Budowa Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Piaskach Bankowych

Informacje dodatkowe

6. Przesłanki wykluczenia z postępowania

6.1. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, w stosunku do którego istnieją okoliczności wskazane przepisem art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 – 8 ustawy Pzp.

Przepisy art. 24 ust. 5 ustawy Pzp, stanowiące o wykluczeniu wykonawcy, przyjęte w przedmiotowym postępowaniu przez Zamawiającego, jako dodatkowe podstawy wykluczenia z postępowania, stanowią, iż z postępowania zostanie wykluczony wykonawca:

1) w stosunku, do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1508) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 2344);

2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

3) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy Pzp z:

a) zamawiającym,

b) osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego,

c) członkami komisji przetargowej,

d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy Pzp,

— chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu.

4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3 000 PLN;

6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5 powyżej;

7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3 000 PLN;

8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

6.2. Wykaz dokumentów, jakie wykonawca, którego ofertę oceniono najwyżej, zobowiązany będzie złożyć – na wezwanie Zamawiającego – wskazano z Załączniku Nr 2 do SIWZ.

10. Sposób sporządzenia oferty

10.1. Cena ofertowa nie może być wyższa niż 60 655 513,00 PLN.

10.2. Złożenie oferty o wyższej cenie ofertowej skutkować będzie jej odrzuceniem na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, jako oferty, której treść jest niezgodna z treścią SIWZ.

10.3. Oferta musi obejmować wykonanie całości przedmiotu zamówienia.

10.4. Ofertę stanowi oświadczenie woli, o treści wskazanej w przekazywanym wzorze (Załącznik Nr 3a - formularz „Oferty”) wraz z następującymi dokumentami:

1) Oferta techniczna, sporządzona przez wykonawcę zgodnie z wymaganiami wskazanymi w Załączniku Nr 3b

2) Formularz cenowy dla robót budowlanych – zgodnie ze wzorem Załącznika Nr 4. (w formacie .pdf oraz wersji edytowalnej w formacie arkusza Excel),

3) Formularz cenowy dla instalacji przemysłowych obejmujący ich dostawę, rozmieszczenie, instalację, uruchomienie i próby eksploatacyjne, sporządzony na podstawie udostępnionej dokumentacji projektowej i innych wymagań Zamawiającego (Załącznik Nr 4);

4) Projekt linii technologicznej do segregowania odpadów komunalnych, oraz projekt w wersji docelowej (część II pkt 1 ppkt 1.2 lit. B1 - B5 SSWT-OPZ), w tym:

Szczegółowe opisy, rysunki, schematy, karty urządzeń, oferowanych typów maszyn, urządzeń, wyposażenie oraz rozwiązań technologicznych i technicznych (konstrukcyjnych) składających się na wyposażenie linii do segregacji odpadów (część II pkt 4 ppkt 4.1. SSWT-OPZ),

5) Projekt linii technologicznej do kompostowania biologicznej frakcji odpadów komunalnych

6) Wstępny projektem rozruchu obu instalacji i szkolenia załogi Użytkownika,

7) Oświadczenie Wykonawcy, potwierdzające że oferowane do zastosowania urządzenia lub technologie zostały zainstalowane, w co najmniej jednej działającej instalacji, ze wskazaniem takiej instalacji. Zamawiający nie dopuszcza możliwości oferowania urządzeń prototypowych,

8) OPIS oferowanych maszyn i urządzeń, o których mowa w „Szczegółowej Specyfikacji Wymagań Technicznych.” (Załącznik Nr 6)

9) Zestawienie mocy znamionowej (Załącznik Nr 3d) wszystkich urządzeń technologicznych składających się na zaoferowaną:

a) stacjonarną linię sortowania odpadów komunalnych zmieszanych,

b) instalację stabilizacji tlenowej w zamkniętym systemie do przetwarzania frakcji biologicznej odpadów komunalnych.

10) Harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia, potwierdzający oferowany termin jego wykonania.

