Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kobierzyce
1. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usługi polegającej na odbiorze, zbieraniu, transporcie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości na terenie gminy Kobierzyce oraz zagospodarowanie tych odpadów.
Usługa polega na opróżnianiu pojemników oraz odbiorze worków znajdujących się na nieruchomościach na terenie gminy Kobierzyce, transporcie odebranych selektywnie „suchych” odpadów komunalnych oraz papieru i makulatury i szkła do instalacji odzysku, a zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do instalacji RIPOK w zakresie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wymienionych w obowiązującym WPGO oraz zagospodarowaniu tych odpadów w tej instalacji zgodnie z art. 9e ustawy z dnia 13 września 2009 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2013 r, poz. 1399, z późn. zm.).
Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości na terenie gminy Kobierzyce winno rozpocząć się 14 dnia od dnia podpisania umowy.
2. Szacunkowe dane charakteryzujące zamówienie:
— Liczba ludności stan na dzień 9.10.2014 r – 17262;
— Liczba podmiotów gospodarczych – ok. 600;
— Ilość odpadów komunalnych zmieszanych [Mg/rok] w 2013 r. – 6 353;
— Ilość odpadów szklanych [Mg/rok] w 2013 r. – 147;
— Ilość odpadów surowcowych (suchych) [Mg] w II półroczu 2013 r. – 245;
— Ilość odpadów papieru i makulatury [Mg/rok] w 2013 r. – 6;
— Ilość odpadów wielkogabarytowych [Mg] w II półroczu 2013 r. – 41;
— Ilość odpadów zielonych [Mg] w II półroczu 2013 r – 186;
— Ilość pojemników, stan na dzień 30.9.2014.
W związku z wprowadzonymi zmianami dla zabudowy wielorodzinnej do 7 lokali – mieszkańcy mają możliwość wyboru co do traktowania ich jak zabudowy jednorodzinnej – w związku z powyższym ilość pojemników 120 l może ulec zwiększeniu a ilość pojemników 240 l może się zmniejszyć.
120 l zmieszane 3419;
240 l zmieszane 643;
1 100 l zmieszane 256;
120 l suche 2835;
240 l suche 396;
1 100 l suche 218.
Powyższe dane charakteryzujące zamówienie mają charakter szacunkowy, ustalony przez Zamawiającego z należytą starannością. Wykonawcy powinni uwzględnić okoliczność, iż liczby te mogą ulegać zmianie w toku realizacji umowy, co (z zastrzeżeniem zapisów Części XVI ust 4 pkt b) SIWZ) nie może uzasadniać żadnych roszczeń Wykonawcy.
3. Szacunkowe ilości odbiorów oraz ilości pojemników i worków wraz z szacunkowymi ilościami odpadów komunalnych przedstawia tabela stanowiąca Załącznik nr 1 do SIWZ.
Ilość, rodzaj i rozmieszczenie pojemników stanowi Załącznik nr 1a do SIWZ.
Wykaz rozmieszczenia dzwonów na szkło i papier stanowi Załącznik nr 1b do SIWZ.
Pojemniki i worki powinny spełniać warunki opisane w § 7 Uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącej Załącznik nr 2 do SIWZ oraz Uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/392/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącej załącznik nr 2a do SIWZ, która wejdzie w życie z dniem 1.1.2015 r.
Przewiduje się że część mieszkańców zamiast pojemnika do gromadzenia odpadów segregowanych suchych wybierze worek. W związku z tym Wykonawca, na żądanie, w miejsce pojemnika 120 l. na odpady suche zapewni odpowiednią ilość worków. Wykonawca do gromadzenia odpadów segregowanych frakcji papier i makulatura dla zabudowy jednorodzinnej zapewni odpowiednią ilość worków.
Pojemniki mają być dostarczone w sposób zapewniający ciągłość. Za niedostarczenie pojemników w powyższym terminie zostały przewidziane kary umowne, o których mowa w § 14ust 1 lit.a) projektu umowy stanowiącej Załącznik nr 17 do SIWZ.
