Tekst
Poniższe oraz pozostałe uregulowania w tej kwestii są zawarte w SIWZ i wzorze umowy.
Nie przewiduje się udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
Cenę oferty należy określić w formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT. Cena oferty winna być liczona do dwóch miejsc po przecinku według zasady: wartości równe lub wyższe od 5 – w górę, wartości mniejsze od 5 – w dół.
Cena podana w ofercie winna obejmować wszystkie koszty zapewniające właściwe i terminowe wykonanie przedmiotu zamówienia, w tym oprócz kosztów wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia, przedmiarach i wynikających z dokumentacji technicznej i specyfikacji wykonania i odbioru robót również: koszty wszystkich niezbędnych mediów, badań, testów, atestów, płukania, wszystkich kosztów odbiorów, pomiarów, łączności, materiałów, robót, surowców, usług i dostaw, ew. kosztów zakwaterowania, zapewnienia warunków BHP, dokonywania ew. uzgodnień lokalizacji studzienek na sieci z właścicielami terenów prywatnych, koszty przywrócenia do stanu pierwotnego terenu budowy, ew. naprawy uszkodzonych sączków melioracji, zapewnienia warunków wizytacji przedstawicieli Zamawiającego na placu budowy, rekultywacji, urządzenia, zabezpieczenia, odwodnienia i zaopatrzenia placu budowy, ew. biura budowy, utrzymania ruchu na placu budowy, zatrudnienia wymaganej budową kadry, koszty biurowe i administracyjne, realizacji budowy zgodnie z wymaganiami prawa budowlanego i przepisów powiązanych, koszty dokumentacji odbiorowej, wytyczenia, cła i ew. opłaty, transportu, koszty uzyskania wymaganych licencji, uzyskania ew. certyfikatów i wszystkie koszty wynikające z wzoru umowy Zamawiającego z Wykonawcą.
W związku z art. 91 ust 3a pzp: Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
Jeżeli wybór oferty będzie prowadzić do powstania obowiązku podatkowego po stronie Zamawiającego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług – podatku VAT, który Zamawiający miałby obowiązek rozliczyć, należy podać w ofercie w odniesieniu do takich kosztów – towar, usługi, dostawa lub świadczenie – kwotę netto i wskazać zakres i rodzaj każdego takiego kosztu oraz jego wartość bez podatku VAT, zgodnie z zapisami formularza ofertowego.
1. Opis sposobu obliczenia ceny:
A) Cenę oferty należy obliczyć metodą kalkulacji szczegółowej lub uproszczonej, zgodnie z powszechnie obowiązującymi zasadami kosztorysowania robót budowlanych i przy zachowaniu następujących założeń:
1) Obowiązującym wynagrodzeniem będzie wynagrodzenie kosztorysowe z zastosowaniem art. 630§ 1 zdanie drugie, art. 630§ 2 i 631 Kodeksu Cywilnego. Podstawą do określenia ceny oferty jest: całkowity koszt realizacji zadania ustalony przez Wykonawcę na podstawie całej dokumentacji przetargowej, (w tym wyjaśnienia i zmiany SIWZ w trakcie postępowania przetargowego). Ciąg dalszy w polu Powinno być:
2) Do ceny oferty nie należy liczyć kosztów powykonawczej inwentaryzacji geodezyjnej. Cena wykonania zamówienia przedstawiona w ofercie dla danego zadania musi wynikać z przedłożonego kosztorysu, tj.: z przemnożenia podanej w przedmiarach załączonych do SIWZ ilości – zakresu robót przez oferowaną cenę jednostkową. Wykonawcy we własnym zakresie i na swoją odpowiedzialność zobowiązani są do sporządzenia zestawienia planowanych prac i kosztorysu ofertowego obejmującego w cenie oferty (w oferowanych cenach jednostkowych) wszystkie niezbędne koszty, w tym wyszczególnione w uwagach ogólnych rozdziału XII SIWZ. Cena musi odzwierciedlać wszystkie koszty, wynikające z SIWZ i załączników, nawet jeśli koszty te nie zostały uwzględnione w przedmiarach robót. Załączone do niniejszej SIWZ przedmiary robót należy traktować jako element dodatkowy – pomocniczy, bazowy, a nie będący szczegółową podstawą – zamkniętym wykazem kosztów, do obliczenia ceny oferty.
