Utworzenie Ponadregionalnego Centrum Szkolenia Lotniczego w oparciu o zmodernizowaną infrastrukturę lotniska w Krośnie – wykonanie robót budowlanych (etap II) wraz z ich finansowaniem na zasadach faktoringu

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie następującego zakresu rzeczowego robót budowlanych oraz wyposażenia na lotnisku w Krośnie wraz z ich finansowaniem na zasadach faktoringu:1) Część drogowa:a) droga startowa DS wraz z pasem drogi startowej,b) droga kołowania DKE wraz z płytą tankowania PTS,c) droga kołowania DKC (fragment na łuku z drogą startową DS),d) oznakowanie,2) Przebudowa wodociągu.3) Kanalizacja deszczowa (odwodnienie drogi startowej – pozostały zakres oprócz wykonanego kolektora głównego, odwodnienie drogi kołowania DKE, płyty tankowania PTS oraz części drogi kołowania DKC – pozostały zakres oprócz wykonanego kolektora głównego, drenaż (w zakresie niezbędnym dla wykonywanego zakresu robót).4) Infrastruktura elektryczna lotniska:a) urządzenia zewnętrzne infrastruktury lotniska (agregat prądotwórczy, linie kablowe i złącza, radiolatarnia NDB, METEO, zasilanie wskaźników wiatru, zasilanie bram wjazdowych),b) wyposażenie budynku wieży kontroli lotów,c) oświetlenie płyty tankowania PTS wraz ze złączem ZK-PTS,d) wykopy, ochrona kabli,e) oświetlenie nawigacyjne drogi kołowania DKE i płyty PTS,f) przygotowanie linii kablowej do oświetlenia nawigacyjnego drogi kołowania DKD, DKF i placu postoju PPS,g) oświetlenie nawigacyjne drogi startowej DS.,h) nadbudowa i modernizacja budynku wieży kontroli lotów (UPS);5) Kanalizacja kablowa i okablowanie teletechniczne (kanalizacja teletechniczna, przyłącze informatyczno-telefoniczne, okablowanie teletechniczne).6) Wskaźniki kierunku wiatru.7) Przebudowa urządzeń elektroenergetycznych (przebudowa kabla SN relacji stacja transformatorowa Krosno WSK – LZN).8) Wyposażenie nadbudowy budynku wieży kontroli lotów.Szczegóły zakresu robót opisane są w załączonym projekcie wykonawczym, przedmiarze robót, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz w projekcie budowlanym obejmującym całość inwestycji tj. zakres robót już wykonany, zakres robót będący przedmiotem niniejszego zamówienia oraz pozostały zakres do wykonania w oddzielnym zamówieniu.Uwaga!Przy realizacji zamówienia Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia dowolnego producenta pod warunkiem, że materiały te i urządzenia posiadają parametry nie gorsze od opisanych w dokumentacji przetargowej, a w przypadku zastosowania systemu, technologicznych rozwiązań systemowych lub zespołu urządzeń pochodzić będą od jednego producenta lub posiadać autoryzację jednego producenta.Zgodnie z art. 30 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca, który powołuje się na rozwiązania równoważne opisywanym przez Zamawiającego, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego roboty budowlane spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. W związku z powyższym Wykonawca zobowiązany jest przedstawić zamienne rozwiązania na piśmie (dane, techniczne, atesty, dopuszczenia do stosowania) w postaci stosownego projektu. Wszelkie koszty wynikające z tytułu rozwiązań równoważnych ponosi Wykonawca.Wykonawca jest zobowiązany w cenie ofertowej uwzględnić wszystkie koszty niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia.56 049 922,07

Informacje dodatkowe

I. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w następujących terminach:

a) rozpoczęcie robót: od dnia podpisania umowy,

b) zakończenie robót: 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.

II. Rozliczenia między Zamawiającym a wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich, zgodnie z warunkami określonymi we wzorze umowy.

III. Uwaga: Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych.

Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

IV. Sposób porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami

1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje dotyczące postępowania Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie, drogą elektroniczną lub faksem. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub pocztą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.

2. Powyższe zasady porozumiewania się nie będą miały zastosowania do dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw składanych w odpowiedzi na wezwanie dokonane przez Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 3 Ustawy, ze względu na konieczność zachowania formy tychże oświadczeń lub dokumentów przewidzianej w Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z 19.2.2013 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane lub przepisów Kodeksu cywilnego w przypadku pełnomocnictwa.