Wykonawca złoży raporty z ilości, rodzaju, terminu oraz miejsc dostarczonych pojemników. Niedostarczenie pojemników o których mowa powyżej nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku odbioru odpadów komunalnych.
4. W zakres usługi wchodzi:
1) Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych, w ilości określonej w uchwale w zakresie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług oraz uchwale zmieniającej z nieruchomości.
a) na których zamieszkują mieszkańcy,
b) na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne,
c) na których w części, zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
2) Odpady z nieruchomości winny być odbierane z podziałem na następujące frakcje:
Z nieruchomość na których zamieszkują mieszkańcy – w zabudowie jednorodzinnej:
a) odpady surowcowe (tzw. „suche”) – w osobnym pojemniku lub worku;
b) papier i makulatura – w osobnym worku;
c) szkło – w osobnym worku;
d) odpady zielone – w osobnym worku, chyba, że prowadzone jest ich kompostowanie we własnym zakresie przy pomocy kompostowników przydomowych;
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku;
Z nieruchomość na których zamieszkują mieszkańcy – w zabudowie wielorodzinnej, z zastrzeżeniem że w przypadku, gdy wszyscy mieszkańcy nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej liczącej nie więcej niż 7 lokali, zadeklarowali w deklaracji, stanowiącej Załącznik nr 1 do uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, że chcą by odpady komunalne były od nich odbierane w sposób określony jak dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej:
a) odpady surowcowe (tzw. „suche”) – w osobnym pojemniku;
b) papier i makulatura – w osobnym pojemniku lub powinien być donoszony do pojemników ogólnodostępnych;
c) szkło – powinno być donoszone do pojemników ogólnodostępnych;
d) odpady zielone – w osobnym worku, chyba, że prowadzone jest ich kompostowanie we własnym zakresie przy pomocy kompostowników przydomowych;
e) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku;
Z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne:
a) odpady surowcowe (tzw. „suche”) – w osobnym pojemniku;
b) papier i makulatura – powinien być donoszony do pojemników ogólnodostępnych;
c) szkło – powinno być donoszone do pojemników ogólnodostępnych;
d) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – w osobnym pojemniku lub worku;
3) Kolorystyka pojemników i worków, które Wykonawca dostarczy do gromadzenia odpadów:
a) żółty pojemnik lub worek (wyłącznie dla zabudowy jednorodzinnej) przeznaczony na odpady surowcowe (tzw. suche) metale żelazne i nieżelazne, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, z wyłączeniem odpadów niebezpiecznych,
b) niebieski pojemnik lub worek z przeznaczeniem na papier i makulaturę,
c) zielony pojemnik lub worek z przeznaczeniem na szkło,
d) brązowy worek z przeznaczeniem na odpady zielone,
e) czarny pojemnik lub worek z przeznaczeniem na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne.
4) Każdy pojemnik i worek powinien mieć oznaczenia, w postaci naklejki lub nadruku wskazujące jednoznacznie rodzaj gromadzonych w nich odpadów (jakie odpady należy wrzucać, a jakie nie), zgodnie z treścią Regulaminu. Na pojemnikach: 120 l i 240 l naklejka/nadruk minimum wielkości formatu A4, na pojemnikach powyżej 240 l naklejka/nadruk minimum wielkości formatu A3. Wykonanie i koszt wydrukowania przedmiotowych naklejek/nadruku jest po stronie Wykonawcy. Wykonawca winien umieścić na koszach i przekazywanych workach wyżej wymienione informacje w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi.
5) Ponadto pojemniki z przeznaczeniem na odpady segregowane powinny mieć widoczną informację, że niewłaściwa segregacja spowoduje odebranie ich, jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne.
6) Odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych, w systemie akcyjnym, z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Akcje odbywać się będą 3 razy do roku: Odbiór odpadów wielkogabarytowych – 2 razy w roku na wiosnę i jesień oraz raz w roku (styczeń) zbiór choinek świątecznych. Szacowana ilość odpadów wielkogabarytowych podano w tabeli Szacunkowe ilości odbiorów oraz ilości pojemników i worków wraz z szacunkowymi ilościami odpadów komunalnych przedstawia tabela stanowiąca Załącznik nr 1 do SIWZ.
7) Systematyczne opróżnianie pojemników oraz odbiór worków z terenu nieruchomości z częstotliwością:
a) dla niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych - nie rzadziej niż jeden raz na tydzień z nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, zabudowanej budynkami jednorodzinnymi i dwa razy w tygodniu z nieruchomości zabudowanej budynkami wielorodzinnymi, z zastrzeżeniem, że w przypadku, gdy wszyscy mieszkańcy nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej liczącej nie więcej niż 7 lokali, zadeklarowali w deklaracji, stanowiącej Załącznik nr 1 do uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, że chcą by odpady komunalne były od nich odbierane w sposób określony jak dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej oraz nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie z nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
b) dla selektywnie zbieranych odpadów:
— ze szkła – nie rzadziej niż jeden raz na miesiąc oraz systematyczne opróżnianie pojemników ogólnodostępnych (w systemie „gniazdowym” rozmieszczonych w miejscach wskazanych przez Zamawiającego) zapobiegające ich przepełnianiu.
— papieru i makulatury – nie rzadziej niż jeden raz na miesiąc oraz systematyczne opróżnianie pojemników ogólnodostępnych (w systemie „gniazdowym” rozmieszczonych w miejscach wskazanych przez Zamawiającego) zapobiegające ich przepełnianiu.
— surowcowych (tzw. „suchych”) – nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie, z wyjątkiem nieruchomości zabudowanej budynkami wielorodzinnymi, gdzie częstotliwość odbioru odpadów wynosi dwa razy w tygodniu, z zastrzeżeniem że w przypadku, gdy wszyscy mieszkańcy nieruchomości w zabudowie wielorodzinnej liczącej nie więcej niż 7 lokali, zadeklarowali w deklaracji, stanowiącej Załącznik nr 1 do uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, że chcą by odpady komunalne były od nich odbierane w sposób określony jak dla nieruchomości w zabudowie jednorodzinnej.
— zielonych – nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie w okresie od 1 kwietnia do 30 listopada, przy czym minimalna pojemność pojemnika lub worka przy określonej częstotliwości ma gwarantować nieprzepełnianie się worków.
Odpady komunalne odbierane są od właścicieli nieruchomości w dni robocze w godzinach 6:00 – 22:00.
Schemat modelu systemu gospodarowania odpadami komunalnymi dla Gminy Kobierzyce stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. W indywidualnie zgłaszanych przypadkach może zostać dopuszczone odstępstwo polegające na zmniejszeniu częstotliwości wywozu danych odpadów, jeżeli właściciel nieruchomości zgłosi, iż ilość wytwarzanych odpadów nie uzasadnia ich odbioru według przewidzianej częstotliwości a zmniejszona częstotliwość wywozu odpadów nie spowoduje przepełnienia pojemników w jakie wyposażona jest nieruchomość, co Wykonawca potwierdzi, a Zamawiający zaakceptuje.
8) Dostarczenie pojemników i worków na odpady komunalne w ramach zaproponowanej ceny ofertowej zgodnie z Uchwałą w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącą załącznik nr 2 do SIWZ oraz Uchwałą w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/392/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącą załącznik nr 2a do SIWZ, która wejdzie w życie z dniem 1.1.2015 r.