Zamawiający uzna, że koszty nieujęte w kosztorysie ofertowym lub ujęte w mniejszej ilości niż przewiduje to przedmiar robót – zał. do SIWZ, lub wycenione na zero zł. w przypadku Wykonawcy nie są niezbędne do kompletnej realizacji zamówienia, lub zawierają się w innych pozycjach kosztorysu ofertowego, a sytuacja taka nie będzie podstawą do odrzucenia oferty na etapie składania ofert, ale wówczas taki Wykonawca nie otrzyma wynagrodzenia za nieuwzględnione w kosztorysie ofertowym koszty, jeśli na podstawie całej dokumentacji przetargowej można było te koszty przewidzieć przy dołożeniu należytej staranności.
Zapis dotyczący nieotrzymania wynagrodzenia nie dotyczy robót dodatkowych, lub zamiennych, o których mowa we wzorze umowy w związku z art. 144 ustawy pzp.
Kosztorysy ofertowe będą na tym etapie postępowania dokumentem „poglądowym” służącym Zamawiającemu do zorientowania się w poziomie poszczególnych cen, np.: do badania rażąco niskiej ceny. Kosztorysy w wersji szczegółowej (złożone w ofercie przetargowej lub opracowane zgodnie z zapisem zamieszczonym w podpunkcie „D”) będą podstawą do rozliczania ew. robót dodatkowych, zamiennych, o których mowa we wzorze umowy w związku z art. 144 ustawy pzp i „zaniechanych”. Kosztorysy te będą także wykorzystywane do obliczenia należnego wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku ew. odstąpienia od umowy.
Zarówno oferta, jak i kosztorys ofertowy są dokumentami cenotwórczymi jednakowo wpływającymi na koszt całego zamówienia (np. w przypadku zaistnienia konieczności wykonania robót dodatkowych/zaniechania części robót) dlatego też nie jest dopuszczalne złożenie oferty bez kosztorysu i uzupełnienie oferty o kosztorys/uzupełnienie/zmiana kosztorysu – za wyjątkiem sytuacji przewidzianych w ustawie pzp.
B). W przypadku wykonywania ww. kosztorysów metodą kalkulacji szczegółowej ceny tych samych składników cenotwórczych (R, Ko, Z, M, S) muszą być takie same dla wszystkich wycenianych pozycji przedmiarowych z danej branży robót.
C). Nie dopuszcza się stosowania upustów (zarówno do wyliczonych cen jednostkowych, jak również do ogólnej ceny oferty);
D).W przypadku gdy Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą złoży w ofercie kosztorysy w postaci uproszczonej będzie on zobowiązany do wykonania i przedłożenia Zamawiającemu kosztorysu opracowanego metodą kalkulacji szczegółowej najpóźniej w dniu podpisania umowy. Wyliczone tą metodą ceny jednostkowe muszą być identyczne z zaoferowanymi w ofercie przetargowej. Także ogólna cena ofertowa wyliczona tą metodą musi być zgodna z ceną przedstawioną w ofercie. Ceny tych samych składników cenotwórczych (R, Ko, Z, M, S) muszą być takie same dla wszystkich wycenianych pozycji przedmiarowych z danej branży robót.
E). Cena oferty ma być wyrażona w PLN. W ofercie należy podać; cenę netto, podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami, cenę brutto uwzględniającą wszystkie narzuty i koszty.F). Błędnie zinterpretowane i naliczone w ofercie podatki mogą być uznane za błąd obliczenia ceny, co powoduje odrzucenie oferty na podst. art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp. Podatek VAT, zostanie zapłacony zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa polskiego. W cenie brutto należy uwzględnić wszystkie koszty związane z całkowitym, zgodnym z prawem, wykonaniem przedmiotu zamówienia.
2. Zgodnie z art. 87. 1. ustawy pzp w toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz, z zastrzeżeniem ust. 2, dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści.
2. Zamawiający poprawia w ofercie:
1) oczywiste omyłki pisarskie,
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, nie powodujące istotnych zmian w treści oferty – niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
Zawiadomienie o dokonanych poprawkach.