3. Osobami upoważnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami w powyższy sposób są:

1) Elżbieta Polak lub Kazimiera Kamińska – Wydział Inwestycji Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 – w sprawach merytorycznych,

2) Małgorzata Wanat – Stanowisko ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta w Krośnie, ul. Lwowska 28a, w godz. 7.30 do 15.30 – w sprawach formalno – prawnych;

Sposób porozumiewania się:

a) pisemnie – Krosno, ul. Lwowska 28a, z dopiskiem „Zamówienia Publiczne”

b) faksem – nr: 13 47 43 306

c) drogą elektroniczną – zp@um.krosno.pl

V. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby wykonawcy uprawnioną/ne do zaciągania zobowiązań w Jego imieniu bądź przez ustanowionego przez nią/nie pełnomocnika/ów.

Wykonawcy składający ofertę wspólną są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika.

Pełnomocnictwo może dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. Jeżeli pełnomocnictwo upoważnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z Zamawiającym wymagane będzie złożenie umowy, w której określone będą prawa i obowiązki poszczególnych Wykonawców.

Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika (w tym zakres jego umocowania), a także wskazywać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby Wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu.

Pełnomocnictwo, o którym mowa w niniejszym punkcie musi zostać złożone wraz z ofertą w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie.

Korespondencja z Zamawiającym oraz rozliczenia z Wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem.

Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z jego udziałem zostaną odrzucone.

Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów (informacji, wykazów, oświadczeń) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii.

VI. Sposób obliczenia ceny. 1.Cena kształtowana jest kosztorysem ofertowym opracowanym na podstawie dostarczonego przez Zamawiającego przedmiaru robót, a zamówienie podlega rozliczeniu kosztorysem powykonawczym w oparciu o faktyczną ilość wykonanych prac.

2. Wykonawca obowiązany jest dołączyć do oferty kosztorys sporządzony zgodnie z nw. wytycznymi.

Kosztorys powinien zawierać:

a) kosztorys uproszczony z podaniem cen jednostkowych wraz z podsumowaniem pozycji oraz kosztorysu,

b) wykaz cen czynników produkcji: materiałów, sprzętu, robocizny, kosztów pośrednich oraz zysku,

c) sumę (zestawienie) wszystkich kosztorysów.

Kosztorys ofertowy powinien składać się z poszczególnych części wydzielonych elementów obiektów i skompletowany powinien być według następującej kolejności:

1) część drogowa:

a) droga startowa DS,

b) droga kołowania DKE,

c) droga kołowania DKC (fragment),

d) płyta PTS,

e) oznakowanie,

2) przebudowa wodociągu,

3) kanalizacja deszczowa,

4) infrastruktura elektryczna lotniska:

a) urządzenia zewnętrzne infrastruktury lotniska (agregat prądotwórczy, linie kablowe i złącza, radiolatarnia NDB, METEO, zasilanie wskaźników wiatru, zasilanie bram wjazdowych),

b) wyposażenie budynku wieży kontroli lotów,

c) oświetlenie płyty tankowania PTS wraz ze złączem ZK-PTS,

d) wykopy, ochrona kabli,

e) oświetlenie nawigacyjne drogi kołowania DKE i płyty PTS,

f) przygotowanie linii kablowej do oświetlenia nawigacyjnego drogi kołowania DKD, DKF i placu postoju PPS,

g) oświetlenie nawigacyjne drogi startowej DS.,

h) nadbudowa i modernizacja budynku wieży kontroli lotów (UPS)

5) kanalizacja kablowa i okablowanie teletechniczne (kanalizacja teletechniczna, przyłącze informatyczno-telefoniczne, okablowanie teletechniczne),

6) wskaźniki kierunku wiatru,

a) zasilanie elektryczne wskaźników wiatru, wraz z wskaźnikami,

b) fundamenty wskaźników kierunku wiatru

7) przebudowa urządzeń elektroenergetycznych,

8) wyposażenie nadbudowy budynku wieży kontroli lotów.

3. Do oceny ofert pod względem przyjętego kryterium należy obliczyć i podać w ofercie cenę wykonania robót budowlanych wraz z kosztami ich finansowania na zasadach faktoringu, tj. cena (S) równą sumie ceny brutto za wykonanie robót budowlanych (C) oraz skumulowanej wartości kosztów finansowania (∑ f) wynikającej z wysokości oprocentowania WIBOR 1M plus marża Instytucji finansującej wskazanej w ofercie Wykonawcy, obliczoną według wzoru:

(S)=(C)+( ∑ f)

gdzie:

(C) – oferowana przez Wykonawcę cena brutto oferty (za roboty budowlane),

(∑ f) – wyrażona w złotych skumulowana wartość kosztów finansowych, do których poniesienia zobowiązany będzie Zamawiający w związku ze spłatą wierzytelności w 90 miesięcznych ratach, wynikająca ze: stawki WIBOR 1M oraz oferowanej przez Instytucję finansującą marży.

