Usługi leśne na terenie Nadleśnictwa Maskulińskie w roku 2014
3.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług leśnych w Nadleśnictwie Maskulińskie, z zakresu zagospodarowania lasu, pozyskania i zrywki drewna w roku 2014.
3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, z wyszczególnieniem poszczególnych pozycji (prac) oraz miejsc ich wykonywania w roku 2014 określa załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
3.3. Szczegółowy opis czynności składających się na poszczególne pozycje (prace) określa Katalog Norm Czasu dla Prac Leśnych (oraz opis przedmiotu zamówienia zał. nr 3 do SIWZ).
3.4. Jeden Wykonawca może złożyć ofertę na 1, 2, 3, 4 lub 5 pakietów. Oferta musi obejmować wszystkie pozycje – prace, Zamawiający nie wyklucza składania przez jednego wykonawcę lub kilku występujących razem ofert na kilka części - pakietów.
3.5. Główne przepisy regulujące podstawę wykonania zamówienia:
a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2010, nr 113, poz. 759 ze zmianami),
b) Ustawa o lasach z 28 września 1991 roku (tekst jednolity Dz. U. 2005 Nr 45, poz. 435 z późn. zm.),
c) „Zasady Hodowli Lasu” wprowadzone zarządzeniem nr 53 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 roku,
d) „Instrukcja Ochrony Lasu” wprowadzona zarządzeniem nr 57 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 22 listopada 2011 roku,
e) „Instrukcja bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu podstawowych prac z zakresu gospodarki leśnej” wprowadzona zarządzeniem nr 36 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 20 kwietnia 2012 roku,
f) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2006 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej (Dz. U. Nr 161, poz. 1141 z późn. zm.),
g) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006 roku w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. Nr 58, poz. 405),
h) „Instrukcja Ochrony Przeciwpożarowej Lasu” wprowadzona zarządzeniem nr 54 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 roku,
i) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 kwietnia 2006 roku w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 80, poz. 563),
j) Zasady, kryteria i standardy zrównoważonej gospodarki leśnej FSC (
http://www.fsc/pl),
k) polskie kryteria i wskaźniki trwałego i zrównoważonego zagospodarowania lasów dla potrzeb certyfikacji lasów PEFC (
http://www.pefc-polska.pl),
l) Ustawa Kodeks Pracy z 26 czerwca 1974 roku. (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
3.6. Przepisy i warunki wykonania zadania:
a) Przedmiot zamówienia będzie wykonywany wg ogólnego zakresu rzeczowego. Miejscem lokalizacji prac jest obszar leśnictw we wskazanych obrębach leśnych, OHZ'tach i szkółkach leśnych,
b) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany granic terytorialnych leśnictw,
c) Terminy i kolejność wykonania poszczególnych prac określone będą w zleceniach przekazania prac do wykonania sporządzonych przez właściwych terytorialnie leśniczych. Wykonawca musi gwarantować terminowe i należyte wykonanie prac.
d) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany lokalizacji prac z zakresu gospodarki leśnej,
e) Odbiór ilościowo – jakościowy prac będzie dokonywany przez właściwych terytorialnie leśniczych lub podleśniczych na podstawie protokółów odbioru robót. Protokół odbioru robót będzie podstawą do wystawienia faktury VAT za wykonaną przez Wykonawcę usługę.
f) Wykonywanie przedmiotu zamówienia w zakresie pozyskania i zrywki drewna nie dopuszcza usuwania drzew niewyznaczonych i nie może powodować uszkodzeń drzew stojących niewyznaczonych do wycięcia w ilości większej niż określona w zleceniu - protokóle przekazania powierzchni objętej usługą. Usuwanie drzew niewyznaczonych i uszkodzenie większej ilości drzew niż dopuszczono w zleceniu może być powodem naliczenia kar umownych. Niezależnie od powyższego wszystkie drzewa uszkodzone podczas wykonywania zamówienia muszą być niezwłocznie zabezpieczone przed infekcjami farbą z preparatem grzybobójczym w kolorze kory.
g) Wykonawca jest zobowiązany do uprzątnięcia wszelkich odpadów i nieczystości z powierzchni, na której wykonywane będą prace, wokół niej oraz na drodze dojazdowej do tej powierzchni na własny koszt.
h) Wykonawca przy pracach związanych z pozyskaniem i zrywką drewna zobowiązany jest do stosowania bioolei, maszyn z zaworami odcinającymi zabezpieczającymi przed wyciekiem olejów podczas awarii oraz zestawów do utylizacji ewentualnych wycieków paliwa i olejów – tzw. maty i sorbenty produktów ropopochodnych.
