Zakup urządzeń stacjonarnych z systemem do odczytu tablic rejestracyjnych (OCR) na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie, Zielonej Górze, Opolu, Katowicach, Krakowie, Rzeszowie oraz we Wrocł

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
1.1. Dostarczenie w ramach realizacji zamówienia urządzeń stacjonarnych wraz z niezbędnym oprogramowaniem, zwanych dalej Punktami kontrolnymi OCR, które umiejscowione będą na terenie kraju wzdłuż zachodniej i południowej granicy Polski. Będą one służyć do rejestrowania danych pojazdów przekraczających granicę państwa. Następnie dane te będą wysyłane do systemu informatycznego wykorzystywanego przez Krajową Administrację Skarbową wskazanego przez Zamawiającego na etapie realizacji Zamówienia.
1.2. Dostarczenie komponentów sprzętowych i oprogramowania wchodzących w skład stanowiska do zdalnego zarządzania Punktami kontrolnymi OCR.
1.3. Dostarczenie komponentów sprzętowych do przechowywania danych rejestrowanych przez Punkty kontrolne OCR.
1.4. Dostarczenie kompletnej dokumentacji powykonawczej Systemu.
1.5. Przeprowadzenie niezbędnych szkoleń z obsługi, zarządzania, konfiguracji i administrowania Punktami kontrolnymi OCR oraz komponentami sprzętowymi do przechowywania danych.
1.6. Świadczenie usługi gwarancji.
1.7. Świadczenie usługi konserwacji.
1.8. Świadczenie usługi rozwoju.
2. Punkty kontrolne OCR umiejscowione będą w następujących lokalizacjach:
2.1. Miejscowość: Chałupki | IAS: Katowice | Województwo: Śląskie | Granica: CZ | Droga: DK78 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Katowice,
2.2. Miejscowość: Cieszyn | IAS: Katowice | Województwo: Śląskie | Granica: CZ | Droga: S1 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Katowice,
2.3. Miejscowość: Gorzyczki | IAS: Katowice | Województwo: Śląskie | Granica: CZ | Droga: A1 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Katowice,
2.4. Miejscowość: Pietraszyn | IAS: Katowice | Województwo: Śląskie | Granica: CZ | Droga: DW916 | Zarządca drogi: Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach,
2.5. Miejscowość: Zwardoń | IAS: Katowice | Województwo: Śląskie | Granica: SK | Droga: DK69/S69| Zarządca drogi: GDDKiA o/Katowice,
2.6. Miejscowość: Chyżne | IAS: Kraków | Województwo: Małopolskie | Granica: SK | Droga: DK7| Zarządca drogi: GDDKiA o/Kraków,
2.7. Miejscowość: Trzebinia | IAS: Opole | Województwo: Opolskie | Granica: CZ | Droga: DK41| Zarządca drogi: GDDKiA o/Opole,
2.8. Miejscowość: Barwinek | IAS: Rzeszów | Województwo: Podkarpackie | Granica: SK | Droga: DW892| Zarządca drogi: Podkarpacki Z D Woj. w Rzeszowie,
2.9. Miejscowość: Kołbaskowo| IAS: Szczecin | Województwo: Zachodniopomorskie | Granica: DE | Droga: E28/A6| Zarządca drogi: GDDKiA o/Szczecin,
2.10. Miejscowość: Krajnik Dolny| IAS: Szczecin | Województwo: Zachodniopomorskie | Granica: DE | Droga: DK26| Zarządca drogi: GDDKiA o/Szczecin,
2.11. Miejscowość: Lubieszyn | IAS: Szczecin | Województwo: Zachodniopomorskie | Granica: DE | Droga: DK10 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Szczecin,
2.12. Miejscowość: Jakuszyce | IAS: Wrocław | Województwo: Dolnośląskie | Granica: CZ | Droga: E65/DK3 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Wrocław,
2.13. Miejscowość: Jędrzychowice | IAS: Wrocław | Województwo: Dolnośląskie | Granica: DE | Droga: A4 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Wrocław,
2.14. Miejscowość: Kudowa | IAS: Wrocław | Województwo: Dolnośląskie | Granica: CZ | Droga: DK8 | Zarządca drogi: GDDKiA o/Wrocław,
2.15. Miejscowość: Radomierzyce | IAS: Wrocław | Województwo: Dolnośląskie | Granica: DE | Droga: DW352A | Zarządca drogi: Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu,
2.16. Miejscowość: Gubinek | IAS: Zielona Góra | Województwo: Lubuskie | Granica: DE | Droga: DK32| Zarządca drogi: GDDKiA o/Zielona Góra,
2.17. Miejscowość: Łęknica | IAS: Zielona Góra | Województwo: Lubuskie | Granica: DE | Droga: DK12| Zarządca drogi: GDDKiA o/Zielona Góra,
2.18. Miejscowość: Olszyna | IAS: Zielona Góra | Województwo: Lubuskie | Granica: DE | Droga: DK18| Zarządca drogi: GDDKiA o/Zielona Góra,
2.19. Miejscowość: Świecko | IAS: Zielona Góra| Województwo: Lubuskie | Granica: DE | Droga: E30/A2| Zarządca drogi: GDDKiA o/Zielona Góra,
3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i sposób jego realizacji zawiera Wzór Umowy (Zał. F do SIWZ) oraz Opis Przedmiotu Zamówienia (Zał. A do SIWZ)