W celu uzyskania jednoznacznej porównywalności ofert, obliczeń wartości kosztów finansowania na zasadach faktoringu należy dokonać przy uwzględnieniu następujących założeń i wzoru:

— spłata wierzytelności nastąpi w 90 miesięcznych ratach,

— (V) wartość WIBOR 1 M należy przyjąć w wysokości stopy procentowej obowiązującej 29.5.2015 tj. 1,65 %. Oczywistym dla stron jest, że WIBOR 1M jest niezależny od Wykonawców i wynikowy będzie różny od przyjętego do kalkulacji.

— (M) marża Instytucji finansującej ponad WIBOR 1M, podana jest w punktach procentowych w stosunku rocznym i jest stała w całym okresie spłaty,

— okres odsetkowy należy przyjąć 11 miesięcy od kwoty równej 40 % wartości ceny brutto (C) oferty oraz 7 miesięcy od pełnej kwoty zadłużenia tj. ceny brutto (C) oferty,

— spłata pierwszej raty kapitałowej od kwietnia 2017 r.

— odsetki liczone wyłącznie od wartości faktycznego zadłużenia.

(∑f) = [(V+M): 100 % :12 x 11 x (40: 100 %) x C] +[C x (V+M):100 % :12 x 7] + [0,5 x (C+C:90) x (V+M):100 % :12 x 90]

Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty oraz koszty związane z zawarciem umowy faktoringu i wykupem przez instytucję finansującą wierzytelności.

VII. Zamówienia uzupełniające.

Jeżeli zajdzie konieczność wykonania zamówień uzupełniających przewidzianych w SIWZ dla zamówienia podstawowego i dotyczących przedmiotu zamówienia w niej określonego, a stanowiących nie więcej niż 10 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia, Zamawiający w oparciu o przepisy art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy z 29.1.2004 – Prawo zamówień publicznych, powierzy ich wykonanie w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Zakres zamówień uzupełniających oraz związane z tym terminy i wynagrodzenia zostaną określone odrębną umową.

VIII. Kryteria oceny ofert:

1) cena – 95 %

W kryterium „cena” zostanie zastosowany wzór:

P = [Smin: S] x 95

gdzie:

P – liczba punktów

Smin – cena najniższa

S – cena badana

Cena (S) równa sumie ceny brutto za wykonanie robót budowlanych (C) oraz skumulowanej wartości kosztów finansowania (∑ f) wynikającej z wysokości oprocentowania WIBOR 1M plus marża Instytucji finansującej wskazanej w ofercie Wykonawcy, obliczona według zasad określonych w pkt 14.9 SIWZ.

2) długość okresu gwarancji i rękojmi za wady – 5 %

W kryterium „długość okresu gwarancji i rękojmi za wady” zostanie zastosowana następująca metoda punktacji:

Zaoferowanie co najmniej 5-letniego okresu gwarancji i rękojmi za wady – 5 pkt.

Zaoferowanie co najmniej 4-letniego okresu gwarancji i rękojmi za wady – 2,5 pkt.

Uwaga: maksymalna długość okresu gwarancji i rękojmi za wady jaka będzie podlegała punktacji wynosi 5 lat.

Wykonawca udzieli Zamawiającemu minimum 36 miesięcy gwarancji jakości i rękojmi za wady na roboty objęte umową. Bieg terminu gwarancji jakości i rękojmi za wady rozpoczyna się od daty odbioru końcowego przedmiotu umowy, a w przypadku stwierdzenia wad, od ich usunięcia i przekazania Zamawiającemu przedmiotu umowy jako należycie wykonanego.

Zamawiający przyzna zamówienie Wykonawcy, który spełniając warunki określone w SIWZ uzyska największą liczbę punktów (suma punktów uzyskanych w obu ww. kryteriach).

W przypadku, gdy Wykonawca w formularzu oferty nie zaznaczy długości okresu gwarancji i rękojmi Zamawiający przyjmuje minimalny jego okres, tj. 3 lata.

IX. Istotne zmiany w umowie

Zamawiający przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następującym zakresie:

