporządzone pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (tj. w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym), podpisane przez osobę/osoby upoważnione do reprezentacji podmiotu składającego oświadczenie, złożone przez: - Wykonawcę lub - w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia - tego/tych z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który/którzy wykazuje/-ją spełnienie warunku dotyczącego posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności (tzn. odpowiednich zezwoleń lub pozwoleń lub wpisu do rejestru Bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (BDO), o którym mowa w pkt. VII.2 ppkt. 2.2 SWZ) i wykona/-ją usługi, do realizacji których te uprawnienia są wymagane.
C) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej zamiast: a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt B) ppkt. 3) powyżej – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie, o którym mowa w pkt. B) ppkt. 3) powyżej– wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. b) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt. B) ppkt. 4) powyżej – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
D) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. C) powyżej, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków wskazanych w SWZ, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Wymagania dotyczące terminu wystawienia dokumentów lub oświadczeń są analogiczne jak w pkt. C) powyżej.
E) Zamawiający na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt. VII.2. ppkt. 2.2 SWZ wymaga złożenia podmiotowych środków dowodowych określonych w SWZ pkt. IX.3 ppkt. 3.2 lit. A i lit. B.
F) Wykonawca może, zamiast odpowiednich podmiotowych środków dowodowych wymaganych w niniejszym postępowaniu na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu, złożyć Certyfikat Wykonawcy Zamówień Publicznych, o którym mowa w art. 124 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli certyfikat ten potwierdza okoliczności wymagane przez Zamawiającego w zakresie braku podstaw do wykluczenia lub spełniania warunków udziału w postępowaniu.
G) Złożenie certyfikatu, o którym mowa w pkt. F) powyżej jest uprawnieniem Wykonawcy. Zamawiający nie wymaga posiadania certyfikatu jako warunku udziału w postępowaniu i nie uzależnia możliwości ubiegania się o zamówienie od posiadania ww. certyfikatu.
H) Zasady posługiwania się Certyfikatem Wykonawcy Zamówień Publicznych, o którym mowa w pkt. F) powyżej zawiera pkt. IX.9 SWZ.