Zakup i dostawa fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wraz z zabudową i specjalistycznym wyposażeniem

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 51 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów), wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2026 r., wolnych od wad, ze specjalistyczną zabudową i wyposażonych w specjalistyczny sprzęt, których parametry techniczno-użytkowe i warunki zabudowy są zawarte w tabeli zamieszczonej w III części Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej również "SWZ").
Zamówienie jest realizowane na rzecz projektu „Wzmocnienie potencjału Inspekcji Transportu Drogowego II” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, Priorytet FENX.05 Wsparcie sektora transportu z EFRR, Działanie FENX.05.03 Drogi i bezpieczeństwo ruchu drogowego.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 51 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów), wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2026 r., wolnych od wad, ze specjalistyczną zabudową i wyposażonych w specjalistyczny sprzęt, których parametry techniczno-użytkowe i warunki zabudowy są zawarte w tabeli zamieszczonej w III części Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej również "SWZ").
Zamówienie jest realizowane na rzecz projektu „Wzmocnienie potencjału Inspekcji Transportu Drogowego II” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027, Priorytet FENX.05 Wsparcie sektora transportu z EFRR, Działanie FENX.05.03 Drogi i bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Niniejsze zamówienie nie jest zamówieniem udzielanym w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych
Zamawiający nie przewiduje możliwości i nie określa obowiązku odbycia wizji lokalnej przez wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia
Zamawiający nie przewiduje wymogu ani możliwości złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty, w sytuacji określonej w art. 93 ustawy Pzp.
Termin realizacji całości zamówienia wynosi maksymalnie 12 miesięcy od daty zawarcia umowy, z zastrzeżeniem iż:
1. w terminie 10 (dziesięciu) miesięcy od dnia zawarcia Umowy – Wykonawca dostarczy 26 (dwadzieścia sześć) pojazdów specjalnych (furgonów);
2. w terminie 12 (dwunastu) miesięcy od dnia zawarcia Umowy – Wykonawca dostarczy kolejnych 25 (dwadzieścia pięć) pojazdów specjalnych (furgonów).
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie zgodnie z art. 452 ust. 2 ustawy Pzp (szczegółowe informacje zawarte w części II SWZ - Warunki szczególne, sekcja C, ust 2).
Zamawiający:
- nie określa wymogu zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na podstawie umowy o pracę - czynności wykonywane w ramach realizacji zamówienia publicznego nie polegają na świadczeniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu pracy,
- nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań dotyczących usług.
- nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez poszczególnych Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia kluczowych zadań dotyczących usług.
- nie przewiduje, że w przedmiotowym postępowaniu udzieli zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
- nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, za wyjątkiem zwrotu uzasadnionych kosztów uczestnictwa postępowaniu w sytuacji, o której mowa w art. 261 ustawy Pzp.
- nie przewiduje możliwości udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 8) ustawy Pzp.
RODO - Klauzula informacyjna zawarta w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy spełniający warunki, o których mowa w art. 112 Pzp.
I. Zamawiający nie stawia wymagań w zakresie warunków udziału w postępowaniu, posiadania:
1. Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.
2. Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej.
3. Zdolności technicznej - w zakresie posiadania potencjału kadrowego.
II. Zamawiający stawia wymagania w zakresie warunku udziału w postępowaniu, posiadania zdolności ekonomicznej lub finansowej.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 15 mln zł.
(określone szczegółowo w części II SWZ, sekcja A. ust. 1 pkt 1.3.).
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

III. Zamawiający stawia wymagania w zakresie warunku udziału w postępowaniu, posiadania zdolności zawodowej – w zakresie wiedzy i doświadczenia
Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli wykaże, że w ciągu ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje w ramach maksymalnie 3 zamówień/umów dostawę/dostawy łącznie min. 25 sztuk pojazdów wraz z dodatkową zabudową specjalistyczną, z przeznaczeniem do wykorzystania jako pojazdy uprzywilejowane (pod pojęciem dodatkowej zabudowy specjalistycznej uważa się zabudowę biurową lub zabudowę wewnętrzną innego specjalnego przeznaczenia pojazdu samochodowego).
(określone szczegółowo w części II SWZ, sekcja A. ust. 1 pkt 1.4.).
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Wykaz należy sporządzić zgodnie ze wzorem określonym Formularzem DP.2.
Dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 750 000,00 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100);
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek nr 49 1010 1010 0079 7913 9120 1000, jako tytuł przelewu wskazując:
„Wadium w postępowaniu nr BDG.ZPB.230.3.2026”. Za datę wniesienia wadium uznaje się datę uznania rachunku Zamawiającego.

