„Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Jabłonna” w ramach projektu „Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne”

Tytuł

„Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Jabłonna” w ramach projektu „Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne”
ZP.271.7.2019.DS

Krótki opis

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje dostawę i montaż w oparciu o posiadaną przez Zamawiającego dokumentację techniczną 79 zestawów instalacji fotowoltaicznych wraz z konstrukcją dostosowaną do miejsca montażu.

Opis zamówienia

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje dostawę i montaż w oparciu o posiadaną przez Zamawiającego dokumentację techniczną 79 zestawów instalacji fotowoltaicznych wraz z konstrukcją dostosowaną do miejsca montażu, w tym:
a) montowanych na dachach budynków/elewacjach u osób fizycznych:
— 13 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 2,2 kWp,
— 55 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 3,025 kWp,
— 7 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 5,225 kWp,
b) montowanych na gruncie u osób fizycznych:
— 1 zestaw instalacji fotowoltaicznej o mocy min. 2,2 kWp,
— 2 zestawy instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 3,025 kWp,
— 1 zestaw instalacji fotowoltaicznej o mocy min. 5,225 kWp.
Ponadto zakres zamówienia obejmuje między innymi:
1) Przygotowanie placu budowy,
2) Przygotowanie konstrukcji nośnej,
3) Wytyczenie na dachu lub gruncie konstrukcji systemowych belek aluminiowych, korytek kablowych oraz wykonanie montażu,
4) Montaż paneli fotowoltaicznych na przygotowanej konstrukcji,
5) Montaż urządzeń sterujących pracą modułów,
6) Ułożenie okablowania w przygotowanych korytach kablowych,
7) Montaż inwerterów (UWAGA: Zamawiający wymaga wyceny, dostawy i montażu falownika trójfazowego w miejsce jednofazowego wskazanego w dokumentacji technicznej. W przypadku braku możliwości technicznej dostawy i montażu inwertera 3-fazowego w danej lokalizacji lub w wyniku indywidualnej decyzji Użytkownika danej instalacji, Wykonawca zobowiązany jest do dostawy i montażu w miejsce inwertera 3-fazowego zamiennego inwertera 1-fazowego. Wykonawca uwzględni różnicę cenową w rozliczeniu zgodnie z oświadczeniem w składanym formularzu ofertowym dotyczącym cen poszczególnych inwerterów),
8) Montaż rozdzielni RPV AC oraz RPV DC,
9) Połączenie elektryczne rozdzielni RPV DC z inwerterami,
10) Połączenie elektryczne rozdzielni RPV AC z inwerterami,
11) Montaż kompletu elementów instalacji uziemiającej i systemu wyrównywania różnicy potencjałów elektrycznych,
12) Wykonanie systemu z akwizycji danych,
13) Wykonanie pomiarów elektrycznych całego systemu,
14) Wykonanie pomiarów układów fotowoltaicznych (sprawdzenie funkcjonowania poszczególnych stringów),
15) Próbny rozruch całości instalacji po podłączeniu jej do sieci dystrybucyjnej,
16) Przeszkolenie użytkowników co do zasad prawidłowej eksploatacji instalacji fotowoltaicznej oraz systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE wraz z opracowaniem szczegółowych instrukcji obsługi i ich przekazaniem użytkownikom,
17) Inwentaryzację powykonawczą,
18) Podłączenie instalacji do sieci elektroenergetycznej wraz ze zgłoszeniem przyłączenia instalacji do sieci dystrybucyjnej PGE Dystrybucja S.A. na podstawie wytycznych dostępnych na stronie zakładu. Wykonawca instalacji fotowoltaicznej zobowiązany jest wypełnić dokumentację powykonawczą umożliwiającą przyłączenie instalacji do sieci elektroenergetycznej Zakład Energetycznego (instalacja on grid),
19) Wykonanie, dostawę i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE.
Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Jabłonna realizowana jest w ramach projektu „Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Oś priorytetowa 4 Energia przyjazna środowisku, Działanie 4.1 Wsparcie wykorzystania OZE.
Dostawa i montaż instalacji powinna odbyć się w dwóch etapach. Pierwszy etap to dostawa i montaż 39 instalacji wskazanych przez Zamawiającego przy podpisaniu umowy w terminie od dnia podpisania umowy do 29.11.2019 r. Drugi etap to dostawa i montaż pozostałych 40 instalacji w terminie od dnia 1 stycznia do 15.5.2020 r. Realizacja dostawy i montażu zostanie określona w harmonogramie rzeczowo – finansowym złożonym przez Wykonawcę po podpisaniu umowy.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

„Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Oś priorytetowa 4 Energia przyjazna środowisku, Działanie 4.1 Wsparcie wykorzystania OZE. RPLU.04.01.00-06-0131/16

Informacje dodatkowe

Zamawiający, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału dotyczące:
Kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - w odniesieniu do tego warunku Zamawiający nie dokonuje opisu minimalnych wymagań;
Wykonawca podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu w przypadku wystąpienia przesłanek wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający wykluczy z udziału w postępowaniu wykonawcę wobec którego zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4, 8 ustawy Pzp, tj. wykonawcę:
W stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2017 r. poz. 1508 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 2344 z późn. zm.);
Który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych - jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
Który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4 Pzp, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania - jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
Który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
Wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie wstępne JEDZ potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.1 i 6.7.1 oraz 7.1 SIWZ Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „Jednolitym Dokumentem” lub „JEDZ” – wg załącznika 2 do SIWZ. Wykonawca przygotowując JEDZ może ograniczyć się tylko do wypełniania sekcji α (alfa) części IV formularza JEDZ i nie musi wypełnia żadnej z pozostałych sekcji w części IV. Właściwej (dowodowej) weryfikacji spełniania konkretnych, określonych przez Zamawiającego, warunków udziału w postępowaniu Zamawiający dokona co do zasady na zakończenie postępowania w oparciu o stosowne dokumenty składane przez Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, na wezwanie Zamawiającego (art. 26 ust. 1 ustawy Pzp).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału dotyczące:
Sytuacji ekonomicznej lub finansowej - w odniesieniu do tego warunku Zamawiający nie dokonuje opisu minimalnych wymagań;
Informacje dodatkowe dotyczące podstaw wykluczenia: Wykonawcy spoza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 6.7.2 lit. a) SIWZ - składa informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13), 14) i 21) ustawy Pzp; pkt 6.7.2 lit. b) - d) SIWZ - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 6.19. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert (o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy), samodzielnie (bez odrębnego wezwania ze strony zamawiającego) przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej z innymi wykonawcami składającymi oferty w danym postępowaniu (o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp) – wg załącznika nr 3 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których w pkt. 6.8 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt. 6.7.2 lit. a) SIWZ, składa dokument, o którym mowa w pkt. 6.8 lit. a) SIWZ, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału dotyczące:
Zdolności technicznej lub zawodowej: wykonanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, w sposób należyty co najmniej jednego zamówienia polegającego na dostawie i montażu instalacji fotowoltaicznych na budynkach mieszkalnych lub gospodarczych w ilości co najmniej 50 (pięćdziesięciu) instalacji fotowoltaicznych, w ramach jednego kontraktu. W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający dopuszcza, aby wykaz doświadczenia dotyczył dostaw wykonanych w okresie dłuższym niż 3 lat tj. w okresie 5 lat przed upływem terminu składania ofert.
W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawcy są zobowiązani złożyć następujące dokumenty:
Razem z ofertą: Wykonawca zobowiązany jest złożyć razem z ofertą, za pośrednictwem miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie JEDZ stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Na wezwanie zamawiającego skierowane do wykonawcy po dokonanej analizie i badaniu ofert (tylko wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona):
a) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik do SIWZ.
b) w celu potwierdzenia spełniania przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego:
— certyfikat potwierdzający pozytywny wynik testów zgodności modułów PV z normami PN-EN 61215 i PN-EN 61730-1 lub z normami równoważnymi oraz EN-61730-2 lub równoważną wydany przez jednostkę oceniającą zgodność zgodnie z art. 30b ust. 1 ustawy Pzp,
— karta techniczna modułu fotowoltaicznego obejmująca informacje potwierdzające spełnianie przez moduł parametrów zawartych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik do SIWZ – dokumentacja techniczna,
— karta techniczna inwertera obejmująca informacje potwierdzające spełnianie przez inwerter parametrów zawartych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik do SIWZ – dokumentacja techniczna
W zakresie oznakowania w rozumieniu art. 2 pkt 16 ustawy Pzp Zamawiający informuje, że w przypadku, gdy Wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonego przez Zamawiającego oznakowania lub oznakowania potwierdzającego, że dane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają równoważne wymagania, Zamawiający w terminie przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie środki dowodowe, w szczególności dokumentację techniczną producenta, o ile dany Wykonawca udowodni, że roboty budowlane, dostawy lub usługi, które mają zostać przez niego wykonane, spełniają wymagania określonego oznakowania lub określone wymagania wskazane przez Zamawiającego art. 30a ust. Pzp