3.7. Dodatkowe warunki dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia:
a) Z uwagi na faktyczną sytuację przyrodniczo - pogodową, która może zaistnieć w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, a także nieprzewidzianą w tej chwili sytuacje gospodarczą, Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania korekt zmniejszających lub zwiększających (w ramach „Prawa Opcji”) zakres zamówienia, zmiany kolejności prac, ustaleń nowych lokalizacji, jak również wstrzymania wykonania czynności wskazanych w opisie zakresu przedmiotu zamówienia (które wynikają z konieczności zapewnienia odpowiedniego stanu sanitarnego lasu oraz braku możliwości zbytu drewna, losowych klęsk naturalnych i gradacji owadów). Ustalenie nowych lokalizacji zostanie dokonane w ramach wartości brutto zamówienia i dotyczyć będzie prac wykonywanych w ramach poszczególnych części – pakietów.
b) Wyszczególnienie, terminy realizacji i kolejność wykonywania przedmiotu Zamówienia będą przez Zamawiającego określone w zleceniach wystawianych przez właściwego leśniczego.
c) Wykonawca nie będzie miał żadnych roszczeń w stosunku do Zamawiającego w przypadku zmniejszenia przedmiotu zamówienia, zmiany lokalizacji lub zmiany zakresu rzeczowego.
d) Wykonawca (z zastrzeżeniem pkt. 3.7 lit. a SIWZ) wykona usługi zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia i niniejszym SIWZ. W przypadku niedostosowania się przez Wykonawcę do opisu zawartego w w/w dokumentach lub nieterminowego wykonania usługi Zamawiający zastrzega sobie prawo do naliczenia Wykonawcy kar umownych w przypadku wystąpienia nieprawidłowości lub opóźnień. W przypadku powtórnego niedostosowania się Wykonawcy do warunków zlecenia i ponownego, nienależytego lub nieterminowego wykonania zlecenia Zamawiający zastrzega sobie prawo do rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy Wykonawcy.
e) Wykonawca nie może odmówić przyjęcia zlecenia, którego zakres wynika z oferty przetargowej i został ujęty w załączniku nr 1 do SIWZ (Formularz oferty).
f) W przypadku zaistnienia obiektywnych trudności w wykonywaniu przyjętego do realizacji przez Wykonawcę zlecenia, Wykonawca może wystąpić do Zamawiającego o wydłużenie terminu realizacji zlecenia lub zmianę sposobu wykonania zadania.
g) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania obowiązujących zasad, przepisów, instrukcji technicznych i wymogów ochrony środowiska w zakresie stosowanych technologii przy wykonywaniu usług. W szczególności wykonawca zobowiązany jest do obligatoryjnego stosowania:
— bioolei przy wykonywaniu prac z zakresu pozyskania,
— zestawów do absorpcji produktów ropopochodnych – mat i sorbentów w miejscach napełniania pilarek oraz stosowania kanistrów do tankowania pilarek z końcówkami dozującymi,
— zestawów do absorpcji oleju dla urządzeń mechanicznych innych niż pilarki (ciągniki, samochody, harvestery, forwardery i inne), których użytkowanie może spowodować skażenie środowiska substancjami ropopochodnymi podczas wykonywania prac w lesie oraz podczas dojazdu i powrotu z powierzchni roboczej.