Wykonawca w ramach Umowy zawartej z Zamawiającym ma obowiązek wyposażenia miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki oraz właścicieli nieruchomości w niezbędne worki najpóźniej przed pierwszym dniem świadczenia usługi z uwzględnieniem ostatnich odbiorów określonych w aktualnie funkcjonującym harmonogramie odbioru odpadów. Oznacza to że Wykonawca musi dostarczyć pojemniki lub worki także na okres czasu od ostatniego wywozu wykonanego przez poprzedniego Wykonawcę. Obowiązek ten dotyczy pojemników o pojemności 120 l, 240 l, 1 100 l oraz pojemników ogólnodostępnych na szkło oraz papier i makulaturę o poj. 2,5 m². Na potwierdzenie dostarczenia pojemników Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wykaz właścicieli nieruchomości którym przekazano pojemniki wraz z datami ich przekazania. W przypadku niemożności dostarczenia pojemnika w ostatecznym terminie 30 dni od dnia podpisania umowy, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wskaże on Zamawiającemu te przyczyny na piśmie i udokumentuje ich zaistnienie. Wykaz dostarczonych oraz wykaz niedostarczonych pojemników oraz przyczyn ich nie dostarczenie Wykonawca dostarczy w terminie 40 dni od dnia podpisania umowy. Ewentualne kolejne takie wykazy należy przedstawiać Zamawiającemu do 10 dnia każdego kolejnego kalendarzowego miesiąca.
Na posesje, których Wykonawca nie zdążył jeszcze wyposażyć w pojemniki, należy dostarczyć worki. Worki należy zostawiać na posesji w chwili odbioru odpadów komunalnych na zasadzie „na wymianę” – tyle ile worków odebrano tyle należy pozostawić nowych.
W trakcie wykonywania umowy wyposażenie zgłoszonych przez Zamawiającego nowych miejsc gromadzenia odpadów w niezbędne pojemniki następuje najpóźniej w ciągu 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego zaistnienia tego faktu.
9) Wykonawca w ramach czynności odbioru odpadów powinien prowadzić kontrolę poprawności segregacji odbieranych odpadów i skontrolować czy w odpowiednim pojemniku znajduje się odpowiednia frakcja odpadów oraz czy w pojemnikach nie znajdują się zanieczyszczenia innymi odpadami.
10) W przypadku niedopełnienia przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych zadeklarowanego w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości, czyli stwierdzonej nieprawidłowości w prowadzeniu selektywnej zbiórki, Wykonawca przyjmuje odpady komunalne, jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania zaistniałej sytuacji dokumentacją fotograficzną oraz notatkę służbową sporządzoną przez załogę odbierającą odpady.
11) Przez nieprawidłowość w prowadzeniu selektywnej zbiórki rozumie się udział zanieczyszczeń w masie odpadów segregowanych objętościowo więcej niż 20 %.
12) Po pierwszej stwierdzonej nieprawidłowośći selektywnego zbierania przez właściciela nieruchomości odpadów Wykonawca oznacza pojemnik lub worek z nieprawidłowo posegregowanymi odpadami żółtą naklejką (naklejka w kształcie trójkąta równobocznego, o długości boku 15 x 15 cm, kolor żółty, wzór naklejki określa Załącznik nr 1 do Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce). Pojemniki te lub worki odebrane zostaną w najbliższym terminie odbioru zmieszanych odpadów komunalnych. Wykonanie i koszt wydrukowania przedmiotowych naklejek jest po stronie Wykonawcy.
13) Jeżeli zaistniała sytuacja powtórzy się, wówczas Wykonawca, kwalifikuje odpady, jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i nakleja na pojemnik lub worek czerwoną naklejkę (naklejka w kształcie trójkąta równobocznego, o długości boku 15 x 15 cm, kolor czerwony, wzór naklejki określa Załącznik nr 1 do Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce ). Pojemniki te lub worki odebrane zostaną w najbliższym terminie odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, a sytuacja ta skutkować będzie wszczęciem postępowania celem ustalenia rzeczywistej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Wykonawca zobowiązany będzie zgłosić pisemnie Zamawiającemu wszystkie przypadki takich naruszeń wraz z ich udokumentowaniem.
Wykonanie i koszt wydrukowania przedmiotowych naklejek jest po stronie Wykonawcy.
