Zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych z terenu Gminy Gryfino

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Gryfino – odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych - frakcji „niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne” - o kodzie 20 03 01 – zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699), (zwaną dalej ustawą o odpadach).Transport odpadów z punktu przeładunkowego zlokalizowanego w obrębie składowiska odpadów komunalnych Gryfino-Wschód (dz.nr 96/16 obręb Wełtyń II, Gmina Gryfino) i związane z nim koszty dostarczenia odpadów do instalacji zagospodarowania odpadów leżą po stronie Wykonawcy. Wykonawca obowiązany jest do zagospodarowania odebranych od Zamawiającego odpadów, stanowiących przedmiot zamówienia w ramach Umowy w instalacji komunalnej, zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o odpadach.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Gryfino – odebranych od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych - frakcji „niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne” - o kodzie 20 03 01 – zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, określoną w obowiązujących przepisach prawa, w szczególności art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2022 r. poz. 699), (zwaną dalej ustawą o odpadach).Transport odpadów z punktu przeładunkowego zlokalizowanego w obrębie składowiska odpadów komunalnych Gryfino-Wschód (dz. nr 96/16 obręb Wełtyń II, Gmina Gryfino) i związane z nim koszty dostarczenia odpadów do instalacji zagospodarowania odpadów leżą po stronie Wykonawcy. Wykonawca obowiązany jest do zagospodarowania odebranych od Zamawiającego odpadów, stanowiących przedmiot zamówienia w ramach Umowy w instalacji komunalnej, zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o odpadach. Wykonawcy prowadzący instalacje komunalne, o których mowa w art. 35 ust. 6 pkt 1 ustawy o odpadach są obowiązani do przekazywania Zamawiającemu informacji o przekazanych im przez niego odpadach, które poddali procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub przekazali w tym celu innemu posiadaczowi odpadów, zgodnie z art. 9oa ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2022 r. poz. 2519).W celu określenia wartości zamówienia Zamawiający wskazuje przewidywaną/szacunkową ilość odpadów do zagospodarowania przez Wykonawcę w okresie objętym niniejszym postępowaniem – 2200 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany ilości odpadów przeznaczonych do zagospodarowania w ramach zamówienia – wielkość podana powyżej jest ilością szacunkową, natomiast rzeczywiste ilości odpadów przeznaczonych do zagospodarowania będą wynikały z aktualnych potrzeb Zamawiającego. Wskazana powyżej przewidywana ilość odpadów przeznaczonych do zagospodarowania w ramach niniejszego zamówienia nie może stanowić podstawy do wnoszenia przez Wykonawcę jakichkolwiek roszczeń w przypadku zmniejszenia ilości odpadów przekazanych przez Zamawiającego do zagospodarowania w trakcie realizacji umowy zawartej w wyniku rozstrzygnięcia przedmiotowego postępowania, jednakże Zamawiający gwarantuje przekazanie ilości odpadów do zagospodarowania na poziomie 50% szacunkowej ilości odpadów wskazanej powyżej.
Wykonawca obowiązany jest do przekazywania Zamawiającemu comiesięcznych informacji zawierających dane o:
masie odpadów przyjętych do zagospodarowania w danym miesiącu, z wykazaniem mas odpadów z poszczególnych transportów, wraz ze wskazaniem instalacji, do której odpady te zostały przekazane,
sposobie zagospodarowania odpadów, ustalonym w oparciu o wykazy procesów odzysku i unieszkodliwiania odpadów, określone w załączniku nr 1 i 2 do ustawy o odpadach lub w akcie odpowiednim.
Informacje, o których mowa powyżej, będą przekazywane przez Wykonawcę w terminie 7 dni od zakończenia danego miesiąca, w formie pisemnej, z podpisem osoby sporządzającej oraz w formie elektronicznej, uzgodnionej z Zamawiającym.
Wykonawca ponosi całkowitą odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami, zgodnie obowiązującymi w tym zakresie z przepisami.
Minimalna częstotliwość odbioru odpadów: 2 razy w tygodniu po minimum 10 Mg w jednym transporcie z możliwością kumulacji ilości w jednym transporcie.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie niniejszego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 112 ust. 2 ustawy PZP, dotyczące:
1)zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia w tym zakresie wymagań.
2)uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
a) zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów stanowiących przedmiot zamówienia, o których mowa w art. 41 ustawy o odpadach wydane przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów
oraz
b) wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) o którym mowa w art. 50 ustawy o odpadach dokonanego przez właściwego marszałka województwa.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powyższy warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia ww. działalności gospodarczej i zrealizuje usługi, do realizacji
których te uprawnienia są wymagane.
3)sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia w tym zakresie wymagań.
4)zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający nie stawia w tym zakresie wymagań.