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W zakresie certyfikatów i raportów z badań wydawanych przez jednostki oceniające zgodność Zamawiający informuje, że akceptuje odpowiednie środki dowodowe, w szczególności dokumentację techniczną producenta, w przypadku, gdy dany Wykonawca nie ma ani dostępu do certyfikatów lub sprawozdań z badań, ani możliwości ich uzyskania w odpowiednim terminie, o ile ten brak dostępu nie może być przypisany danemu Wykonawcy oraz pod warunkiem, że dany Wykonawca udowodni, że wykonywane przez niego roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają wymogi lub kryteria określone w opisie przedmiotu zamówienia, kryteriach oceny ofert lub warunkach realizacji zamówienia (art. 30 b ust. 4 ustawy Pzp).
W celu wykazania braku podstaw wykluczenia wykonawcy są zobowiązani złożyć następujące dokumenty:
Razem z ofertą: Wykonawca zobowiązany jest złożyć razem z ofertą, za pośrednictwem miniPortalu: https://miniportal.uzp.gov.pl, aktualne na dzień składania ofert oświadczenie JEDZ stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Na wezwanie zamawiającego skierowane do wykonawcy po dokonanej analizie i badaniu ofert (tylko wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona):
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1) ustawy Pzp;
e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności, wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności - sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik do SIWZ;
f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne - sporządzonego według wzoru stanowiącego Załącznik do SIWZ;
g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm.), zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik do SIWZ.

Warunki realizacji zamówienia

17.1. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy zostały ujęte w załączniku do SIWZ – projekt umowy, stanowiącym integralną część SIWZ.
17.2. Zamawiający dopuszcza możliwości dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty na zasadach przewidzianych w projekcie umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.
17.3. Zmiany postanowień niniejszej umowy zostaną wyrażone w formie pisemnego aneksu pod rygorem nieważności i mogą nastąpić w sytuacjach przewidzianych we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.
17.4. Zamawiający przewiduje możliwości wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ustawy Pzp, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w Projekcie Umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w dniu. 31.7.2019 r. o godz. 11:00 w siedzibie Zamawiającego - Urząd Gminy Jabłonna, Jabłonna–Majątek 22, 23-114 Jabłonna-Majątek, POLSKA – sala ślubów