14) Wykonawca w wycenie winien uwzględnić wszystkie koszty związane z realizacją naklejek na pojemniki.
15) Wykonawca odbiera odpady z miejsca ustawienia pojemników, a po ich opróżnieniu, Wykonawca zobowiązany jest do odstawienia pojemników w to samo miejsce.
16) Zagospodarowanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych w instalacji RIPOK dla regionu północno-centralnego w zakresie mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów wymienionych w obowiązującym WPGO.
17) Recykling lub przygotowanie do ponownego użycia odebranych selektywnie zebranych w systemie pojemnikowym/workowym lub „gniazdowym” odpadów, we własnej instalacji lub przekazanie do instalacji, która prowadzić będzie recykling lub przygotowanie do ponownego użycia tych odpadów.
18) Zagospodarowanie pozostałości z sortowania, odebranych selektywnie zebranych w systemie pojemnikowym / workowym lub „gniazdowym” odpadów, w instalacji RIPOK do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów lub do składowania odpadów.
19) Zapewnienie specjalistycznych pojemników na selektywną zbiórkę przeterminowanych leków oraz ich odbiór z 7 aptek znajdujących się na terenie Gminy Kobierzyce (niezależnie od odbioru przeterminowanych leków w PSZOK). Pojemniki muszą być szczelne, posiadać pokrywę oraz być tak skonstruowane by uniemożliwiać osobom niepowołanym dostęp do gromadzonych w nich odpadów. Pojemniki muszą być odpowiednio oznakowane. Częstotliwość odbioru nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, chyba że zarządzający Apteką zgłosi iż nie ma potrzeby tak częstego odbioru, co Wykonawca potwierdzi, a Zamawiający zaakceptuje. Wykaz aptek w których należy umieścić pojemniki na przeterminowane leki stanowi Załącznik nr 1c do SIWZ.
20) Wykonywanie usług dodatkowych polegających na prowadzeniu za dodatkową opłatą usług określonych uchwałą Rady Gminy Kobierzyce w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów oraz wysokości cen za te usługi stanowiącą załącznik nr 4 do SIWZ oraz Uchwałą w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/395/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów oraz wysokości cen za te usługi stanowiącą Załącznik nr 4a do SIWZ, która wejdzie w życie z dniem 01.01.2015r. Usługi dodatkowe pełnione będą w dniach odbioru wskazanych przez Wykonawcę w harmonogramie odbioru odpadów komunalnych. Rozliczenie wykonanych usług dodatkowych odbywać się będzie według stawek przewidzianych w w/w uchwale Rady Gminy Kobierzyce.
Wykonawca wystawi fakturę za świadczenia usług dodatkowych nie później niż siódmego dnia licząc od dnia wykonania usługi. Podstawą przyjęcia przez Zamawiającego faktury za usługi dodatkowe jest dołączenie do niej przez Wykonawcę zestawienia wykonanych usług dodatkowych.
Zestawienie musi zawierać minimum:
— wykaz ilości i rodzaju usług dodatkowych oraz daty ich wykonania;
— podmiotowy na rzecz których usługi zostały wykonane.
Do zestawienia należy dołączyć:
— oryginał potwierdzenia zleceń właścicieli nieruchomości dotyczących wykonania danych usług dodatkowych dokonanych przez osoby upoważnione;
— dokumenty świadczące o prawidłowym wykonaniu usług dodatkowych.
21) Wykonawca odpowiada za stan techniczny i sanitarny pojemników które dostarczył do gromadzenia odpadów. Wykonawca jest zobowiązany do: systematycznych przeglądów stanu technicznego pojemników, konserwacji, napraw i ich niezwłocznej wymiany w przypadku zużycia lub uszkodzenia, mycia i dezynfekcji pojemników min. 1 raz w roku. Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia Harmonogramu mycia i dezynfekcji pojemników. Wykonawca odpowiada za uprzątnięcie altan śmietnikowych oraz terenu wokół pojemników po dokonaniu opróżnienia pojemników.