— wykonawca w przed zawarciem umowy na wykonanie prac leśnych objętych przetargiem oraz w czasie całego okresu obowiązywania umowy na wykonawstwo w/w prac ma obowiązek wykazać się odpowiednia umową (zobowiązaniem do współpracy) zawartą z firmą posiadającą uprawnienia do odbioru i utylizacji sorbentów skażonych olejami (w przypadku Wykonawcy wykonującego zabiegi z użyciem środków chemicznych umowa musi obejmować odbiór oraz utylizację zbędnych bądź przeterminowanych środków chemicznych, opakowań po nich itp.). Ponadto Wykonawca zobowiązuje się, że wykorzystywane przez niego w pracy ciągniki zrywkowe i inne maszyny używane w lesie, będą wyposażone w zawory odcinające zabezpieczające przed wyciekami olejów oraz w sorbenty olejów pozwalające na zbiór rozlanego oleju w przypadku awarii. Brak w/w umów może być przyczyną rozwiązania umowy z winy Wykonawcy.
h) Wykonawca zobowiązany jest, pod rygorem rozwiązania umowy z jego winy ze skutkiem natychmiastowym, do przestrzegania sposobu wykonania prac zgodnego ze złożoną ofertą oraz do stosowania obowiązujących przepisów BHP i P-Poż. wymienionych w pkt. 3.5. lit. c) do l).
i) Wykonawca zobowiązany jest, zorganizować i przygotować stanowisko pracy przy wykonywaniu zleconych usług w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy zgodnie z przepisami ogólnie obowiązującymi oraz przepisami obowiązującymi przy pracach w gospodarce leśnej a w szczególności zobowiązuje się do przestrzegania obowiązków, o których mowa w art. od 207 do 212 w związku z art. 3041 Kodeksu Pracy tj.:
— winien znać przepisy i zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, brać udział w szkoleniu i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać się wymaganym egzaminom sprawdzającym,
— wykonywać prace w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz stosować się do wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek przełożonych,
— dbać o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i sprzętu oraz o prządek i ład w miejscu pracy,
— stosować środki ochrony zbiorowej, a także używać środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego zgodnie z przeznaczeniem,
— poddawać się wstępnym, okresowym i kontrolnym, oraz innym zalecanym badaniom lekarskim i stosować się do wskazań lekarskich,
— niezwłocznie zawiadomić o zauważonym w pracy wypadku albo zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego, oraz ostrzec współpracowników, a także inne osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im niebezpieczeństwie,
— współpracować z Zamawiającym w wypełnianiu obowiązków dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy,
— wyposażyć swoich pracowników i dopuszczonych do pracy swoich podwykonawców w indywidualne środki ochrony, odzież roboczą i ochronną, a także w sprawny sprzęt i narzędzia,
— stosować kaski z aktualnym terminem ważności podanym przez producenta (z ochroną wzroku i słuchu przy pozyskaniu drewna) oraz kamizelki w kolorach odblaskowych przy wykonywaniu prac z zakresu pozyskania i zrywki drewna,
— stosować buty zawierające wkładkę metalową oraz spodnie z wkładką antyprzepięciową przy wykonywaniu prac z zakresu pozyskania i manipulacji drewna,
— stosować bezpieczne techniki pracy określone w instrukcjach obowiązujących w Lasach Państwowych,
— przestrzegać dopuszczalnego czasu pracy oraz szczególnie czasu pracy w kontakcie z czynnikami szkodliwymi (np. przy narażeniu na hałas i wibracje),
— zapewnić bezpieczeństwo innych osób przebywających w rejonie wykonywanych prac.
Wykonawca, każdego dnia po zakończeniu prac na powierzchni ma obowiązek przed jej opuszczeniem, uporządkowania terenu i oczyszczenia miejsca pracy z wszelkiego typu odpadów (zebrania w worki i przetransportowania do miejsca składowania), a szczególności przestrzegać zakazu:
— pozostawiania na powierzchni roboczej drzew zawieszonych,
— blokowania przejezdności dróg,
Wykonawca ma obowiązek właściwego oznaczenia tablicami ostrzegawczymi powierzchni na których wykonywane będą prace obejmujące pozyskanie i zrywkę drewna (lokalizacja tablic przed rozpoczęciem prac – w uzgodnieniu z właściwym leśniczym).
