Wybór Partnera Prywatnego do realizacji przedsięwzięcia pn. Budowa, eksploatacja i zarządzanie mieszkaniami komunalnymi w Rudzie Śląskiej

Informacje dodatkowe

1. Dotyczy sekcji II.3) Zamówienie należy zrealizować w terminie pomiędzy 15-25 lat od dnia zawarcia umowy. Ostateczny termin realizacji przedsięwzięcia zostanie ustalony w trakcie dialogu konkurencyjnego.

2. W przypadku przedstawienia przez Partnera Prywatnego, w celu wykazania spełniania warunków,dokumentów, w których występuje waluta inna niż polska, w celu jej przeliczenia stosowany będzie:

— średni kurs NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

— średni kurs NBP z pierwszego dnia roboczego poprzedzającego dzień opublikowania ogłoszenia w dziennikuUrzędowym Unii Europejskiej, jeżeli dniem opublikowania ogłoszenia jest sobota.

3. W oparciu o art. 24 ust. 2a ustawy Prawo zamówień publicznych Podmiot Publiczny wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Podmiot Prywatny, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postepowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Podmiot Prywatny w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Podmiot Publiczny jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. Podmiot Publiczny nie wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Podmiotu Prywatnego, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia.

4. Partner Prywatny wraz z wnioskiem zobowiązany jest do złożenia listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej.

5. Partner Prywatny w celu wykazania warunków udziału w postępowaniu może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi. stosunków. Partner Prywatny w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Podmiotowi Publicznemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonywania zamówienia. Zobowiązanie takie należy złożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem notarialnie lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot udostępniający zasoby.

Mając na uwadze § 1 ust. 6 pkt 1 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 (Dz. U. z2013r., poz. 231) Zamawiający wymaga, aby z dokumentów lub pisemnego zobowiązania wynikał:

— zakres dostępnych Partnerowi Prywatnemu zasobów innego podmiotu,

— sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Partnera Prywatnego, przy wykonywaniu zamówienia,

— charakter stosunku, jaki będzie łączył Partnera Prywatnego z innym podmiotem,

— zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

Jeżeli Partner Prywatny wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, a opisanych w sekcji III. 2.2. (zdolność ekonomiczna i finansowa) ogłoszenia oraz sekcji III.2.3. (kwalifikacje techniczne) ogłoszenia, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych powyżej w pkt 5 (zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy), a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, wymagane jest przedłożenie w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów, o których mowa w pkt 1 (pkt 1.1.do1.7.) sekcji III.2.1) – dokumenty na potwierdzenie niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art.24 ust. 1 ustawy Pzp.

Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z Partnerem Prywatnym za szkodę Podmiotu Publicznego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za uniedostępnienie zasobów nie ponosi winy.

6. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postepowaniu winien składać się z:

a) formularza wniosku,

b) oświadczeń i dokumentów przedkładanych w celu wykazania spełnienia warunków (wzory formularza i oświadczeń są dostępne na stronie internetowej Podmiotu Publicznego, tj.: www. rudaslaska.bip.info.pl) –złożonych w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Partnera Prywatnego ( przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Partnera Prywatnego),

c) dokumenty i oświadczenia niezbędne do oceny kwalifikacji Partnera Prywatnego (część wzorów na stronie Partnera Publicznego),

d) pełnomocnictwa do działania w imieniu Partnera Prywatnego, jeżeli do reprezentowania Partnera Prywatnego wskazano inna osobę niż upoważnioną z mocy prawa – oryginał lub kopia notarialnie poświadczona za zgodność z oryginałem (jeśli dotyczy),

e) dokumentu potwierdzającego ustanowienie pełnomocnika zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku, gdy do postępowania przystępują Partnerzy Prywatni działający w wspólnie –oryginał lub kopia potwierdzona notarialnie,

f) pisemnego zobowiązania innych podmiotów lub innych dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 2b, do oddania do dyspozycji Partnera Prywatnego niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia,

g) listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r.o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – złożonej w oryginale lub kopi poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Partnera Prywatnego (przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania Partnera Prywatnego),