DEFINICJE
Ilekroć w ogłoszeniu jest mowa o:
1. „ustawie Pzp” rozumie się przez to ustawę ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.
2. „JEDZ” rozumie się jednolity europejski dokument zamówienia
3. "Rozporządzeniu" rozumie się przez to Rozporządzenie Ministra Rozwoju, pracy i technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
4. "UPWAU" rozumie się przez to Ustawę z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
5. "Rozporządzeniu 833/2014" rozumie się przez to Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
6. "KRI" rozumie się przez to Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych
7. PoŚD rozumie się przez to podmiotowe środki dowodowe
8. PrzŚD rozumie się przez to przedmiotowe środki dowodowe
SZCZEGÓŁOWE INFROMACJE DOT. WYKLUCZENIA I SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU:
1. W celu wstępnego potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia oraz wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca/Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia/Podmioty udostępniające zasoby składają wraz z ofertą oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie JEDZ, oraz Oświadczenie w zakresie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzenia 833/2014 (DP.5). Oświadczenie stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego PoŚD, potwierdzający na dzień składania ofert, brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w pkt 1, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
3. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniami, o których mowa w pkt 1, także oświadczenie w formie JEDZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby oraz Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzeniu 833/2014 złożone przez podmiot udostępniający zasoby - DP.5
4. Szczegółowe wymagania w zakresie formy dokumentu określonego w pkt. 1 i sposobu jego złożenia zostały określone w ust. 7 pkt. 7.2-7.6 Część I SWZ.
5. Zamówienie może zostać udzielone Wykonawcy, który nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie:
a) art.108 ust. 1 ustawy Pzp - pełne brzmienie podstaw wykluczenia wskazano w powyższych sekcjach ogłoszenia oraz cz. I SWZ
b) art.7 ust. 1 UPWAU – z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozp. 765/2006 i rozp. 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozp. 765/2006 i rozp. 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120 z późn. zm.) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozp. 765/2006 i rozp. 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
c) art. 5k Rozporządzenia 833/2014 - zgodnie z którym zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych na rzecz lub z udziałem:
1) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w art. 5k ust. 1 lit. a) Rozporządzenia 833/2014 oraz pkt 1) powyżej; lub
3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w art. 5k ust. 1 lit. a) i b) Rozporządzenia 833/2014 oraz pkt 1) lub 2) powyżej w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
d) spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w Cz. II SWZ;
e) złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp.
6. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności PoŚD lub dokumentów, o których mowa w § 13 ust. 1 Rozporządzenia pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego podmiotowych środków dowodowych lub dokumentów.
WSPÓLNE UBIEGANIE SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Wykonawcy mogą ubiegać się wspólnie o udzielenie zamówienia.
a) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne, konsorcja) są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego:
b) Zamawiający nie wymaga od Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadania określonej formy prawnej w celu złożenia oferty;
c) Wszelka korespondencja prowadzona będzie przez Zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
d) Zamawiający może określić szczególny, obiektywnie uzasadniony, sposób spełniania przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione charakterem zamówienia i jest proporcjonalne.
Szczegółowe informacje w tym zakresie opisane są w cz. II SWZ
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji.
3. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca może polegać na potencjale podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach opisanych w art. 118–123 ustawy Pzp. Podmiot trzeci, na potencjał którego Wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz na podstawie art. 7 ust. 1 UPWAU i art. 5k Rozporządzenia nr 833/2014.
4. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp, przedstawienia PoŚD, o których mowa w Części II SWZ dotyczących tych podmiotów, potwierdzających, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.
5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne), dokumenty wskazane w Części II SWZ składa każdy z tych Wykonawców.
6 . W celu potwierdzenia, które zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy do oferty należy załączyć oświadczenie, z którego wynika, które zamówienia wykonają poszczególni Wykonawcy (DP.1), jeżeli dotyczy zamówienia.
7.W przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając stosowne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Pouczenie o środkach ochrony prawnej
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeśli została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni, jeśli została przesłana w inny sposób. Szczegółowe informacje dot. środków ochrony prawnej zawarte są w części II SWZ – Warunki Szczególne, sekcja C.