Spełnienie wszystkich wymogów bhp i poniesienie kosztów z tym związanych jest po stronie Wykonawcy.
j) Wykonawca zobowiązuje się do wykonania powierzonych mu zadań stosując sprzęt i technologie nie powodujące strat i zanieczyszczeń w środowisku naturalnym.
k) Do pracy przy ścince i wyróbce drewna mogą być zatrudnione osoby wyłącznie z aktualnym orzeczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy na tym stanowisku (wydanym przez specjalistyczną placówkę zdrowotną) oraz z zaświadczeniem o ukończeniu z wynikiem pozytywnym szkolenia specjalistycznego z zakresu pracy pilarką.
l) Na stanowisku roboczym mogą znajdować się osoby wyłącznie uprawnione. Na jednej działce roboczej może znajdować się tylko jeden zespół roboczy. W promieniu co najmniej dwóch wysokości ścinanych drzew zabrania się lokalizowania jakichkolwiek innych stanowisk pracy oraz przebywania osób nieuprawnionych.
m) Na powierzchni, na której wykonywana jest ścinka i zrywka drewna, powinni przebywać co najmniej dwaj pracownicy Wykonawcy pozostający ze sobą przez cały czas w kontakcie wzrokowym lub głosowym.
n) Do prac związanych ze stosowaniem ośrodków ochrony roślin mogą być zatrudnione osoby z aktualnym orzeczeniem lekarskim o braku przeciwwskazań do wykonywania pracy na tym stanowisku (wydanym przez specjalistyczną placówkę zdrowotną) wraz z aktualnym zaświadczeniem o przeszkoleniu w zakresie wykonywania prac z bezpośrednim użyciem pestycydów.
o) Pełnienie nadzoru bezpośredniego, polegającego na wyznaczeniu przez Wykonawcę osoby pełniącej obowiązki koordynatora ds. BHP tzn. pozostającej w bezpośrednim kontakcie z pracownikiem powierzonym jej nadzorowi.
p) Ścinka drzew i wyróbka drewna mogą być wykonywane pod nadzorem doraźnym z wyjątkiem przypadków, kiedy obowiązkowo powinien być sprawowany nadzór bezpośredni.
q) Nadzór bezpośredni jest obowiązkowy w następujących przypadkach:
— ścinka drzew o średnicy dwukrotnie przekraczającej użyteczną długość prowadnicy,
— ścinka drzew silnie pochylonych, hubiastych i dziuplastych, drzew pękniętych, o dwóch i więcej liczbie pni, złamanych, wywróconych, ze zgnilizną wewnętrzną, położonych w pobliżu linii energetycznych, szlaków komunikacyjnych, z użyciem sprzętu specjalistycznego,
— wykonywania oprysków chemicznych.
r) Nadzór bezpośredni i doraźny nad wykonywanymi pracami pełni Wykonawca.
s) Właściwy leśniczy lub podleśniczy nie pełni nadzoru bezpośredniego lub doraźnego, tzn. nie jest koordynatorem ds. BHP, jest on koordynatorem organizacji pracy. W czasie pracy egzekwuje tylko realizację warunków umowy – ma jednak prawo wstrzymać prace, które zagrażają bezpieczeństwu, lub są wykonywane niewłaściwie, lub przez osoby nieuprawnione.
t) Niedopuszczalnym jest aby Wykonawca w miejscu swojej pracy dopuszczał osoby trzecie do samowyrobu drewna opałowego.
u) Wykonawca pełni nadzór bezpośredni nad swoimi pracownikami poprzez, wyznaczonego imiennie koordynatora ds. BHP pozostającego w bezpośrednim kontakcie z pracownikami powierzonymi jego nadzorowi.
v) W razie, gdy jednocześnie na danej pozycji robót wykonują prace pracownicy zatrudnieni przez różnych wykonawców (występujących wspólnie) funkcje nadzoru nad bezpieczeństwem i higieną pracy wszystkich pracowników zatrudnionych na danej pozycji robót, pełnić będzie koordynator do spraw BHP określony w art. 208 § 1 pkt. 2 Kodeksu Pracy wyznaczony imiennie przez Wykonawców.
w) Koordynator ma obowiązek powiadomić inne osoby i podmioty wykonujące prace/usługę o sprawowaniu funkcji koordynatora.
x) Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy wywiązania się z przyjętych obowiązków w zakresie BHP, a ponadto ma prawo do wstrzymania robót wykonywanych przez Wykonawcę:
— w warunkach bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia,
— wykonywanych niezgodnie z procesem technologicznym,
— wykonywanych niezgodnie z zapisami zawartymi w zleceniu,
— prowadzonych z naruszeniem przepisów BHP,
— prowadzonych z naruszeniem wymogów ochrony środowiska.