Procedura przyspieszona

Zamawiający zamieścił w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wstępne ogłoszenie informacyjne o niniejszym zamówieniu, które opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2018/S 049-107258 z dnia 10.3.2018 r.

Tytuł

Zakup urządzeń stacjonarnych z systemem do odczytu tablic rejestracyjnych (OCR) na rzecz Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie, Zielonej Górze, Opolu, Katowicach, Krakowie, Rzeszowie oraz we Wrocł...

1. Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 60 000,00 PLN (słownie: sześćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona, jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu (tzw. procedura odwrócona, o której mowa w art. 24aa ust. 1 Ustawy).
3. Na podstawie art. 25a Ustawy Wykonawca w celu wstępnego potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia przesyła w terminie składania ofert w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym oświadczenie w formie jednolitego dokumentu tj. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia zwany dalej „JEDZ” (zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5.1.2016 r.). Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ Wykonawców składających ofertę wspólną, Wykonawców udostępniających potencjał w zakresie, w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 Ustawy oraz JEDZ składany przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 Ustawy (dotyczy podwykonawcy, któremu Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia). Z uwagi na ograniczony limit znaków w ogłoszeniu, szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się na stronie Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, do których jest nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do dokumentów pod adresem: http://www.podkarpackie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-rzeszowie/ogloszenia/zamowienia-publiczne/zamowienia-publiczne-powyzej-30-tys-eur.
4. W celu wykazania braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 Ustawy Zamawiający żąda złożenia dokumentów (W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymienione dokumenty składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie. W przypadku innego podmiotu, na którego zdolnościach Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, wymienione dokumenty Wykonawca składa w odniesieniu do każdego z tych podmiotów. W przypadku powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom, wymienione dokumenty Wykonawca składa w odniesieniu do każdego z tych podmiotów) wymienionych w Rozdziale XII pkt 6 SIWZ. Z uwagi na ograniczony limit znaków w ogłoszeniu, szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się na stronie Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, do których jest nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do dokumentów pod adresem: http://www.podkarpackie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-rzeszowie/ogloszenia/zamowienia-publiczne/zamowienia-publiczne-powyzej-30-tys-eur
5. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany jest przed zawarciem Umowy wnieść zabezpieczenie należytego wykonania Umowy. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 7 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Kwota stanowiąca 70 % wartości całości zabezpieczenia zostanie zwolniona w ciągu 30 dni od daty dokonania odbioru końcowego wykonania Umowy przez Wykonawcę bez zastrzeżeń. Kwota, stanowiąca 30 % wartości całości zabezpieczenia będzie zwrócona nie później niż w terminie 15 dni od upływu okresu rękojmi za wady zgodnie z postanowieniami art. 568 §1 ustawy z dnia 23.4.1964 r. Kodeks Cywilny (tj.: Dz.U. z 2017 r., poz. 459), o ile nie zostanie zaliczone na poczet prawnie uzasadnionych roszczeń Zamawiającego. Z uwagi na ograniczony limit znaków w ogłoszeniu, szczegółowe informacje w tym zakresie znajdują się na stronie Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie, do których jest nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do dokumentów pod adresem: http://www.podkarpackie.kas.gov.pl/izba-administracji-skarbowej-w-rzeszowie/ogloszenia/zamowienia-publiczne/zamowienia-publiczne-powyzej-30-tys-euro.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Ustawy albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dz.U. UE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dz.U. UE ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez KIO orzeczenia.
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
13. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w pkt 11, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
14. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
15. W sprawach tu nie uregulowanych mają zastosowanie przepisy art. 179 - 198g Ustawy.