Zakup wraz z dostawą i wniesieniem materiałów i artykułów biurowych dla jednostek garnizonu śląskiego Policji

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zakup wraz z dostawą i wniesieniem materiałów i artykułów biurowych dla jednostek garnizonu śląskiego Policji. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (minimalne parametry, minimalny okres gwarancji oraz szacowane ilości) znajduje się w załączniku nr 3 do SWZ - formularz cenowy wraz z opisem przedmiotu zamówienia. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia na podstawie art. 257 ustawy, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane. Rozliczanie następować będzie na podstawie faktycznie zrealizowanych dostaw sukcesywnych zgodnie z potrzebami Zamawiającego, według zaoferowanych cen jednostkowych brutto, z zastrzeżeniem § 7 projektowanych postanowieniach umowy. Wartość umowy będzie opiewać na kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podaną przed otwarciem ofert.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest zakup wraz z dostawą i wniesieniem materiałów i artykułów biurowych dla jednostek garnizonu śląskiego Policji. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę dostarczonego asortymentu na inny niż ten, który został wskazany w załączniku nr 3 do SWZ (formularz cenowy), z zastrzeżeniem Zamawiający wyraża zgodę na zmianę dostarczonego asortymentu na inny niż ten, który został wskazany w formularzu cenowym wg załącznika nr 3 do SWZ w przypadkach wykazania przez Wykonawcę, iż zaoferowany asortyment zostały wycofany ze sprzedaży lub zaprzestano jego produkcji, brak jest dostępu do niego na rynku polskim (potwierdzone przez producenta lub przedstawiciela handlowego na rynku polskim) Zamawiający dopuszcza możliwość zaoferowania i dostarczenia innego asortymentu pod warunkiem, iż jego wymagania pozostają spełnione (co Zamawiający ma prawo sprawdzić) przed wyrażeniem zgody, a cena nie jest wyższa od zaoferowanej w formularzu cenowym,a Wykonawca musi uzyskać zgodę Zamawiającego na zmianę oferowanego asortymentu. Zamawiający wymaga, aby cały asortyment był fabrycznie nowy wolny od wad technicznych i prawnych, dopuszczony do obrotu, gatunku I, spełniał normy jakościowe i użytkowe wskazane przez Zamawiającego w załączniku nr 3 do SWZ. Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę producenta, nazwy, symbolu lub innych danych umożliwiających jednoznaczną identyfikację oferowanego produktu w załączniku nr 3 do SWZ formularz cenowy kolumna10. Brak wpisania producenta, nazwy, symbolu lub innych danych umożliwiających jednoznaczną identyfikację oferowanego asortymentu w formularzu cenowym skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy jako niezgodnej z warunkami zamówienia. Oferowany asortyment powinien spełniać wszelkie wymogi norm, określonych obowiązującym prawem. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na oferowany asortyment objęty przedmiotem zamówienia udzielił gwarancji minimalnej tj. 12 miesięcy, 24 miesiące i 36 miesięcy licząc od dnia dostawy zgodnie z wymaganiami wskazanymi w kolumnie 2 dla każdej pozycji w formularzu cenowym – załącznik nr 3 do SWZ. Zamawiający wymaga, aby w okresie udzielonej gwarancji wszystkie koszty związane z obsługą gwarancyjną w tym transport, ponosił Wykonawca. Rozliczanie następować będzie na podstawie faktycznie zrealizowanych dostaw sukcesywnych zgodnie z potrzebami Zamawiającego, według zaoferowanych cen jednostkowych brutto, z zastrzeżeniem § 7 projektowanych postanowieniach umowy. Wartość umowy będzie opiewać na kwotę jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia podaną przed otwarciem ofert. Cenę brutto obliczoną wg sekcji XVII SWZ należy podać w celu wyboru najkorzystniejszej oferty. Jeżeli cena oferty najkorzystniejszej przekroczy kwotę jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na realizację, to Zamawiający podejmie decyzję czy będzie zawierał umowę do wysokości posiadanych środków, czy zwiększy środki przeznaczone na realizację, czy unieważni postępowanie. Zamawiający dopuszcza podwykonawców. W przypadku gdy Wykonawca będzie korzystał z podwykonawców Zamawiający żąda wskazania części zamówienia, które zamierza im powierzyć. Zapisy dotyczące podwykonawców znajdują się w sekcji XI SWZ oraz w załączniku nr 2 do SWZ. Wykonawca zapewni ochronę przekazywanych danych osobowych, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych i Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych (dalej RODO).