10.5. Wraz z ofertą Wykonawca zobowiązany będzie złożyć Zamawiającemu pisemne oświadczenie, iż spełnia wskazane w Zaproszeniu warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu z postępowania. Powyższe oświadczenie wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), którego treść i formę określa rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiające standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.

10.6. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zobowiązany jest także złożyć wraz z ofertą jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) dotyczący tych podmiotów oraz pisemne zobowiązanie podmiotu udostępniającego swoje zasoby, do udostępnienia ich w zakresie wskazanym w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału. W przypadku, gdy Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału dotyczących zdolności technicznych, w zakresie kwalifikacji i doświadczenia osób oraz wiedzy i doświadczenia, polega na zasobach innych podmiotów, z treści powyższego zobowiązania musi jednoznacznie wynikać, że podmioty udostępniające będą wykonywać zamówienie w zakresie, dla którego powyższe zasoby są niezbędne.

10.7. Wykonawcy składający ofertę na zasadach określonych przepisami art.23 ustawy Pzp (wspólne ubieganie się o zamówienie) zobowiązany są – każdy odrębnie – sporządzić JEDZ i przekazać Zamawiającemu.

Z uwagi na fakt, iż przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte po terminie 18.4.2018 r. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) musi zostać złożony przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

W Załączniku nr 5 zawarte zostały szczegółowe informacje i instrukcja sporządzenia i złożenia Zamawiającemu JEDZ przy użyciu środków komunikacji elektronicznej - za pośrednictwem poczty elektronicznej - wraz z dokumentem w formie elektronicznej, sporządzonym przez Zamawiającego, określającym wymagany zakres oświadczenia (do wykorzystanie (zaimportowania) przez wykonawców za pomocą elektronicznego narzędzia do sporządzania JEDZ - „ESPD”).

Adres poczty elektronicznej na który wykonawca zobowiązany jest przekazać JEDZ - przed upływem terminu do składania ofert: budowaripok@zmbzura.pl.

10.8. W przypadku składania oferty wspólnie z innymi wykonawcami (konsorcjum firm) do oferty będzie musiało zostać załączone pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.

10.9. Pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmujące także czynność potwierdzania za zgodność z oryginałem dokumentów składających się na ofertę i składanych wraz z ofertą - o ile prawo do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą. Treść pełnomocnictwa musi jednoznacznie wskazywać czynności, do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony.

10.10. Dowód wniesienia wadium. W przypadku gdy wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, Wykonawca winien złożyć oryginał gwarancji lub poręczenia.

10.11. Do oferty należy dołączyć dokument potwierdzający wniesienie wadium.

15.8. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w pkt. 15.6. SIWZ zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132), z innymi wykonawcami, którzy złożyli odrębne oferty, w prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Uwaga – jeżeli wykonawca nie przynależy do żadnej grupy kapitałowej powyższe oświadczenie może załączyć do oferty.

15.9. Jeżeli wykonawca złoży oświadczenie przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innym wykonawcą, który również złożył ofertę, wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzi do zakłócenia konkurencji w przedmiotowym postępowaniu.

— Pozostałe dokumenty stanowiące Opis przedmiotu zamówienia dostępne są na stronie internetowej: http://bip.zmbzura.nv.pl/,

— W przedmiotowym postępowaniu termin składania ofert został wyznaczony z uwzględnieniem przepisu art.43 ust.2b pkt 2 ustawy Pzp, z uwagi na uzasadnioną pilność udzielenia zamówienia.

Informacje dodatkowe

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn.: „Budowa Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych w Piaskach Bankowych” o wartości szacunkowej powyżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, zostało unieważnione w dniu 22.5.2018 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych zgodnie, z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od Wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu, z zastrzeżeniem pkt 2 i 3. W zawiązku z faktem, iż w postępowaniu nie wpłynęła żadna oferta uznać należy, iż zachodzi przesłanka unieważnienia postępowania na ww. podstawie prawnej.

Cena ofertowa nie mogła być wyższa niż 60 655 513,00 PLN (wraz z podatkiem VAT).