Postępowanie o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno – prywatnym z Operatorem Infrastruktury w ramach projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej – województwo lubelskie”

Województwo Lubelskie z siedzibą w Lublinie

Przedmiotem partnerstwa publiczno-prywatnego jest wspólna realizacja przedsięwzięcia, oparta na podziale zadań i ryzyk pomiędzy Podmiotem Publicznym i Partnerem Prywatnym, obejmująca rozbudowę oraz eksploatację infrastruktury szerokopasmowej wybudowanej
w ramach projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej – województwo lubelskie”.
W toku postępowania o zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym pod pojęciem zamawiającego i wykonawcy należy rozumieć odpowiednio Podmiot publiczny i Partnera Prywatnego.
Podmiot Publiczny w ramach wkładu własnego zapewni Partnerowi Prywatnemu korzystanie z infrastruktury szerokopasmowej, która jest realizowana przez wykonawcę wyłonionego
w odrębnym postępowaniu nr OP-IV.272.62.2012.NSZ oraz która powstanie w ramach rozbudowy realizowanej przez Partnera Prywatnego. Infrastruktura realizowana
przez odrębnego wykonawcę jest bliżej przedstawiona w załączniku 8 - „opis potrzeb
i wymagań”. Ponadto, Podmiot Publiczny poniesie wydatki na realizację przedsięwzięcia ściśle wyspecyfikowane w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówieni, przekazanej
po zakończeniu dialogu.
Rozbudowa infrastruktury szerokopasmowej przez Partnera Prywatnego będzie polegała
co najmniej na dostawie, instalacji i uruchomieniu infrastruktury aktywnej szkieletowej
i dystrybucyjnej, wyposażeniu Centrum Zarządzania Siecią, a także przygotowaniu całości sieci SSPW do świadczenie usług operatora hurtowego. W zależności od wyników dialogu
i w zakresie określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia rozbudowa może polegać na zaprojektowaniu i realizacji dodatkowych punktów styku z innymi sieciami
(w tym punktów wymiany ruchu), realizacji zapasowego Centrum Zarządzania Siecią, realizacji obiektów budowlanych w postaci linii telekomunikacyjnych (kanalizacja kablowa, łącza światłowodowe i infrastruktura towarzysząca) lub węzłów sieci (wraz z infrastrukturą aktywną) w dodatkowych relacjach i lokalizacjach, stanowiących techniczną, geograficzną
i funkcjonalną całość z infrastrukturą szerokopasmową objętą wkładem własnym Podmiotu Publicznego. W takim przypadku realizacja tych obiektów budowlanych będzie obejmowała zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych, za pomocą dowolnych środków, zgodnie
z wymaganiami Zamawiającego.
Cała infrastruktura szerokopasmowa wykorzystywana do realizacji przedsięwzięcia, w tym stanowiąca przedmiot wkładu własnego Podmiotu Publicznego oraz powstała w wyniku wykonania przez Partnera Prywatnego zobowiązania do rozbudowy, zarówno infrastruktura aktywna, jak i infrastruktura pasywna (o ile będzie objęta rozbudową w zakresie określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia), będzie stanowiła własność Zamawiającego, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w opisie przedmiotu zamówienia,
a dotyczących w szczególności długookresowej dzierżawy na tzw. zasadach IRU. Eksploatacja infrastruktury przez Partnera Prywatnego obejmuje również jej utrzymywanie
i odtwarzanie, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Partner prywatny zobowiązuje się do realizacji przedsięwzięcia, w szczególności rozbudowy
i eksploatacji sieci szerokopasmowej za wynagrodzeniem, w tym do poniesienia wszystkich wydatków potrzebnych do realizacji przedsięwzięcia, z wyjątkiem wydatków zastrzeżonych do ponoszenia przez Podmiot Publiczny.
Rozbudowa i eksploatacja sieci szerokopasmowej przez Partnera Prywatnego będzie wykonywana za wynagrodzeniem, którym jest:
a) zapłata sumy pieniężnej z tytułu rozbudowy sieci SSPW, w szczególności dostawy, instalacji i uruchomienia infrastruktury aktywnej,
b) prawo do pobierania pożytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego (usług wykonywanych z wykorzystaniem infrastruktury sieci SSPW będącej wkładem własnym wniesionym przez Podmiot Publiczny).
Wynagrodzenie Partnera Prywatnego stanowić będzie - przede wszystkim - zapłata pieniężna z tytułu rozbudowy sieci SSPW, w szczególności dostawy, instalacji i uruchomienia infrastruktury aktywnej. Jednocześnie Partner Prywatny będzie zobowiązany do zapłaty
na rzecz Podmiotu Publicznego czynszu z tytułu korzystania z infrastruktury szerokopasmowej wybudowanej w ramach projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej – województwo lubelskie”.
Przedmiotem umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym będzie powierzenie wybranemu partnerowi prywatnemu funkcji Operatora Infrastruktury sieci szerokopasmowej na terenie województwa lubelskiego (zwanej dalej siecią SSPW), w ramach której do jego obowiązków będzie należało:
— dostawa infrastruktury aktywnej, w tym urządzeń niezbędnych do uruchomienia sieci;
— zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych koniecznych do rozbudowy infrastruktury (sieci) szerokopasmowej (w zakresie określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia);
— dostarczanie sieci telekomunikacyjnej (rozumiane jako przygotowanie sieci telekomunikacyjnej w sposób umożliwiający świadczenie w niej usług, jej eksploatację, nadzór nad nią, zarządzanie siecią i utrzymanie sieci);
— zapewnienie dostępu telekomunikacyjnego przedsiębiorcom telekomunikacyjnym
w sposób otwarty przejrzysty i niedyskryminujący przez okres obowiązywania umowy, nie krótszy niż 7 lat od dnia rozpoczęcia eksploatacji infrastruktury (sieci) szerokopasmowej, w szczególności poprzez świadczenie usług z wykorzystaniem sieci SSPW.
Partner Prywatny (Operator Infrastruktury) nie będzie mógł świadczyć usług detalicznych.
Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską w ramach projektu „Sieć Szerokopasmowa Polski Wschodniej - województwo lubelskie” ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013.
Na podstawie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym partner prywatny otrzyma pomoc publiczną, uznaną za zgodną ze wspólnym rynkiem decyzją Komisji Europejskiej z dnia 11 listopada 2011 r. nr S.A.33441(2011/N), S.A.33440((2011/N), S.A.33439((2011/N), S.A.33438((2011/N), S.A.30851(2011/N), która określa warunki udzielenia tej pomocy. Pomoc niezgodna z prawem podlega wstrzymaniu, a udzielona podlega zwrotowi.
Wartość przedmiotu partnerstwa została określona na kwotę 138 911 174,10zł dla minimalnego okresu obowiązywania umowy oraz na kwotę 395 548 879,70 zł
dla maksymalnego okresu obowiązywania umowy (okres obowiązywania umowy zostanie ustalony w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia po zakończeniu dialogu), co stanowi ustaloną przez Podmiot publiczny z należytą starannością, kwotę niezawierającą podatku od towarów i usług.
Opis potrzeb i wymagań Podmiotu publicznego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się partnerów prywatnych do udziału w dialogu został opublikowany na stronie internetowej Podmiotu publicznego pod adresem http://umwl.bip.lubelskie.pl/index.php?id=85 i stanowi załącznik do ogłoszenia zamieszczonego na powyżej wskazanej stronie.
Pdmiot publiczny nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2014-06-16. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-05-07.

Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2014-05-07 Ogłoszenie o zamówieniu
2014-06-16 Dodatkowe informacje