7. Opis sposobu przygotowania i złożenia wniosku: Partner Prywatny może złożyć tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wniosek winien być złożony w zaklejonej kopercie zawierającej: nazwę i adres Partnera Prywatnego, oznaczenie Podmiotu Publicznego i miejsce złożenia wniosku tj. Urząd Miasta Ruda Śląska, plac Jana Pawła II 6, 41-709 Ruda Śląska, Wydział Zamówień Publicznych (pokój 309), nazwę postępowania tj. Wybór partnera prywatnego do realizacji przedsięwzięcia pn.: „Budowa,, eksploatacja i zarządzanie mieszkaniami komunalnymi w Rudzie Śląskiej”, nie otwierać przed 28.08.2015r.godz. 11:00. Tak opisany i zabezpieczony przed rozklejeniem wniosek należy dostarczyć do Podmiotu Publicznego w wymaganym terminie. Podmiot Publiczny nie ponosi odpowiedzialności za niewpłynięcie wniosku w terminie lub niezgodnie z ww. opisem. Przed upływem terminu składania wniosków, Partner Prywatny może dokonywać w złożonym wniosku zmian, poprawek czy uzupełnień, jednakże pod warunkiem, że pisemnie powiadomi o tym fakcie Partnera Publicznego. Powiadomienie, o którym mowa powyżej, winno być złożone na zasadach i w sposób jaki jest składany wniosek z odpowiednim dopiskiem: ZMIANA, POPRAWKA,UZUPEŁNIENIE przed upływem terminu złożenia wniosku.

8. Zgodnie z art. 23 w związku z art. 141 ustawy Prawo zamówień publicznych w postępowaniu Partnerzy Prywatni mogą występować wspólnie (konsorcja, spółki cywilne itp.). W przypadku, gdy do postępowania przystępują Partnerzy Prywatni działający wspólnie, winni oni ustanowić pełnomocnika zgodnie z art. 23 ust. 2ustawy Prawo zamówień publicznych i przedłożyć stosowne pełnomocnictwo.

Każdy z podmiotów wspólnie składających wniosek winien obligatoryjnie złożyć oświadczenia i dokumenty na potwierdzenie braku postaw do wykluczenia z art. 24 ust. 1 ustawy oraz listę podmiotów nalężących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informację o tym, ze nie należy do grupy kapitałowej. Pozostałe oświadczenia i dokumenty traktowane będą jako złożone wspólnie przez wszystkie podmioty i takiej będą podlegać ocenie. W przypadku spółek cywilnych: dokumenty

— aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego – należy złożyć zarówno dla każdego z przedsiębiorców tworzących spółkę cywilna (w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych) jak i dla samej spółki ( w zakresie VAT), dokumenty

— aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – należy złożyć zarówno dla każdego z przedsiębiorców tworzących spółkę, jak i dla samej spółki.

Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem) konsorcjum.

9. Wnioski i załączniki muszą być sporządzone w języku polskim, w formie pisemnej, czytelnie oraz podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń w imieniu Partnera Prywatnego, wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji, bądź umocowane przez te osoby do składania oświadczeń na podstawie pełnomocnictwa.

10. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny w rozumieniu przepisów art. 31a ustawy Prawo zamówień publicznych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest Wybór Partnera Prywatnego do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pn. „Budowa, eksploatacja i zarządzanie mieszkaniami komunalnymi w Rudzie Śląskiej”. Podstawą realizacji Przedsięwzięcia będzie umowa o partnerstwie publiczno-prywatnym (dalej jako: umowa o ppp) zawarta pomiędzy Zamawiającym, tj. Miastem Ruda Śląska (dalej jako: Podmiot Publiczny) a Wykonawcą zwanym dalej Partnerem Prywatnym. Zamówienie obejmuje zaprojektowanie, wybudowanie, sfinansowanie budowy oraz utrzymanie w sprawności technicznej wielorodzinnych budynków komunalnych, w których mieścić się będzie ok. 100 mieszkań o pow. ok. 50 m składających się w większości z 2-ch pokoi z kuchnią lub aneksem, a w przypadku konieczności wykorzystania powierzchni dodatkowo mieszkań 1 i 3 pokojowych wraz z niezbędna infrastrukturą, drogami dojazdowymi, miejscami postojowymi i chodnikami. W przedmiotowych budynkach w wybranych lokalizacjach dopuszcza się możliwość wykorzystania powierzchni na działalność handlowo-usługową. Projektowane budynki planuje się zrealizować w następujących lokalizacjach: 1. Dzielnica Ruda – ul. Bankowa – działki nr 2189/22; 2092/16; 2328/16; 2329/16 o łącznej pow. 3327 m2 2 Dzielnica Godula – ul. Szyb Zofii – działki nr 684/37; 661/84 o łącznej pow. 5951 m2 3. Dzielnica Wirek – ul. Dąbrowskiego – działka nr 1300/109 o pow. 887,00m2 4. Dzielnica Wirek – ul. Dąbrowskiego – działka (zabudowana budynkiem mieszkalnym) nr 103 o pow. 2040 m2 z dostosowaniem ich wyglądu do istniejącej zabudowy. Podmiot Publiczny dopuszcza możliwość dodania nowej lokalizacji lub zmiany ww. terenów celem uzyskania planowanej ilości mieszkań.

Krótki opis

Zaprojektowanie, budowa, sfinansowanie budowy oraz utrzymanie w sprawności technicznej wielorodzinnych budynków komunalnych, w których mieścić się będzie ok. 50 mieszkań wraz z niezbędną infrastrukturą, drogami dojazdowymi, miejscami postojowymi, chodnikami. Planowana ilość mieszkań może ulec zmianie po przeprowadzonym dialogu.