1) O dokonanych poprawkach Zamawiający niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
2) Dokonane poprawki omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny będą miały swoje konsekwencje w ocenie oferty.
3) Nie wymaga się od Wykonawców akceptacji poprawionych omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny oferty, za wyjątkiem sytuacji o której mowa w art. 87,ust. 2 pkt 3, kiedy to Wykonawca w terminie do 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o dokonaniu poprawek nie zgodził się na dokonane poprawki, zgoda nie jest domniemana i niezbędne jest przedłożenie do Zamawiającego dokumentu, z którego wynika potwierdzenie wyrażenia zgody – zgodnie z art. 89.
3. Zgodnie z art. 89, rażąco niska cena może być podstawą do odrzucenia oferty.Zgodnie z art. 90, jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu, w szczególności w zakresie:
1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla Wykonawcy, oryginalności projektu Wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę albo minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10.10.2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2015 r. poz. 2008 oraz z 2016 r. poz. 1265);
2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów;
3) wynikającym z przepisów prawa pracy i przepisów o zabezpieczeniu społecznym, obowiązujących w miejscu, w którym realizowane jest zamówienie;
4) wynikającym z przepisów prawa ochrony środowiska;
5) powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
W przypadku gdy cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30 % od:
1) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania zgodnie z art. 35 ust. 1 i 2 lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
2) wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, zaktualizowanej z uwzględnieniem okoliczności, które nastąpiły po wszczęciu postępowania, w szczególności istotnej zmiany cen rynkowych, Zamawiający może zwrócić się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w ust. 1.Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu spoczywa na Wykonawcy.Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy, który nie udzielił wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz ze złożonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
1. Zapłata za wykonanie roboty nastąpi w oparciu o faktury/rachunki za wykonanie roboty. Podstawę do wystawienia faktur stanowił będzie protokół odbioru robót wskazujący zakres –pozycje główne zgodnie harmonogramem robót, ilość i okres wykonywania robót oraz w odniesieniu do płatności końcowej dodatkowo kosztorys powykonawczy i protokół odbioru końcowego.
2. Wykonawca może wystawiać – nie częściej niż raz w miesiącu – faktury za wykonane i odebrane elementy robót budowlanych, z ograniczenia wyłącza się faktury wystawiane na podstawie ustępu 6 i 7.
3. Termin zapłaty faktur Wykonawcy (licząc od daty dostarczenia Zamawiającemu prawidłowych faktury wraz z kompletnymi dokumentami rozliczeniowymi) wynosi do 30 dni i nastąpi przelewem na konto Wykonawcy ................... w banku .................
4. W razie opóźnienia w zapłacie faktur, Wykonawcy przysługuje prawo naliczenia ustawowych odsetek liczonych od wartości nieterminowo zapłaconej faktury, odsetki nie przysługują, gdy zajdą okoliczności o których mowa w paragrafie 7 ust 3. A., B., C., D., E, F i ust. 6.
5. Wszelkie roboty konieczne do wykonania i oddania do użytkowania przedmiotu niniejszej umowy mogą być wykonane dodatkowo, zaniechane lub zamienione, co do zasady na podstawie wcześniej zatwierdzonych protokołów konieczności, tj.: zatwierdzonych przez Zamawiającego, Wykonawcę, Projektanta – jeśli dotyczy to zmiany, którą zgodnie z prawem budowlanym zatwierdza Projektant, Inspektora nadzoru, przedstawiciela producenta lub dostawcy urządzenia lub technologii – jeśli niezbędna jest w tym zakresie ingerencja lub przedstawiciela instytucji państwowych nadzorujących inwestycję – jeśli zaistnieje taka potrzeba. Co do zasady, bez zatwierdzenia „protokołów konieczności” przez Zamawiającego Wykonawca nie może rozpocząć wykonywania ww. robót lub rezygnować z wykonywania robót „zaniechanych”. W przypadkach nagłych i podczas nieobecności, którejś z wymienionych osób dopuszcza się sporządzenie i podpisanie protokołu konieczności, po wprowadzeniu zmian i przy zatwierdzeniu przez Zamawiającego i Inspektora nadzoru lub Zamawiającego i Kierownika budowy. Poprzednie zdanie wprowadza się celem zapobieżenia: powstaniu istotnych strat w majątku Wykonawcy, majątku Zamawiającego, powstania strat w środowisku, doprowadzenia do awarii lub zagrożenia zdrowia i życia. Dotyczy to również wykonania oczywistych z punktu widzenia sztuki budowlanej korekt – jeśli ich wykonanie w późniejszym czasie wiązałoby się z koniecznością ponoszenia zbędnych kosztów rozbiórek i ponownego montażu, lub wykonania, lub ponownego kosztownego lub czasochłonnego organizowania dostępu lub transportu do miejsca robót lub dostaw. Wykonawca jest zobowiązany szczegółowo zapoznać się z dokumentacją budowy, o ile to możliwe – z wyprzedzeniem sygnalizować potencjalne komplikacje, prowadzić roboty i organizować budowę w tak sposób aby unikać opisanych sytuacji nagłych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ewentualnego żądania cofnięcia zmian, lub wykonania dalszych modyfikacji wykonanego w takich okolicznościach zakresu na koszt Wykonawcy.