22) Opróżnianie pojemników oraz odbiór worków będzie się odbywać w godzinach: 6:00 – 22:00 oraz zgodnie z Uchwałą w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz Regulaminem korzystania z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ oraz Uchwałą w sprawie w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/396/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów stanowiącą Załącznik nr 5a do SIWZ, oraz Uchwałą nr XLVI/662/14 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 14 października 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/396/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów stanowiącą Załącznik nr 5b do SIWZ, które wejdą w życie z dniem 1.1.2015 r. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji „Harmonogram wywozu wszystkich odpadów komunalnych z podziałem na odpady zmieszane i selektywne” w ciągu 10 dni od dnia podpisania umowy a następnie udostępni go dla mieszkańców na własnej stronie internetowej.
23) Obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Pełczycach, Kobierzyce ul. Czysta polegająca na wyposażeniu, na okres trwania umowy, Punktu w taką ilość kontenerów, aby dostosować do bieżącej obsługi uniemożliwiającej przepełnianie się kontenerów oraz zachowanie jak najmniejszej uciążliwości zapachowej oraz poziomu hałasu. Prowadzenie działalności musi być zgodne z Regulaminem prowadzenia PSZOK. Szczegółowy opis obsługi Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych stanowi: Załącznik nr 7 do SIWZ, Załącznik nr 5 do SIWZ, Załącznik nr 5a do SIWZ, Załącznikiem 5b do SIWZ oraz ustawą z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1399, ze zm.).
24) Uruchomienie oraz prowadzenie przez cały okres obowiązywania umowy Biura Obsługi Klienta (BOK) celem umożliwienia kontaktu mieszkańców z Wykonawcą. Punkt winien być otwarty dla interesantów 2 razy w tygodniu (wtorek, czwartek) w godz. 7.30-15.30 w siedzibie Urzędu Gminy Kobierzyce oraz 2 razy w tygodniu (środa, sobota) w godz. 9:00 – 18:00 w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Pełczycach oraz dodatkowo umożliwiony musi być kontakt telefoniczny z przedstawicielem Wykonawcy w godz. 7.30-15.30 w dniach poniedziałek – piątek.
25) Kontrola i identyfikacja właścicieli nieruchomości pod względem przestrzegania Uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącej załącznik nr 2 do SIWZ, Uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/392/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce stanowiącej Załącznik nr 2a do SIWZ, która wejdzie w życie z dniem 1.1.2015 r. oraz kontrola odbieranych odpadów z zastosowaniem art. 9f ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2013r. poz.1399, ze zm.) i zgłaszanie ewentualnych nieprawidłowości do Urzędu Gminy Kobierzyce.
26) Sporządzanie i przekazywanie Zamawiającemu (wraz z fakturą VAT za wykonane usługi) zestawienia wykonanych usług za miesiąc, zawierające następujące zestawienia:
ilości odpadów zebranych w PSZOK oraz identyfikacja osób przekazujących odpady wraz z ilością, rodzajem (kod odpadu), datą i wagą [podaną w Mg],
ilości opróżnionych pojemników określonego rodzaju oraz odebranych worków, z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w podziale na zabudowę jednorodzinną i zabudowę wielorodzinną,
ilości opróżnionych pojemników określonego rodzaju oraz odebranych worków, z określonej nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy,
ilości opróżnionych pojemników określonego rodzaju oraz odebranych worków, z nieruchomości na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
ilości odpadów zebranych w systemie akcyjnym.
27) Sporządzanie i przekazywanie Zamawiającemu (wraz z fakturą VAT za wykonane usługi), zestawienia ilości i wagi dostaw odpadów do instalacji.