1. Termin realizacji zamówienia może ulec zmianie w następujących sytuacjach:

a) w przypadku opóźnienia Zamawiającego w rozstrzygnięciu przetargu i/lub opóźnienia Zamawiającego w podpisaniu umowy,

b) w przypadku opóźnienia Zamawiającego w przekazaniu placu budowy,

c) w przypadku braków lub wad dokumentacji projektowej lub innych dokumentów budowy (np. pozwolenia na budowę), o ile Zamawiający zobowiązany jest do przekazania takich dokumentów wykonawcy,

d) opóźnień Zamawiającego w zakresie dokonywania odbiorów lub prób końcowych,

e) zawieszenia realizacji robót przez Zamawiającego,

f) w przypadku ograniczeń w dostępie do terenu budowy spowodowanych niezależnymi od wykonawcy okolicznościami,

g) wyjątkowo niesprzyjających warunków atmosferycznych uniemożliwiających realizację robót,

h) wystąpienia przeszkód uniemożliwiających prowadzenie robót, za które nie odpowiada Wykonawca,

i) zmian w dokumentacji projektowej o czas niezbędny do dostosowania się Wykonawcy do takiej zmiany,

j) w przypadku wykonania robót zamiennych lub dodatkowych wymagających dłuższego terminu ich wykonania.

k) w przypadku wystąpienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy na uzasadniony wniosek Wykonawcy, pod warunkiem, że zmiana ta wynika z okoliczności, których Wykonawca nie mógł przewidzieć na etapie składania oferty i nie jest przez niego zawiniona;

2. Wynagrodzenie Wykonawcy określone w umowie może ulec zmianom w następujących przypadkach:

a) zmiana stawki urzędowej podatku VAT,

b) rezygnacji z części robót, jeśli taka rezygnacja będzie możliwa dla prawidłowej realizacji przedmiotu umowy – o wartość niewykonanych robót.

c) przypadku konieczności wykonania robót zamiennych wpływających na podniesienie standardu, walorów użytkowych lub uzasadnionych innymi względami zmian rozwiązań technicznych przyjętych w projekcie.

3. Inne zmiany:

a) w zakresie kluczowego personelu Wykonawcy lub Zamawiającego, za uprzednią zgodą Zamawiającego wyrażoną na piśmie, akceptującą kandydata na kluczowe stanowisko kierownicze,

b) w zakresie zmiany formy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

c) w przypadku aktualizacji rozwiązań z uwagi na postęp techniczny lub zmiany obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych,

d) w zakresie podwykonawstwa za uprzednią zgodą Zamawiającego:

— powierzenie podwykonawcom innej części zamówienia niż wskazana w ofercie wykonawcy,

— zmiana podwykonawcy lub rezygnacja z podwykonawcy na etapie realizacji zamówienia,

— powierzenie części zamówienia podwykonawcom w trakcie realizacji zamówienia, pomimo niewskazania w postępowaniu żadnej części zamówienia przeznaczonej do wykonania w ramach podwykonawstwa,

o ile nie sprzeciwia się to postanowieniom SIWZ.

Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

e) w zakresie kolejności i terminów wykonywania robót wskazanych w harmonogramie oraz zmiany wartości poszczególnych elementów robót w harmonogramie wynikającej ze zmiany wartości wynagrodzenia związanej z wystąpieniem robót zamiennych lub dodatkowych,

f) w zakresie terminów odstąpienia od umowy.

4. Warunki zmian:

a) inicjowanie zmian – na wniosek Wykonawcy lub Zamawiającego,

b) uzasadnienie zmian – prawidłowa realizacja przedmiotu umowy, obniżenie kosztów, zapewnienie optymalnych parametrów technicznych i jakościowych robót,

c) forma zmian – aneks do umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.

X. Zabezpieczenie należytego wykonania

1. W celu zabezpieczenia roszczeń Zamawiającego z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy Wykonawca wnosi zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Wysokość zabezpieczenia wynosi 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie może być wnoszone w jednej lub w kilku z niżej wymienionych form:

1) pieniądzu,

2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,

3) gwarancjach bankowych,

4) gwarancjach ubezpieczeniowych,

5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w banku Bank Pekao S.A. 64 1240 1792 1111 0010 6150 0157, a potwierdzenie przelewu (kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do podpisywania umowy) należy przekazać Zamawiającemu przed podpisaniem umowy.

3. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.

4. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w postaci poręczenia lub gwarancji musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela do nieodwołalnego i bezwarunkowego zapłacenia kwoty zobowiązania na pierwsze żądanie zapłaty, gdy Wykonawca nie wykonał przedmiotu zamówienia lub wykonał go z nienależytą starannością. Gwarant (poręczyciel) nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia jakichkolwiek dodatkowych warunków lub od przedłożenia jakiejkolwiek dokumentacji.

5. W przypadku przedłożenia gwarancji (poręczenia) niezawierającej elementów wymienionych w pkt 23.4 bądź posiadającej jakiekolwiek dodatkowe zastrzeżenia, Zamawiający uzna, że Wykonawca nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

6. Jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone jest w formie innej niż pieniądz, to należy je przekazać Zamawiającemu przed podpisaniem umowy.

7. Wykonawcy występujący ze wspólną ofertą ponoszą solidarną odpowiedzialność za wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy i wykonanie umowy.