6. Rozliczanie wszelkich innych robót niż wynikających ze złożonego z ofertą kosztorysu lub innych niż będących następstwem robót wynikających kosztorysu ofertowego, odbywało się będzie odrębnymi fakturami przejściowymi wystawianymi w okresach miesięcznych. Faktury te wystawiane będą po wykonaniu i odebraniu przez Zamawiającego robót wykonanych w okresie rozliczeniowym, a regulowane będą w terminie do 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego faktury, protokołu odbioru wykonanych robót oraz kosztorysu tych robót wykonanego w oparciu o następujące założenia:
a) ceny jednostkowe robót i czynników produkcji (R, M, S, Ko, Z) będą przyjmowane jak z kosztorysów ofertowych zadania głównego, a ilości wykonanych w tym okresie robót – z odrębnych obmiarów;b) w przypadku, gdy wystąpią roboty, na które nie określono w kosztorysie ofertowym cen jednostkowych tzn. takie, których nie można rozliczyć zgodnie z podpunktem „a” niniejszego ustępu, roboty te rozliczone będą na podstawie kosztorysów przygotowanych przez Wykonawcę, a zatwierdzonych przez Zamawiającego. Kosztorysy te opracowane będą w oparciu o następujące założenia:
1) ceny czynników produkcji (R, M, S, Ko, Z) zostaną przyjęte z kosztorysów zadania głównego opracowanych przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej;
2) w przypadku, gdy nie będzie możliwe rozliczenie danej roboty w oparciu o zapisy w podpunkcie „1”, brakujące ceny czynników produkcji zostaną przyjęte z zeszytów SEKOCENBUD (jako średnie) za okres ich wbudowania;
3) podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą normy zawarte w wyżej wskazanych kosztorysach, a w przypadku ich braku – odpowiednie pozycje Katalogów Nakładów Rzeczowych (KNR). W przypadku braku odpowiednich pozycji w KNR – ach, zastosowane zostaną Katalogi Norm Nakładów Rzeczowych, a następnie wycena indywidualna Wykonawcy, zatwierdzona przez Zamawiającego. Zapisy niniejszego ustępu mogą w szczególności dotyczyć budynku socjalnego.
