Budowa Miejskiego magazynu przeciwpowodziowego oraz obiektów techniczno-magazynowych dla działalności MPEC S.A. w Krakowie przy ul. Siwka i ul. Na Załęczu

Tytuł

Budowa Miejskiego magazynu przeciwpowodziowego oraz obiektów techniczno-magazynowych dla działalności MPEC S.A. w Krakowie przy ul. Siwka i ul. Na Załęczu
IZ/U/10/2020

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych związanych z budową Miejskiego magazynu przeciwpowodziowego oraz obiektów techniczno-magazynowych dla działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. w Krakowie wraz z zagospodarowaniem terenu oraz rozbiórka obiektów budowlanych na dz. ewid. nr 12/231, 331, 337/2 obr. 55 Nowa Huta położonych przy ul. Siwka i ul. na Załęczu w Krakowie, wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie. Szczegóły cz. III SIWZ.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów

Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu:
Do składania ofert zostaną zaproszeni Wykonawcy, którzy otrzymali najwyższą liczbę punktów, zgodnie z formułą: Jeden punkt wykonawca otrzyma za spełnienie warunku wiedzy i doświadczenia, tj. wykaże, że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie, wykonał:
• 1 robotę budowlaną polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktu minimum 40 000 000,00 PLN brutto i kubaturze budynku/budynków minimum 50 000 m zakończonej uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie/zgłoszeniem zakończenia robót; robota budowlana musi obejmować swoim zakresem: roboty stanu surowego, roboty wykończeniowe, instalacje wewnętrzne sanitarne i elektryczne oraz teletechniczne, przyłącza, zagospodarowanie terenu (w tym drogi),
oraz
• 1 robotę budowlaną w ramach której wybudowana została hala lub zespół hal
O powierzchni netto nie mniejszej niż 6 000 m i kubaturze nie mniejszej niż 36 500 m, a realizacja inwestycji zakończona uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie/zgłoszeniem zakończenia robót.
Każdy dodatkowy jeden punkt zostanie przyznany za każde wykonanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
1) 1 roboty budowlanej polegającej na budowie lub przebudowie obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktu minimum 40 000 000,00 PLN brutto i kubaturze budynku/budynków minimum 50 000 m zakończonej uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie/zgłoszenia zakończenia robót; robota budowlana musi obejmować swoim zakresem: roboty stanu surowego, roboty wykończeniowe, instalacje wewnętrzne sanitarne i elektryczne oraz teletechniczne, przyłącza, zagospodarowanie terenu (w tym drogi),
oraz
2) 1 roboty budowlanej w ramach której wybudowana została hala lub zespół hal o powierzchni netto nie mniejszej niż 6 000 m i kubaturze nie mniejszej niż 36 500 m, a realizacja inwestycji zakończona uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie/zgłoszenia zakończenia robót.
Zamawiający przyzna 1 punkt za wykazanie się doświadczeniem w realizacji dwóch robót o wskazanym wyżej zakresie (pkt 1 i 2). Punkty nie zostaną przyznane jeśli wykonawca wykaże się doświadczeniem w wykonaniu tylko jednej roboty wskazanej w pkt 1 lub 2.
Do następnego etapu zostaną zaproszeni Wykonawcy, którzy otrzymają największą ilość punktów.
Zamawiający nie będzie przyznawał dodatkowych punktów za posługiwanie się zasobami innych podmiotów. Zamawiający nie będzie przyznawał także dodatkowych punktów za posługiwanie się zasobami innych podmiotów, jeśli wykonawca samodzielnie spełni warunek posiadania wiedzy i doświadczenia określony w ogłoszeniu o zamówieniu.
W przypadku, gdy Wykonawca powoła się kilkakrotnie na tę samą robotę budowlaną, z uwagi na wykonywanie jej przez kilka podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmioty udostępniające zasoby, Zamawiający przyzna za tę robotę punkty tylko jeden raz, uwzględniając ilość robót, a nie ilość wykonujących ją podmiotów.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp, z wyłącz. przesłanek określonych: w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d ustawy Pzp oraz w art. 24 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp, w zakresie przestępstwa określonego w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d ustawy Pzp. Dodatkowo Zamawiający wykluczy wykonawcę w przypadku opisanym w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
2. Wykonawca dołącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, stanowiące wstępne potwierdzenie, że wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu;
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu,
c) spełnia kryteria selekcji.
3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć ośw, w formie JEDZ – szczegóły w pkt 12.14 IDW – SIWZ.
4. Na wezwanie Zamawiającego – art. 26 ust. 2f ustawy Pzp wykonawca, składa. W celu potw. braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z udz. w post.:
a) informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 (z wyłączeniem art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d ustawy Pzp) wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dop.do udz. w post.;
b) zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post., lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post., lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpis z właściwego rejestru lub z CEiDG, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
e) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności – w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp;
f) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne – w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 22 ustawy Pzp;
g) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp (szczeg. pkt 9 IDW – SIWZ).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawcy:
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w postęp., a jeżeli okres prow. dział. jest krótszy to w tym okresie, wykonał co najm.:
— 1 rob. bud. polegającą na budowie lub przebudowie obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktu min. 40 000 000,00 PLN brutto i kubaturze budynku/ów min. 50 000 m zakończoną uzyskaniem prawomocnego pozw. na użytkowanie/zgłoszeniem zakończenia robót; rob. bud. musi obejmować swoim zakresem: roboty stanu surowego, roboty wykończeniowe, instalacje wewnętrzne sanitarne i elektryczne oraz teletechniczne, przyłącza, zagosp. terenu (w tym drogi),
oraz
— 1 rob. bud. w ramach której wybudowana została hala lub zespół hal o powierzchni netto nie mniejszej niż 6 000 m i kubaturze nie mniejsz. niż 36 500 m, a realizacja inwestycji zakończona uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie/zgłoszeniem zakończenia robót;
b) osób:
Wykonawca musi dysponować następującymi osobami:
a) 1 os. pos.:
— aktualne upr. do kierowania rob. bud. w spec. konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń,
— dośw. w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post. w pełnieniu f. kierownika budowy przy co najmniej 2 kontraktach, których przedmiotem była budowa lub przebudowa obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktu min. 20 000 000,00 PLN brutto każdy i kubaturze budynku/ów min. 25 000 m każdy, a rob. bud. obejmowały swoim zakresem: roboty stanu surowego, roboty wykończeniowe, instalacje wewn. sanitarne i elektryczne oraz teletechniczne, przyłącza, zagospodarowanie terenu (w tym drogi);
b) 1 os. pos.:
— aktualne upr. do kierowania rob. bud. w spec. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych bez ograniczeń,
— dośw. w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post. w pełnieniu f. kierownika robót elektrycznych przy co najmniej 2 kontraktach, których przedmiotem była budowa lub przebudowa obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktów min. 20 000 000,00 PLN brutto każdy i kubaturze budynku/ów min. 25 000 m każdy, a rob. bud. obejmowały swoim zakresem m.in. roboty w zakresie przyłączy i instalacji elektrycznych;
c) 1 os., pos.
— aktualne upr. do kierowania rob. bud. z w spec. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń,
— dośw. w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post. w pełnieniu f. kierownika robót sanitarnych przy co najmniej 2 kontraktach, których przedmiotem była budowa lub przebudowa obiektu kubaturowego lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktów min. 20 000 000,00 PLN brutto każdy i kubaturze budynku/ów min. 25 000 m każdy, a rob. bud. obejmowały swoim zakresem m.in. roboty w zakresie przyłączy i instalacji sanitarnych;
d) 1 os., pos.:
— aktualne upr. do kierowania rob. bud. w spec. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń,
— dośw. w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do dz. w post. w pełnieniu f. kierownika robót teletechnicznych przy co najmniej 2 kontraktach, których przedmiotem była budowa lub obiektów kubaturowych o wartości kontraktu min. 20 000 000,00 PLN brutto każdy i kubaturze budynku/ów min. 25 000 m każdy, a rob. bud. obejmowały swoim zakresem m.in. rob. w zakresie inst. teletechnicznych wraz z urządzeniami i infrastrukturą towarzyszącą;
e) 1 os. pos.:
— aktualne uprawnienia do kier. rob. bud. w spec. inżynieryjnej drogowej,
— dośw. w okresie ost. 10 lat przed upływem terminu składania wniosków o dop. do udz. w post. w pełnieniu f. kierownika robót drogowych przy co najmniej 2 kontraktach, których przedmiotem była budowa lub przebudowa dróg i placów manewrowych o łącznej pow. w 1 kontrakcie nie mniejszej niż 6 000 m.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu i/lub kryteriów selekcji:
a) wykaz robót budowlanych wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których roboty te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te roboty budowlane zostały wykonane należycie, w szczególności informacji o tym czy roboty zostały wykonane zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończone, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego roboty budowlane były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty (odpowiednio do warunku określonego w pkt III.1.3 lit. a ogłoszenia (Załącznik nr 3.2. SIWZ);
b) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień i doświadczenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (odpowiednio do warunku określonego w pkt III.1.3 lit. b ogłoszenia (Załącznik nr 3.3 do SIWZ).