28) Sporządzenie i przekazywanie Zamawiającemu sprawozdań określonych ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminie - sprawozdania kwartalne wraz z kartami ewidencji poszczególnych odpadów oraz sposobów zagospodarowywania odpadów oraz informacje uzyskane za każdy kwartał od instalacji RIPOK o ilości masy odpadów z terenu Gminy Kobierzyce powstałych po mechaniczno-biologicznym przetworzeniu zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 191212 niespełniających wymagań Rozporządzenia Ministra Środowiska wydanego na podstawie art. 14 ust. 10 ustawy z dnia 27.4.2001 r. o odpadach przekazanych do składowania.
29) Sporządzanie i przekazywanie Zamawiającemu (wraz z fakturą VAT za wykonane usługi dodatkowe) zestawienia wykonanych w danych dniach usług dodatkowych wraz z załącznikami wskazanymi w umowie.
30) Sporządzenie i przekazanie Zamawiającemu zestawień wymienionych w pkt. 26, 27, 28, 29 winno nastąpić w formie papierowej oraz w wersji elektronicznej (drogą mailową do osoby wyznaczonej).
31) Wykonawca jest zobowiązany do odbioru i gospodarowania odpadami w sposób umożliwiający osiągnięcie na rzecz zamawiającego odpowiednich poziomów recyklingu i ponownego użycia, wynikających z art. 3b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ograniczający masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania z art. 3c ww. ustawy.
32) Osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 16 % (w 2015 r.), 18 % (w 2016 r.), 20 % (w 2017 r.) z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. 2012 poz. 645). W przypadku gdy obowiązujące przepisy w powyższym zakresie ulegną zmianie, Wykonawca będzie musiał osiągnąć wynikające ze zmian poziomy.
33) Osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami następujących frakcji odpadów komunalnych: innych niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe w wysokości co najmniej 40 % (w 2015 r.), 42 % (w 2016 r.), 45 % (w 2017 r.) z Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. 2012 poz. 645). W przypadku gdy obowiązujące przepisy w powyższym zakresie ulegną zmianie, Wykonawca będzie musiał osiągnąć wynikające ze zmian poziomy.
34) Osiągnięcia poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995r., wynikające z Rozporządzenia Ministra środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (Dz.U. 2012 poz. 676):
50 % w 2015 r.
45 % w 2016 r.
45 % w 2017 r.
W przypadku gdy obowiązujące przepisy w powyższym zakresie ulegną zmianie, Wykonawca będzie musiał osiągnąć wynikające ze zmian poziomy.
35) Wykonawca zobowiązany jest do zapłaty na rzecz Zamawiającego kary umownej za nieosiągnięcia wymaganych poziomów o których mowa w pkt 32, 33, 34, w wysokości: za każdy 1 % niedotrzymania poziomu 0,1 % wynagrodzenia za okres jednego miesiąca.
36) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów. W tym celu sporządza harmonogramy odbioru, które będzie publikował na własnej stronie internetowej, przekaże Zamawiającemu celem publikacji na stronie
www.ugk.pl oraz w formie wydruków, które będzie przekazywał mieszkańcom. Wykonawca obowiązany jest w ramach umowy na odbiór odpadów zawartej z Zamawiającym do dystrybucji również innych dokumentów związanych z Systemem Gospodarki Odpadami w Gminie Kobierzyce o ile nie wymagają one potwierdzenia odbioru (np. informacje o organizowanych akcjach ekologicznych).
37) Wykonawca ubezpieczy na własny koszt pojemniki i zabezpieczy je od ryzyka związanego z uszkodzeniem lub kradzieżą.
38) Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów odpowiedzialność ponosi Wykonawca.
39) Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie trwania umowy obowiązujących przepisów prawnych, a w szczególności:
a) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2013 r, poz. 1399, z późn. zm.)
b) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21, z późn. zm.)
c) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r., w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 630).
d) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia oraz odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 645).
e) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 28 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676).
f) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013, poz. 122).
g) Przepisów prawa miejscowego na terenie Gminy Kobierzyce.
40) Odpady zebrane od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kobierzyce Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami (poddać recyklingowi lub unieszkodliwianiu), wymaganiami ochrony środowiska określonymi w aktualnych przepisach prawa a ponadto ponoszenia stosownych opłat związanych z gospodarowaniem odpadami.
