Zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych

Tytuł

Zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych
WZP.271.18.2023

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych odpadów komunalnych) i segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w instalacji komunalnej
lub instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Wykonawca będzie realizował zamówienie zgodnie z przepisami prawa, w szczególności:
a) ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.),
b) ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(t. j. Dz. U. 2023 r., poz.1469 ze zm.).

Opis zamówienia

Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania następujących frakcji odpadów komunalnych o kodach:
• 20 03 01 - Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,
• 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury,
• 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury (zanieczyszczone),
• 15 01 07 - Opakowania ze szkła,
• 15 01 07 - Opakowania ze szkła (zanieczyszczone),
• 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych,
• 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych (zanieczyszczone),
• 20 01 10 - Odzież,
• 20 01 11 - Tekstylia
• 20 01 40 - Metale,
• 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji,
• 20 02 01 - Odpady ulegające biodegradacji (zanieczyszczone),
• 20 03 07 - Odpady wielkogabarytowe,
• 16 01 03 - Zużyte opony,
• 17 01 01 - Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów
• 17 01 02 - Gruz ceglany
• 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06
• 17 09 04 – Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03”.
Odpady komunalne w celu ich zagospodarowania będą przekazywane sukcesywnie
w ilościach zależnych od ilości odpadów wytworzonych na terenie miasta Żagań
i odebranych przez podmiot świadczący usługę odbioru i transportu odpadów komunalnych
z terenu Gminy Żagań o statusie miejskim. Odpady podlegające obowiązkowi zagospodarowania w instalacji komunalnej mogą zostać zagospodarowane wyłącznie
w instalacji komunalnej.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zapewnił realizację zamówienia w zakresie zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych przy użyciu instalacji komunalnej do przetwarzania odpadów objętych przedmiotem zamówienia, wskazanej na liście, o której mowa w art. 38b ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 ze zm.).
Jeżeli instalacja komunalna prowadzona przez Wykonawcę i wskazana w ofercie
nie będzie w stanie przyjąć odpadów podczas realizacji niniejszego przedmiotu zamówienia, Wykonawca zobowiązany jest wskazać inną instalację komunalną, która przyjmie odpady komunalne na koszt Wykonawcy w takim samym terminie jak przewidziano ich dostarczenie
do Wykonawcy. W tej sytuacji w przypadku konieczności transportu odpadów komunalnych do innej instalacji na odległość od Gminy Żagań o statusie miejskim większą niż odległość instalacji Wykonawcy, Wykonawca pokryje różnicę w kosztach wynikającą z konieczności transportu odpadów komunalnych na większą odległość.
Wykonawca powiadomi podmiot, który będzie dostarczał Wykonawcy odpady w celu zagospodarowania w ramach niniejszego przedmiotu zamówienia o fakcie, że nie jest
w stanie przyjąć odpadów, a także wskaże temu podmiotowi inną instalację komunalną oraz dni i godziny przyjmowania przez nią odpadów najpóźniej w pierwszym dniu okresu, w którym nie będzie w stanie przyjąć odpadów.
Wykonawca poinformuje Zamawiającego o wszelkich awariach instalacji, przestojach w przyjmowaniu odpadów, zmianach w funkcjonowaniu instalacji, ograniczeniach wynikających z decyzji organów nadzorczych w terminie do 24 godzin od momentu zaistniałych zdarzeń, ograniczeń, przestojów.
Wykonawca zobowiązuje się przyjmować odpady na instalację komunalną w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 6:00 – 21:00 (za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy).
Instalacja komunalna powinna być wyposażona w wagę najazdową. Wykonawca każdorazową dostawę odpadów potwierdzać będzie w systemie BDO.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Specyfikacji Warunków Zamówienia w rozdziale 3 Opis Przedmiotu Zamówienia w punktach od 3.1 do 3.9

Wykaz i krótki opis warunków

uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej , o ile
wynika to z odrębnych przepisów : Zamawiający oczekuje aby Wykonawca posiadał :
- aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zagospodarowania
odpadów tj. składowanie, przetwarzanie w instalacji komunalnej na podstawie ustawy
o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (t.j. Dz.U. 2023r. poz. 1587ze zm.),
- aktualną informację o statusie instalacji komunalnej do przetwarzania odpadów,
- wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i
gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r, o odpadach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm. );

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej- Zamawiający oczekuje posiadania ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia 500 000 zł. ( pięćset tysięcy złotych),

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę sytuacji ekonomicznej lub finansowej- dokument (aktualna polisa lub inny dokument) potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną 500 000 zł.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

zdolności technicznej lub zawodowej - Wykonawca spełni ten warunek jeżeli :
- wykaże się doświadczeniem w realizacji w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym
okresie, co najmniej jednej usługi obejmującej zagospodarowanie odpadów
komunalnych o łącznej masie co najmniej 6000 Mg, przez okres co najmniej 12
miesięcy.
Warunek ten uważa się za spełniony, kiedy Wykonawca wykaże wykonanie
wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub oddzielnie w kilku odrębnych
zamówieniach;
- prowadzi instalację komunalną wskazaną w Wojewódzkim Planie Gospodarki
Odpadami dla Województwa Lubuskiego, zgodnie z uchwałą nr XIX/185/16 Sejmiku
Województwa Lubuskiego z dnia 18 kwietnia 2016 r, zmieniającą uchwałę w sprawie
wykonania Planu gospodarki odpadami dla Województwa Lubuskiego na lata 2012-
2017 z perspektywą do 2020 roku;
- dysponuje osobami zdolnymi do realizacji zamówienia tj. minimum 1 osobą
obsługującą wagę samochodową najazdową.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej :
a) wykaz wykonanych usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości
przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane ub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami , o których mowa, są
referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonywane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; W
przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy,
b) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia i wykształcenia niezbędnych
do wykonania zamówienia publicznego, a także zakres wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi na stronie prowadzonego postępowania tj. na platformie rządowej e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl poprzez ich odszyfrowanie
W przypadku awarii systemu powodującej brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść́ szkodę̨ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy Pzp.
Odwołanie przysługuje na:
- niezgodną z przepisami ustawy czynność́ Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
- zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym, w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej oraz w terminie 15 dni jeżeli informacja ta została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem terminu.
Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.