7 Rozliczanie robót dodatkowych lub zamiennych w stosunku do przewidzianych dokumentacją projektową odbywało się będzie odrębnymi fakturami wystawianymi po ich wykonaniu (i odebraniu przez Inwestora), a regulowane będą w terminie do 30 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego faktury, protokołu odbioru wykonanych robót oraz kosztorysów robót dodatkowych lub kosztorysu zwanego „różnicowym” wykonanych w oparciu o następujące założenia:Kosztorys różnicowy:
a) należy wyliczyć cenę roboty „pierwotnej”, a więc roboty która miała być pierwotnie wykonana;
b) należy wyliczyć cenę roboty „zamiennej”;
c) należy wyliczyć różnicę pomiędzy tymi cenami;
d) wyliczeń ww. cen („pierwotnej” i „zamiennej”) należy dokonać w oparciu o następujące założenia:
— d1) ceny jednostkowe robót należy przyjąć z kosztorysów ofertowych,
— d2) w przypadku, gdy wystąpią roboty, których nie można rozliczyć zgodnie z podpunktem „d1”należy wyliczyć ceny jednostkowe w oparciu o następujące założenia:
1) ceny czynników produkcji (R, M, S, Ko, Z) należy przyjąć z kosztorysów opracowanych przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej;
2) w przypadku, gdy nie będzie możliwe rozliczenie danej roboty w oparciu o zapisy w podpunkcie „ d2 1”, brakujące ceny czynników produkcji zostaną przyjęte z zeszytów SEKOCENBUD (jako średnie) za okres ich wbudowania;
3) podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą normy zawarte w wyżej wskazanych kosztorysach, a w przypadku ich braku – odpowiednie pozycje Katalogów Nakładów Rzeczowych (KNR). W przypadku braku odpowiednich pozycji w KNR – ach, zastosowane zostaną Katalogi Norm Nakładów Rzeczowych, a następnie wycena indywidualna Wykonawcy, zatwierdzona przez Zamawiającego.
— d3) ilości robót, które miały być wykonane („pierwotnych”) należy przyjąć z kosztorysów opracowanych przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej,
— d4) ilości robót „zamiennych”, należy przyjąć z książki obmiarów.Kosztorys robót dodatkowych:
— e) ceny jednostkowe robót należy przyjąć z kosztorysów ofertowych,
— f) w przypadku, gdy wystąpią roboty, których nie można rozliczyć zgodnie z podpunktem „e” należy wyliczyć ceny jednostkowe w oparciu o następujące założenia:
1) ceny czynników produkcji (R, M, S, Ko, Z) należy przyjąć z kosztorysów opracowanych przez Wykonawcę metodą kalkulacji szczegółowej;
2) w przypadku, gdy nie będzie możliwe rozliczenie danej roboty w oparciu o zapisy w podpunkcie „f 1”, brakujące ceny czynników produkcji zostaną przyjęte z zeszytów SEKOCENBUD (jako średnie) za okres ich wbudowania;
3) podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą normy zawarte w wyżej wskazanych kosztorysach, a w przypadku ich braku – odpowiednie pozycje Katalogów Nakładów Rzeczowych (KNR). W przypadku braku odpowiednich pozycji w KNR – ach, zastosowane zostaną Katalogi Norm Nakładów Rzeczowych, a następnie wycena indywidualna Wykonawcy, zatwierdzona przez Zamawiającego.
— g) ilości robót „dodatkowych”, należy przyjąć z książki obmiarów.
8. Wyliczenie robót „zaniechanych” w stosunku do przewidzianych dokumentacją projektową odbywało się będzie na następujących zasadach:
a) w przypadku odstąpienia od całego elementu robót określonego w harmonogramie rzeczowo- terminowo-finansowym nastąpi odliczenie wartości tego elementu (wynikającej z harmonogramu rzeczowo- terminowo-finansowego) od ogólnej wartości przedmiotu zamówienia;
b) w przypadku odstąpienia od części robót z danego elementu określonego w harmonogramie rzeczowo-terminowo-finansowym, obliczenie wykonanej części tego elementu nastąpi na podstawie kosztorysów przygotowanych przez Wykonawcę, a zatwierdzonych przez Zamawiającego.Kosztorysy te opracowane będą w oparciu o następujące założenia:
— ceny jednostkowe robót lub ceny czynników produkcji zostaną przyjęte z kosztorysów ofertowych opracowanych metodą szczegółową, a ilości wykonanych robót zgodnie z dokonanymi obmiarami;
− w przypadku, gdy nie będzie możliwe rozliczenie danej roboty w oparciu o w/w zapisy, brakujące ceny czynników produkcji zostaną przyjęte z zeszytów SEKOCENBUD (jako średnie) za okres ich wbudowania.Podstawą do określenia nakładów rzeczowych będą Katalogi Nakładów Rzeczowych (KNR). W przypadku braku odpowiednich pozycji – Katalogi Norm Nakładów Rzeczowych (KNNR), a następnie wycena indywidualna Wykonawcy zatwierdzona przez Zamawiającego.