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy, zamawiający przekaże Wykonawcy informacje z otwarcia ofert na jego wniosek.
Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
Warunek udziału w postępowaniu musi zostać spełniony przez wykonawców łącznie;
Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający zażąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego: zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej.
Wnioski, zawiadomienia oraz informacje (zwanymi dalej ogólnie „korespondencją”) Zamawiający i Wykonawcy przekazują powołując się na numerem ogłoszenia (TED) lub numerem referencyjny postępowania:
a). za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji),
b). drogą elektroniczną na adres: przetargi@jablonna.lubelskie.pl, przy czym ten sposób komunikacji nie jest właściwy dla oferty oraz dokumentów składanych wraz z ofertą (wymagających szyfrowania), które należy składać wyłącznie w sposób wskazany w pkt. a
Składający ofertę Wykonawca winien wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy zł 00/100). Zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej brutto podanej w ofercie należy złożyć przed podpisaniem umowy. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając (wraz z ofertą) zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia Podwykonawcom, na etapie postępowania o udzielenia zamówienia publicznego:
a) jest zobowiązany wypełnić część II sekcja D JEDZ oraz o ile jest to wiadome, podać firmy podwykonawców,
b) nie jest zobowiązany do przedstawienia dla każdego Podwykonawcy informacji wymaganych w części II sekcja A i B oraz części III JEDZ, (Zamawiający nie żąda także złożenia dokumentów wskazanych w pkt 6.7.2 SIWZ wobec podwykonawców wskazanych w części II sekcji D JEDZ),
c) jest zobowiązany wskazać w formularzu ofertowym części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podać firmy Podwykonawców (o ile są znane).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp, natomiast spełnianie warunków udziału w postępowaniu Wykonawcy wykazują zgodnie z pkt 5.1 SIWZ. Zamawiający nie precyzuje szczególnego sposobu spełniania warunku przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia,
b) Jednolity Dokument, o którym mowa w pkt. 7 SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia,
c) oświadczenie o przynależności braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o którym mowa w pkt. 6.19 SIWZ składa każdy z Wykonawców,
d) zobowiązani są oni na wezwanie Zamawiającego, złożyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt. 8.7 SIWZ.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SIWZ dostępnej na stronie internetowej Zamawiającego pod adresem: http://ugjablonna.bip.lubelskie.pl.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

18.1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale VI ustawy.
18.2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
18.3. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
18.4. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
18.5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
18.6. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
18.7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej, w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
18.8. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.9. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:
— w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób,
— odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,
— odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
18.10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
18.11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.
18.12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 ze zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Opis zamówienia

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje dostawę i montaż w oparciu o posiadaną przez Zamawiającego dokumentację techniczną 79 zestawów instalacji fotowoltaicznych wraz z konstrukcją dostosowaną do miejsca montażu, w tym:
a) montowanych na dachach budynków/elewacjach u osób fizycznych:
— 13 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 2,2 kWp,
— 55 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 3,025 kWp,
— 7 zestawów instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 5,225 kWp,
b) montowanych na gruncie u osób fizycznych:
— 1 zestaw instalacji fotowoltaicznej o mocy min. 2,2 kWp,
— 2 zestawy instalacji fotowoltaicznych o mocy min. 3,025 kWp,
— 1 zestaw instalacji fotowoltaicznej o mocy min. 5,225 kWp.
Ponadto zakres zamówienia obejmuje między innymi:
1) Przygotowanie placu budowy,
2) Przygotowanie konstrukcji nośnej,
3) Wytyczenie na dachu lub gruncie konstrukcji systemowych belek aluminiowych, korytek kablowych oraz wykonanie montażu,
4) Montaż paneli fotowoltaicznych na przygotowanej konstrukcji,
5) Montaż urządzeń sterujących pracą modułów,
6) Ułożenie okablowania w przygotowanych korytach kablowych,
7) Montaż inwerterów (Uwaga: Zamawiający wymaga wyceny, dostawy i montażu falownika trójfazowego w miejsce jednofazowego wskazanego w dokumentacji technicznej. W przypadku braku możliwości technicznej dostawy i montażu inwertera 3-fazowego w danej lokalizacji lub w wyniku indywidualnej decyzji Użytkownika danej instalacji, Wykonawca zobowiązany jest do dostawy i montażu w miejsce inwertera 3-fazowego zamiennego inwertera 1-fazowego. Wykonawca uwzględni różnicę cenową w rozliczeniu zgodnie z oświadczeniem w składanym formularzu ofertowym dotyczącym cen poszczególnych inwerterów.)
8) Montaż rozdzielni RPV AC oraz RPV DC,
9) Połączenie elektryczne rozdzielni RPV DC z inwerterami,
10) Połączenie elektryczne rozdzielni RPV AC z inwerterami,
11) Montaż kompletu elementów instalacji uziemiającej i systemu wyrównywania różnicy potencjałów elektrycznych
12) Wykonanie systemu z akwizycji danych,
13) Wykonanie pomiarów elektrycznych całego systemu,
14) Wykonanie pomiarów układów fotowoltaicznych (sprawdzenie funkcjonowania poszczególnych stringów),
15) Próbny rozruch całości instalacji po podłączeniu jej do sieci dystrybucyjnej,
16) Przeszkolenie użytkowników co do zasad prawidłowej eksploatacji instalacji fotowoltaicznej oraz systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE wraz z opracowaniem szczegółowych instrukcji obsługi i ich przekazaniem użytkownikom,
17) Inwentaryzację powykonawczą,
18) Podłączenie instalacji do sieci elektroenergetycznej wraz ze zgłoszeniem przyłączenia instalacji do sieci dystrybucyjnej PGE Dystrybucja S.A. na podstawie wytycznych dostępnych na stronie zakładu. Wykonawca instalacji fotowoltaicznej zobowiązany jest wypełnić dokumentację powykonawczą umożliwiającą przyłączenie instalacji do sieci elektroenergetycznej Zakład Energetycznego (instalacja on grid).
19) Wykonanie, dostawę i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE.
Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie Gminy Jabłonna realizowana jest w ramach projektu „Odnawialne źródła energii na terenie gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Oś priorytetowa 4 Energia przyjazna środowisku, działanie 4.1 Wsparcie wykorzystania OZE.
Dostawa i montaż instalacji powinna odbyć się w dwóch etapach. Pierwszy etap to dostawa i montaż 39 instalacji wskazanych przez Zamawiającego przy podpisaniu umowy w terminie od dnia podpisania umowy do 29.11.2019 r. Drugi etap to dostawa i montaż pozostałych 40 instalacji w terminie od dnia 1 stycznia do 15.5.2020 r. Realizacja dostawy i montażu zostanie określona w harmonogramie rzeczowo – finansowym złożonym przez Wykonawcę po podpisaniu umowy.