Wymagane depozyty i gwarancje

Zaproszeni do składania ofert Wykonawcy zobowiązani będą do wniesienia wadium w wysokości 440 000,00 PLN (słownie: czterysta czterdzieści tysięcy złotych 00/100). Szczegółowe informacje na temat wadium zostaną zawarte w IDW – cz. 2 – etap – składanie ofert, która zostanie przekazana Wykonawcom zaproszonym do składania ofert.

1. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu ograniczonego.
2. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp.
3. Terminy wykonania zamówienia szczegółowo określono w części II SIWZ.
4. Termin związania ofertą to 2 miesiące liczony jest przy założeniu, że miesiąc ma 30 dni, tzn. 2 miesiące = 60 dni.
5. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu (https://miniportal.uzp.gov.pl/), ePUAPu (https://epuap.gov.pl/wps/portal) oraz poczty elektronicznej, e-mail: (Zamowienia.Publiczne@mpec.krakow.pl).
6. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
7. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, o której mowa w art. 51 ust. 1a ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (Załącznik nr 3.1 do SIWZ), o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
8. Zamawiający nie przewiduje:
— zawarcia umowy ramowej,
— ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,
— aukcji elektronicznej.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23.11.2012 – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych związanych z budową Miejskiego magazynu przeciwpowodziowego oraz obiektów techniczno-magazynowych dla działalności Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. w Krakowie wraz z zagospodarowaniem terenu oraz rozbiórka obiektów budowlanych na dz. ewid. nr 12/231, 331, 337/2 obr. 55 Nowa Huta położonych przy ul. Siwka i ul. na Załęczu w Krakowie, wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie. Szczegóły cz. III SIWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.