Krótki opis

Zaprojektowanie, budowa, sfinansowanie budowy oraz utrzymanie w sprawności technicznej wielorodzinnych budynków komunalnych, w których mieścić się będzie ok. 50 wraz z niezbędną infrastrukturą, drogami dojazdowymi, miejscami postojowymi, chodnikami. Planowana ilość mieszkań może ulec zmianie po przeprowadzonym dialogu.

Zdolności techniczne i zawodowe

Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobą lub osobami zdolną/ymi do wykonania zamówienia, tj. posiadającą/cymi przygotowanie zawodowe do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w zakresie projektowania i kierowania robotami budowlanymi w specjalności: – konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub odpowiadające im ważne uprawnienia, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów oraz zrzeszoną we właściwym samorządzie zawodowym zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15.12.2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budowlanych oraz urbanistów (Dz. U. z 2013 r. poz. 932 z późn. zmianami) lub spełniającą/ymi warunki, o których mowa w art. 12a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późn. zmianami), tj. osoba/y której odpowiednie kwalifikacje zawodowe zostały uznane na zasadach określonych w przepisach odrębnych lub spełniającą wymogi o których mowa w art. 20a ustawy z dnia 15.12. 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów (świadczenie usług transgranicznych). W zakresie wykazania spełniania przez Partnera Prywatnego warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Koszt przedsięwzięcia nie obejmuje wartości działek, które zostaną przekazane Partnerowi Publicznemu, jako wkład własny w formie użyczenia przez Podmiot Publiczny (jednakże Podmiot Publiczny zastrzega sobie prawo do zmiany sposobu przekazania gruntu na etapie dialogu konkurencyjnego). W ustalonym podczas Dialogu konkurencyjnego okresie trwania umowy Partner Prywatny będzie uzyskiwał przychody z wynajmu powierzchni użytkowej handlowo-usługowej i z tytułu opłaty za dostępność uiszczanej przez Podmiot Publiczny w całym okresie obowiązywania umowy. Przewiduje się, że po oddaniu obiektu do użytkowania z 100 % powierzchni mieszkań będzie korzystało Miasto Ruda Śląska. Po okresie trwania umowy majątek zostanie przekazany Podmiotowi Publicznemu. W przypadku zmniejszenia poziomu dostępności, proporcjonalnie obniżona zostanie opłata za dostępność. Podmiot Publiczny przewiduje możliwość wniesienia pierwszej opłaty za dostępność do wysokości 30 % wartości budowy w momencie przekazania budynków do zasiedlenia.

Obiektywne kryteria wyboru

Opis sposobu dokonywania wyboru Partnerów Prywatnych, którzy zostaną zaproszeni do dialogu, gdy liczba Partnerów Prywatnych spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu. 1. Podmiot Publiczny dokona wyboru Partnerów Prywatnych, którzy zostaną zaproszeni do dialogu na podstawie przyznanych punktów: a) za każdą wykonaną robotę budowlaną polegającą na budowie budynku wielorodzinnego lub w zabudowie szeregowej z minimum 25 mieszkaniami, do których zostanie przedłożony dokument potwierdzający, że roboty te zostały wykonane należycie, zgodnie ze sztuką budowlaną i prawidłowo ukończone 5 pkt, maksymalnie 50 pkt, b) środki finansowe lub zdolność kredytowa: za każdy 1 000 000,00 zł (jeden milion złotych) ponad wymagane 17 000 000,00 zł 1 pkt, maksymalnie 20 pkt, c) za każdy 1 rok zarządzania nieruchomością lub nieruchomościami o minimalnej łącznej liczbie mieszkań 100 potwierdzony dokumentem wykazującym należyte wykonanie usługi 10 pkt, maksymalnie 30 pkt.Przy kwalifikacji podmiotów i przyznawaniu punktów Podmiot Publiczny nie będzie brał pod uwagę zasobów innych podmiotów w rozumieniu art. 26 ust. 2b ustawy. Oznacza to, iż oceniany zostanie wyłącznie zasób własny Partnera Prywatnego. 2. Do dialogu zaproszeni zostaną Partnerzy Prywatni, którzy uzyskają najwyższą kolejno punktację. 3. Podmiot Publiczny dokona oceny/kwalifikacji Partnerów Prywatnych na powyższych zasadach w każdym przypadku, również gdy liczba wniosków jaka wpłynie do Podmiotu Publicznego będzie mniejsza niż 5. 4. W przypadku, gdy kilku Partnerów Publicznych otrzyma taką samą ilość punktów kwalifikującą Partnera Prywatnego na piąte miejsce, wówczas Podmiot Publiczny zaprosi do złożenia ofert wszystkich tych Partnerów Prywatnych.