Tytuł

„Dostawa i montaż instalacji fotowoltaicznych na terenie gminy Jabłonna” w ramach projektu „Odnawialne źródła energii na terenie Gminy Jabłonna – instalacje fotowoltaiczne”

Zgodnie z dyspozycją przepisu 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych „Zamawiający unieważnia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli: postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego”. W toku niniejszego postępowania, prowadzonego z zachowaniem obowiązujących zasad tzw. elektronizacji zamówień publicznych, jeden z potencjalnych Wykonawców tuż przed upływem terminu składania ofert przez system miniportal.uzp.gov.pl zgłaszał błąd systemu informatycznego w postaci niemożności prawidłowego zaszyfrowania oferty w związku z błędem klucza publicznego. Ostatecznie, Wykonawca ten nie złożył swojej oferty w niniejszym postępowaniu.
Mając na uwadze powyższe okoliczności oraz ugruntowane stanowisko Krajowej Izby Odwoławczej wskazać należy, iż z powyższych względów postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego należy unieważnić. Krajowa Izba Odwoławcza w orzeczeniu z dnia 14.1.2019 r. sygn.. akt: KIO 2671/18 wskazała, że „brak możliwości złożenia oferty z przyczyn wynikających z działania narzędzia informatycznego, za pomocą którego prowadzone jest postępowanie, może mieć wpływ na wynik tego postępowania, ponieważ zostaje ograniczona uczciwa konkurencja, a ponadto istnieje możliwość, że wykonawca, któremu system uniemożliwił złożenie oferty, mógłby złożyć ofertę, która mogłaby się okazać najkorzystniejsza. Tym samym w takiej sytuacji co do zasady zachodzi konieczność unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp w zw. z art. 146 ust. 6 Pzp“.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że powtórzy w najbliższym czasie w/w postępowanie przetargowe.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

18.1. Środki ochrony prawnej przewidziane są w dziale VI ustawy.
18.2. Środkami ochrony prawnej są odwołanie i skarga do sądu.
18.3. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
18.4. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
18.5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
18.6. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
18.7. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej, w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
18.8. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.9. Odwołanie w postępowaniu wnosi się w następujących terminach:
— w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
— odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
— odwołanie wobec czynności innych niż określone pkt a) i b) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
18.10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
18.11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego.
18.12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2188 ze zm.), jest równoznaczne z jej wniesieniem.