Warunki realizacji zamówienia

1.Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy oraz możliwości zmiany tej umowy zawarte są w załączniku nr 5 do SWZ.
2.Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę zgodnie z tymi postanowieniami.
3.Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie i w sposób określony w art. 264 ustawy PZP.
4. Umowa zostanie zawarta na okres do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy, z zastrzeżeniem, że okres ten ulegnie odpowiedniemu skróceniu, gdy wartość zagospodarowanych odpadów osiągnie wysokość maksymalnego wynagrodzenia określonego w umowie przed upływem terminu wskazanego w umowie. W takim przypadku umowa ulegnie rozwiązaniu, w chwili wyczerpania się kwoty wynagrodzenia.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie będzie się odbywać za pomocą Platformy Zakupowej Zamawiającego https://pukgryfino.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html) oraz dokonywane będzie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert.

1.Postępowanie jest prowadzone w procedurze właściwej dla zamówień publicznych o wartości równej lub przekraczającej progi unijne określone w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust.1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, zwane dalej „ustawą PZP”.
2.Postępowanie o udzielnie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy PZP. W sprawach nieuregulowanych przepisami ustawy PZP do niniejszego postępowania będą miały zastosowanie przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny.
3.Wykonawcy są zobowiązani dokładnie zapoznać się i zastosować do wszystkich instrukcji, formularzy, warunków i wymagań zawartych w niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.
4.Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany jest złożyć za pośrednictwem Platformy:
1)aktualne na dzień składania oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ut.1 ustawy PZP (Jednolity Europejski Formularz Zamówienia, zwany dalej „JEDZ”)
a)oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP nie jest podmiotowym środkiem dowodowym i stanowi tymczasowy dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert,
b)zgodnie z art. 125 ust. 2 ustawy PZP ww. oświadczenie składa się na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy
formularz JEDZ,
c)wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu JEDZ w oryginale, tj. w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym),
d)w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców. JEDZ powinien być opatrzony przez każdego z Wykonawców występujących wspólnie kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie
warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu,
e)zamawiający informuje, iż Instrukcję wypełniania JEDZ można znaleźć pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/nowe-pzp/repozytorium-dokumentow-nowe-pzp/inne,
f)pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/ dostępne jest elektroniczne narzędzie przygotowane przez Urząd Zamówień Publicznych w oparciu o narzędzie opracowane przez KE, które może być wykorzystane do realizacji obowiązku przekazywania JEDZ w formie elektronicznej,
g)wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego,
h)w zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α, w takim przypadku Wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.
2)odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, chyba że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych
i ogólnodostępnych baz danych, a Wykonawca w formularzu oferty wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów w odniesieniu do Wykonawcy, jak również w odniesieniu do podmiotów udostępniających zasoby,
3)pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy
4)oświadczenie, z którego wynika które usługi wykonują poszczególni Wykon
5)oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej (odwołanie i skarga) przewidziane w Dziale IX ustawy PZP.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy PZP, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy PZP czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy PZP;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 515 ustawy PZP.
7. Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy PZP.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
9. Postanowienia dotyczące środków ochrony prawnej zawarte są w Dziale IX ustawy PZP