41) System odbierania odpadów komunalnych nie obejmuje odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej.
42) Zamawiający nie dopuszcza odbierania / zbierania odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy Kobierzyce z innymi odpadami nie pochodzącymi z terenu Gminy Kobierzyce.
43) Zamawiający informuje, iż wybrany Wykonawca zobowiązany będzie sporządzić i przedstawić szczegółowy harmonogram odbioru wszystkich odpadów komunalnych oraz Harmonogram mycia i dezynfekcji pojemników. Harmonogramy te będą sprawdzone przez Zamawiającego pod względem zgodności z założeniami przetargowymi na podstawie zapisów zawartych w SIWZ oraz załącznikach.
44) Przeprowadzenie prelekcji dla uczniów 7 szkół znajdujących się na terenie gminy Kobierzyce w ilości łącznie 70 godzin lekcyjnych w każdym roku szkolnym, po 10 godzin lekcyjnych przypadających na każdą szkołę w każdym roku szkolnym. Czas trwania każdej prelekcji – 45 min. Temat prelekcji: System segregowania odpadów komunalnych na terenie gminy Kobierzyce. Wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu Harmonogram prelekcji, obejmujący wszystkie szkoły i godziny prelekcji, w terminie 60 dni od dnia podpisania umowy. Harmonogram winien być uzgodniony z dyrektorami szkół. (Nie dotyczy Wykonawców którzy w formularzu oferty nie zadeklarowali przeprowadzenia prelekcji).
5. Oznaczenie przedmiotu zamówienia wg wspólnego słownika zamówień:
90000000 - 7 Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne;
90513200-8 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich;
90500000-2 Usługi związane z odpadami;
90533000-2 Usługi gospodarki odpadami;
90514000-3 -Usługi recyklingu odpadów.
6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają załączniki do SIWZ:
Załącznik nr 1 – Szacunkowe ilości odbiorów oraz ilości pojemników i worków wraz z szacunkowymi ilościami odpadów komunalnych;
Załącznik nr 1a – Szacunkowe ilość, rodzaj i rozmieszczenie pojemników;
Załącznik nr 1b – Wykaz rozmieszczenia dzwonów na szkło i papier;
Załącznik nr 1c – Wykaz aptek na ternie gm. Kobierzyce;
Załącznik nr 2 – Uchwała w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce;
Załącznik nr 2a - Uchwała nr XLV/655/14 z dnia 26 września 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/392/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kobierzyce;
Załącznik nr 3 – Schemat modelu systemu gospodarowania odpadami komunalnymi dla Gminy Kobierzyce;
Załącznik nr 3a – proponowany Harmonogram wywozu odpadów;
Załącznik nr 4 – Uchwała w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów oraz wysokości cen za te usługi;
Załącznik nr 4a – Uchwała nr XLV/658/14 z dnia 26 września 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/395/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia rodzajów dodatkowych usług świadczonych przez gminę w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania odpadów oraz wysokości cen za te usługi;
Załącznik nr 5 – Uchwała w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów oraz Regulamin korzystania z punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
Załącznik nr 5a – Uchwała nr XLV/656/14 z dnia 26 września 2014 r. w sprawie w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/396/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;
Załącznik nr 5b – Uchwała nr XLVI/662/14 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 14 października 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/396/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów;
Załącznik nr 6 – Uchwał nr XXIX/393/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik;
Załącznik nr 6a – Uchwała nr XLV/657/14 z dnia 26 września 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały nr XXIX/393/13 Rady Gminy Kobierzyce z dnia 22 marca 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i ustalenia stawki opłaty za pojemnik;
Załącznik nr 7 – Szczegółowy opis obsługi PSZOK Pełczyce;
Załącznik nr 17 do SIWZ – projekt umowy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2014-12-12.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-10-31.
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2014-10-31
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2014-11-05
|
Dodatkowe informacje
|