Zakup stacji planowania leczenia w ramach programu wieloletniego „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych”, zadania pn.: „Doposażenie zakładów radioterapii – zakup stacji planowania leczenia"

Tytuł

Zakup stacji planowania leczenia w ramach programu wieloletniego „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych”, zadania pn.: „Doposażenie zakładów radioterapii – zakup stacji planowania leczenia"
PN – 225/19/WD/MZ

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa stacji planowania leczenia w ramach programu wieloletniego „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych”, zadania pn.: „Doposażenie zakładów radioterapii – zakup stacji planowania leczenia” - zgodnie załącznikiem nr 2 do SIWZ.

Informacje dodatkowe

1) Zakup i dostawa - maks. 22.11.2019 r.
2) Montaż, instalacja, uruchomienie i oddanie do eksploatacji sprzętu oraz szkolenia instruktażowe (wewnętrzne) - w terminie 10 dni od dnia dostawy.
3) Szkolenie instruktażowe w zakresie tworzenia skryptów w oferowanym systemie- maks. do dnia 29.2.2020 r.
4) Wykonawca przystępujący do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 4 900,00 PLN.

Wykaz i krótki opis warunków

1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą: Oświadczenia na formularzu „jednolitego dokumentu” - załącznik nr 3 do SIWZ.
2. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, jeżeli Wykonawca nie wskazał w jednolitym dokumencie miejsca pobrania i wykorzystania dokumentu lub wykorzystania dokumentu złożonego do innego postępowania prowadzonego przez Zamawiającego:
a) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 uPzp;
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 13-14 i 21 uPzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
c) oświadczenia potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia z postępowania Wykonawcy (załącznik nr 6 do SIWZ) tj.:
— że wobec ww. Wykonawcy/firmy nie orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne (art. 24 ust. 1 pkt 22 uPzp)
— że ww. Wykonawca/firma w rozumieniu ustawy z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych nie zalega z opłacaniem podatków i opłat lokalnych (ustawa z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych)
— że wobec ww. Wykonawcy/firmy nie wydano prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne (art. 24 ust. 1 pkt 15 uPzp);
d) zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu do składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
e) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 uPzp, tj. podania nazw firm i adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 uPzp (załącznik nr 4 do SIWZ).
W przypadku podmiotów mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wymagane dokumenty zostały szczegółowo określone w SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Oświadczenie na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej „JEDZ”) - zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Załącznik nr 3 do SIWZ w formacie pdf i xml.
W zakresie wykazania spełnienia przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy należy przedłożyć lub wskazać w JEDZ, miejsca pobrania lub wykorzystania dokumentu złożonego do innego postępowania, prowadzonego przez Zamawiającego.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykaz dostaw wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy - Załącznik nr 5 do SIWZ. Warunek powyższy zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał co najmniej 2 dostawy rodzajowo odpowiadające przedmiotowi zamówienia tj. minimum 2 dostawy sprzętu medycznego o wartości brutto minimum 400 000,00 (każda), w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączenie dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Procedura przyspieszona

Centrum Onkologii - Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie w Warszawie, zwany dalej Zamawiającym, zamierza wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Zakup stacji planowania leczenia”. Wartość przedmiotowego zamówienia przekracza tzw. „próg unijny”, tj. kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.), zwanej dalej ustawą – 221 000 EUR dla dostaw. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie ww. zadania zostanie przeprowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, a więc w trybie najbardziej konkurencyjnym spośród przewidzianych w ustawie.
Zgodnie z art. 43 ust. 2 ustawy: „Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej”.
Tym niemniej, jak stanowi przepis szczególny zawarty w art. 43 ust. 2b pkt 2) ustawy: „Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 2, nie krótszy jednak niż 15 dni, w następujących przypadkach: […] jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione”.
W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w odnośnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadania.
Ministerstwo Zdrowia w dniu 30.8.2019 r. przesłało do Zamawiającego umowę na dofinansowanie zakupu specjalistycznej aparatury w ramach programu wieloletniego „Narodowy Program Zwalczania Chorób Nowotworowych” zadania pn: „Doposażenie zakładów radioterapii-zakup stacji planowania leczenia”, finansowanego z części 46 – Zdrowie, działu 851 – Ochrona Zdrowia, rozdziału 85149 – Programy polityki zdrowotnej. Zamawiający zobowiązany jest do przekazania MZ rozliczenie stanowiące podstawę przekazania środków z uwierzytelnionymi kserokopiami oryginałów faktur VAT za zakupiony sprzęt wraz z kserokopią protokołu zdawczo-odbiorczego z dostawy i odbioru sprzętu w terminie do 30.11.2019 r.
Zamawiający w celu realizacji umowy z MZ i skorzystania z przyznanego dofinansowania , mając powyższe na uwadze, zdecydował się zastosować art. 43 ust. 2b pkt. 2 Pzp, tj. skrócenia 35-dniowego terminu składania ofert w celu przeprowadzenia procedury przyspieszonej spowodowanej koniecznością pilnego rozstrzygnięcia postępowania i skrócił termin składania ofert do 15 dni.

Ponadto Wykonawca powinien złożyć wraz z ofertą:
a) upoważnienie (oryginał) do podpisania oferty i dokumentów przetargowych, a także składania ewentualnych wyjaśnień, jeżeli osobą podpisującą nie jest osoba upoważniona na podstawie wypisu z krajowego rejestru sądowego lub zaświadczenia z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej RP;
b) wypełniony formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SIWZ;
c) wypełniony formularz cenowy – załącznik nr 2 do SIWZ;
d) potwierdzenie wniesienia wadium.
Pozostałe wymagane dokumenty, np. od podmiotów składających wspólną ofertę, podwykonawców, zostały określone w SIWZ.
Klauzula informacyjna, dot. ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych (RODO) została określona w SIWZ.
Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami została określona w SIWZ.
W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w terminie nie krótszym niż 10 dni od daty wezwania:
a) świadectwa dopuszczającego przedmiot zamówienia do obrotu i używania na terenie Polski – zgodnie z aktualnymi przepisami ustawy o wyrobach medycznych.
W przypadku, gdy opisany w SIWZ przedmiot zamówienia nie został sklasyfikowany jako wyrób medyczny i zgodnie z dyrektywami europejskimi i ustawą o wyrobach medycznych nie jest objęty deklaracjami zgodności i nie podlega żadnemu wpisowi, Zamawiający wymaga złożenia stosownego oświadczenia;
b) Zamawiający zastrzega sobie prawo wezwania Wykonawcy do złożenia materiałów informacyjnych (karty techniczne/opisy/foldery/prospekty/zdjęcia, oświadczenia) wystawionych przez producenta zaoferowanego sprzętu opisujących jego parametry techniczne - celem zweryfikowania ich zgodności z opisem przedmiotu zamówienia i potwierdzenia posiadania deklarowanych w ofercie parametrów techniczno-użytkowych.