y) Do przerwania pracy w/w przypadkach oprócz leśniczego i podleśniczego upoważnieni są Nadleśniczy, Zastępca Nadleśniczego, Inżynier Nadzoru oraz pracownik prowadzący sprawy BHP w Nadleśnictwie. Osoba podejmująca decyzję o wstrzymaniu robót każdorazowo sporządza protokół opisujący okoliczności i przyczyny których efektem było podjęcie decyzji o wstrzymaniu prac oraz sposobu ich usunięcia. Protokół jest podstawą dalszego postępowania w sprawie, w tym rozwiązania umowy z winy Wykonawcy.
z) Wykonawca osobiście ponosi odpowiedzialność za ewentualne szkody wyrządzone w mieniu Zamawiającego jak również ponosi odpowiedzialność za szkodę jaka wyrządził Zamawiającemu swoim działaniem lub przez zatrudnionych pracowników i podwykonawców osobom trzecim.
aa) Zamawiający zastrzega sobie prawo do wglądu w dokumentacje Wykonawcy - a Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania na żądanie Zamawiającego – potwierdzające spełnienie przez Wykonawcę wymogów BHP i standardów FSC i PEFC w zakresie ujętym w niniejszej umowie.
bb) Odbiór ilościowo-jakościowy prac dokonywany będzie przez właściwego leśniczego lub podleśniczego na druku protokołu odbioru robót.
cc) Podpisany przez osoby odbierające wykonane prace protokół odbioru jest podstawa do wystawienia faktury VAT za wykonaną przez Wykonawcę usługę.
dd) W przypadku stwierdzenia przy odbiorze prac wad w wykonaniu zleconej usługi, Zamawiający odmówi przyjęcia tych prac do czasu usunięcia wad.
ee) Zamawiający może, po bezskutecznym upływie wyznaczonego na usunięcie usterek terminu, powierzyć poprawienie prac innej firmie na koszt Wykonawcy.
ff) Wykonawcy realizujący zamówienie wspólnie, odpowiadają solidarnie za usunięcie wad.
gg) Zamawiający dopuszcza powierzenie przedmiotowego zamówienia podwykonawcom, którzy posiadają niezbędne kwalifikacje, doświadczenie oraz wymagane środki ochrony indywidualnej, niezbędne do wykonania czynności wchodzących w skład przedmiotu zamówienia. Wykonawcy wskażą wykaz prac, których wykonanie zamierzają powierzyć podwykonawcom poprzez wypełnienie druku stanowiącego zał. nr 8 do SIWZ.
hh) Zamówienie podzielone jest na 5 części - pakietów
— Pakiet nr 1 –Obręb leśny Maskulińskie,
— Pakiet nr 2 - Obręb leśny Mikołajki,
— Pakiet nr 3 - Obręb leśny Ruciane
— Pakiet nr 4 - Szkółki Leśne
— Pakiet nr 5 - Łowiectwo OHZ 230 i 257.
ii) Warunki zapłaty za wykonane usługi.
1) Wysokość wynagrodzenia wykonawcy w 2014 roku wynikać będzie ze złożonej oferty.
2) Rozliczenia za wykonane usługi następować będą za rzeczywiście wykonane usługi na podstawie stawek jednostkowych określonych dla poszczególnych rodzajów prac, w ofercie Wykonawcy.
3) Po zakończeniu prac Wykonawca przekazuje powierzchnię przedstawicielowi nadleśnictwa (tj. właściwemu terytorialnie leśniczemu lub innej upoważnionej osobie). Dowodem zakończenia prac jest sporządzany protokół odbioru robót, który po podpisaniu jest podstawą do wystawienia faktury.
4) Zapłata za wykonane usługi następować będzie na podstawie faktur złożonych przez Wykonawcę w terminie zgodnym z zapisami umowy z Wykonawcą.
5) Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z „Prawa Opcji” o którym mowa w art. 34. ust. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późniejszymi zmianami) w wysokości 25 % zamówienia podstawowego.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-12-10.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-11-18.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-11-18
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2014-05-03
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|