Informacje dodatkowe

Przedmiot zamówienia realizowany będzie sukcesywnie w okresie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy sukcesywnie w terminie maksymalnie do 7 dni roboczych licząc od dnia następnego po dniu złożenia zamówienia przez Zamawiającego. Zamawiający przewiduje możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia w przypadku nie wykorzystania środków przeznaczonych na realizację umowy, do wykorzystania tych środków nie dłużej niż o 6 miesięcy. Zamawiający przewiduje możliwość skrócenia terminu wykonania zamówienia w przypadku wykorzystania środków przeznaczonych na realizację umowy przed terminem umownym.

Główne aspekty procedury

Postępowanie prowadzone jest w języku polskim w formie elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej pod adresem: https://slaska-policja.eb2b.com.pl. Podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty lub oświadczenia, sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski. Dokument sporządzony w języku obcym wraz z tłumaczeniem na język polski stanowią komplet. Zamawiający nie wyraża zgody, w przypadkach, o których mowa w art. 20 ust. 3 ustawy (§ 5 rozporządzenia w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie Dz.U. z 2020 poz. 2452). Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje w formie elektronicznej za pośrednictwem https://slaska-policja.eb2b.com.pl. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na platformie w sekcji “Załączniki”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny Wykonawca, będzie przekazywana w formie elektronicznej za pośrednictwem https://slaska-policja.eb2b.com.pl. do konkretnego Wykonawcy. Zamawiający, zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2020r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. 2020r. poz. 2452), określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na https://slaska-policja.eb2b.com.pl. tj.:a) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;b) Komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min 2GB Ram, procesor Intel IV 2GHZ, jeden z systemów operacyjnych – MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje; c) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa, w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0;d) Włączona obsługa JavaScript;e) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.f) Dopuszczalny format przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 50 MB w formatach: .pdf;g) Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, jest w Systemie zaszyfrowany. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu składania ofert;h) Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi przypiętą do dokumentu elektronicznego datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss), znajdującą się po lewej stronie dokumentu w kolumnie „Data przesłania”. Poniżej została określona instrukcja korzystania z Platformy, tj.: a) zgłoszenie do postępowania wymaga zalogowania Wykonawcy do Systemu. Po wprowadzeniu danych użytkownika tj. adresu e-mail oraz hasła zgłoszenie jest automatycznie akceptowane przez system;b) w zakładce „Postępowania”, „Lista postępowań otwartych” należy wybrać niniejsze postępowanie oraz korzystając z polecenia „zgłoś się do udziału w postępowaniu” przejść do Formularza rejestracyjnego – w przypadku, gdy Wykonawca nie posiada konta na Platformie lub panelu logowania użytkownika do Systemu;c) po wypełnieniu Formularza rejestracyjnego Wykonawca otrzyma e-maila informującego, że może dokonać pierwszego logowania do Platformy. Formaty plików wykorzystywanych przez Wykonawców powinny być zgodne z Obwieszczeniem Prezesa Rady Ministrów z 09.11.2017r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .xls .jpg (.j RODO. KLAUZULA INFORMACYJNA KOMENDY WOJEWÓDZKIEJ POLICJI W KATOWICACH dla uczestników postępowań o udzielenie zamówień publicznych, Wykonawców oraz innych osób których dane osobowe pozyskano w związku z ubieganiem się o udzielenie zamówienia bądź w związku z realizacją zamówienia przez Wykonawcę. Klauzula informacyjna znajduje się pod adresem: https://slaska.bip.policja.gov.pl/ KWK/rodo/wydzial-zamowien-publicznych/44266,Wydzial-Zamowien-Publicznych.html. Pouczenie wynikające z art. 13 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie, otwarcie, tj. upublicznienie na Platformie Załączników (Ofert). Otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Informacja z otwarcia Ofert opublikowana będzie w zakładce „Załączniki” jako załącznik do postępowania i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie wysłane do Wykonawców za pośrednictwem Platformy po rozstrzygnięciu postępowania, a informacja o powyższym zostanie umieszczona na platformie https://slaska-policja.eb2b.com.pl. Na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy Zamawiający wymaga złożenia zgodnie z sekcją XVIII SWZ punktem 2.7 przedmiotowych środków dowodowych w postaci próbek - po 1 sztuce z oferowanego asortymentu w formularzu cenowym z pozycji oznaczonych uwagą „do testowania-oceny wartości użytkowej”, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Pozostałe oświadczenia i dokumenty wymagane SWZ składane są tylko przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie, otwarcie, tj. upublicznienie na Platformie Załączników (Ofert). Otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Informacja z otwarcia Ofert opublikowana będzie w zakładce „Załączniki” jako załącznik do postępowania i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie wysłane do Wykonawców za pośrednictwem Platformy po rozstrzygnięciu postępowania, a informacja o powyższym zostanie umieszczona na platformie https://slaska-policja.eb2b.com.pl. Na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 4 ustawy Zamawiający wymaga złożenia zgodnie z sekcją XVIII SWZ punktem 2.7 przedmiotowych środków dowodowych w postaci próbek - po 1 sztuce z oferowanego asortymentu w formularzu cenowym z pozycji oznaczonych uwagą „do testowania-oceny wartości użytkowej”, których nie można przekazać przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Pozostałe oświadczenia i dokumenty wymagane SWZ składane są tylko przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wykluczy Wykonawcę, podwykonawcę na podstawie: art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576, art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 (Dz.U. z 2022 poz. 835), art. 108 ust. 1 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt. 1 ustawy, art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy. Zamawiający na podstawie art. 139 ust. 1 ustawy najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w sekcji VII SWZ. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy, Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 na formularzu JEDZ. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa w trybie art. 126 ust. 1 ustawy Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych oraz oświadczeń zgodnie z sekcją VIII punkt 1.2 SWZ. Podmiotowe środki dowodowe: Informacja z KRK w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem. Zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. Zaświadczenie lub inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wg wzoru zał. nr 5 do SWZ. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia składając dokumenty i oświadczenia wskazane w sekcji IX SWZ jeżeli ich oferta zostanie najwyżej oceniona na wezwanie z art. 126 ust. 1. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy to podwykonawca składa dokumenty i oświadczenia wskazane w sekcji XI punkcie 3 SWZ jeżeli ich oferta zostanie najwyżej oceniona na wezwanie z art. 126 ust. 1. Zamawiający wymaga złożenia zgodnie z sekcją XVIII SWZ punktem 2.7 przedmiotowych środków dowodowych w postaci próbek - po 1 sztuce z oferowanego asortymentu w formularzu cenowym z pozycji oznaczonych uwagą „do testowania-oceny wartości użytkowej”. Próbki muszą zostać dostarczone w oryginalnym opakowaniu producenta, na którym muszą widnieć informacje potwierdzające spełnienie minimalnych wymogów Zamawiającego. W przypadku braku pełnych informacji na opakowaniu oryginalnym producenta wymagane jest złożenie karty produktu wraz z próbką. Oferowany asortyment zostanie poddany sprawdzeniu z wymaganiami określonym w załączniku nr 3 do SWZ w sposób określony w kolumnie 11, celem dokonania porównania zgodności z przedmiotem zamówienia w formie „spełnia/nie spełnia”. W przypadku stwierdzenia, że oferowany produkt nie spełnia wymogów wyspecyfikowanych przez Zamawiającego oferta zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust.1 pkt 5 ustawy jako, że jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych w terminie składania ofert lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający w trybie art.107 ust. 2 wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, z zastrzeżeniem art. 107 ust. 3 ustawy. Sekcja XIV SWZ Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej. Sekcja XVI SWZ Opis sposobu przygotowywania oferty. Sekcja XVII SWZ Sposób obliczenia ceny. Sekcja XX SWZ Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. Sekcja XXI SWZ Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Ofertę stanowi wypełniony formularz ofertowy oraz formularz cenowy. Oferta musi zostać złożona w formie elektronicznej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tzn. za pośrednictwem https://slaska-policja.eb2b.com.pl, oraz podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę uprawnioną. Złożenie oferty wymaga od wykonawcy zarejestrowania się i zalogowania na platformie https://slaska-policja.eb2b.com.pl. Złożenie oferty (formularz ofertowy wraz z formularzem cenowym) nie podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 3 w związku z art. 63 ust. 1 ustawy. Do oferty należy załączyć: Formularz ofertowy ( Załącznik nr 1 do SWZ) oraz Formularz cenowy (Załącznik nr 3 do SWZ); Pełnomocnictwo upoważniające do złożenia oferty, o ile ofertę składa pełnomocnik, Pełnomocnictwo dla pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Przedmiot zamówienia realizowany będzie sukcesywnie w okresie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy sukcesywnie w terminie maksymalnie do 7 dni roboczych licząc od dnia następnego po dniu złożenia zamówienia przez Zamawiającego. Zamawiający przewiduje możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia w przypadku nie wykorzystania środków przeznaczonych na realizację umowy, do wykorzystania tych środków nie dłużej niż o 6 miesięcy. Zamawiający przewiduje możliwość skrócenia terminu wykonania zamówienia w przypadku wykorzystania środków przeznaczonych na realizację umowy przed terminem umownym.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługuje odwołanie wobec czynności na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia —jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni — jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących postawę jego wniesienia.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.