Budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu

Tytuł

Budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu
IZP.271.1.0071.2020

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Załączniku nr 1 – Dokumentacji projektowej oraz w Załączniku nr 11 – Zakresie rzeczowym dokumentacji filmowej postępów realizacji inwestycji.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja inwestycji pod nazwą „Budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych” na działkach nr: 2052/49, 2054/49, 2053/49, 594/49, 1548/50, 1661/49, 1662/49, 1663/49,1655/49,1656/49,1657/49,1658/49, Obręb 0001 w Pszczynie.
Zakres objęty przedmiotem zamówienia to budowa nowego obiektu Pszczyńskiego Centrum Kultury wraz z infrastrukturą techniczną w którego skład wchodzi:
— budowa budynku głównego,
— budynek gospodarczy: śmietnik, trafo, pom. przyłączy, magazyny zewnętrzne,
— budowa elementów małej architektury: górka zielona z „amfiteatrem” i estradą, mur oporowy podtrzymujący zielony stok od ul. Bielskiej,
— budowa infrastruktury drogowej (place, chodniki, drogi, parkingi).
Budowa przyłączy: wodociągowego, kanalizacji, cieplnego oraz energetycznego.
W ramach przedmiotu zamówienia zaplanowano:
Pojemność sali:
• segment dolny parteru – 149 miejsc (w tym 38 do demontażu),
• segment górny parteru – 245 miejsc + 4 dla NP,
• razem widownia parteru – 394 miejsc + 4 dla NP,
• czasowa widownia galeria lewa – 49 miejsc,
• czasowa widownia galeria prawa – 49 miejsc,
• 492 miejsca + 4 dla NP.
Scena
Podstawowe wymiary sceny w ścianach sali 17,40 x 10,00 z możliwością zwiększania jej głębokości poprzez zmniejszenie widowni w segmencie dolnym. Wejścia na scenę artystów i elementów wyposażenia widowiska w ścianach bocznych w rejonie estrady stałej.
Technika sceniczna
Przyjmuje się możliwość budowlaną zastosowania rozwiązań technicznych zapewniających kaszetowanie otworu scenicznego, wprowadzenie kurtyny rozsuwanej i ew. podnoszonej, zawieszenia kulis oraz horyzontu, sztankietów, mostów oświetleniowych, EA, podnośników punktowych (uściślenie zakresu wyposażenia na etapie PW).
Kabiny techniczne sali
Za ścianą tylną sali rozwiązano zespół kabin technicznych oświetlenia EA,
Wyposażenie sali
Pod stropem sali istnieje możliwość zastosowania rozwiązania poprzecznych pomostów technologicznych dla oświetlenia scenicznego i ogólnego oraz podwieszenia elementów akustycznej adaptacji powierzchni przegród budowlanych. Przewiduje się potrzebę wprowadzenia elementów kierunkowych (refleksyjnych bądź rozpraszających).
Sala kinowa
Sala przeznaczona głównie dla projekcji filmowych.
Widownia o pojemności 142 widzów w 9 rzędach.
Sala dostępna dla widzów z poziomu holu wejściowego poprzez przedsionki i centralne wejście na widownię. Niepełnosprawni przewidziani w pierwszym rzędzie widowni na poziomie holu głównego.
Sale warsztatowe
Zespół sal warsztatowych to przestrzenie służące edukacji z możliwością prowadzenia zajęć artystycznych (malarstwo, garncarstwo etc.). Sale parteru maja bezpośredni kontakt z ogrodem atrialnym wzbogacającym możliwości zmian charakteru zajęć czy rekreacji. Przestrzenie sal mogą również być wykorzystywane jako zaplecze głównej sali koncertowej jako: garderoby, pomieszczenia cateringu etc.
Pomieszczenia administracyjne
Pomieszczenia administracji umieszczone na poz. 1 to biuro PCK w charakterze open-space z wydzielonymi 3 pomieszczeniami dyrektorskimi zapleczem socjalnym i toaletami.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji zamówienia: od dnia podpisania umowy do 28.4.2023.
Przez datę wykonania zamówienia przyjmuję się zakończenie robót oraz uzyskanie w imieniu Zamawiającego i przekazanie Zamawiającemu ostatecznej decyzji właściwego inspektora nadzoru budowlanego o pozwoleniu na użytkowanie obiektu oraz datę protokolarnego przekazania obiektu w użytkowanie.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

a) Wykonawca posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 15 000 000,00 PLN (piętnaście milionów złotych), w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli:
b) Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę w wysokości minimum 25 000 000 PLN (słownie: dwadzieścia pięć milionów złotych). Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada polisę OC. Ocena spełnienia przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej i finansowej będzie dokonana na podstawie wymaganych oświadczeń i dokumentów, opisanych w rozdziale IV SIWZ.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek może być spełniony łącznie przez wszystkich Wykonawców lub przez co najmniej jednego z Wykonawców.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zdolność techniczna i zawodowa
1) minimalne warunki dotyczące doświadczenia:
Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie:
a) co najmniej jedną robotę budowlaną polegająca na budowie lub/i przebudowie lub/i rozbudowie lub/i odbudowie, nadbudowie obiektu kubaturowego o charakterze widowiskowym np. teatr, opera, sala koncertowa, filharmonia i ich sale prób, sala wielofunkcyjna lub sala kongresowa z funkcjami widowiskowymi i koncertowymi (wyklucza się audytoria/sale wykładowe), hale widowiskowo-sportowe o wartości robót nie mniejszej niż 18 000 000 PLN brutto, w zakres której wchodziły roboty związane z technologią teatralną, w tym technologie sceniczne w zakresie elektroakustyki, mechaniki sceny i oświetlenia scenicznego oraz zagospodarowanie terenu, przy czym wartość robót związanych z adaptacją akustyczną była nie mniejsza niż 3 000 000 PLN brutto.
Warunek udziału w postępowaniu dotyczący zdolności technicznej i zawodowej, w zakresie doświadczenia zawodowego, musi być spełniony:
— przez Wykonawcę samodzielnie,
— przez co najmniej jeden podmiot udostępniający wiedzę i doświadczenie (podwykonawcę) samodzielnie,
— w przypadku Wykonawców występujących wspólnie – samodzielnie przez co najmniej jednego z Wykonawców występujących wspólnie.
2) minimalne warunki dotyczące osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować na etapie realizacji umowy, osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą pełnić następujące funkcje:
a) do pełnienia funkcji kierownika kontraktu 1 osobę posiadającą łącznie: wykształcenie wyższe, aktualne uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie do kierowania robotami w branży konstrukcyjno-budowlanej, który pełnił funkcję kierownika kontraktu w zakresie remontu, przebudowy, rozbudowy, odbudowy, nadbudowy co najmniej dwóch obiektów, których wartość robót budowlanych wynosiła minimum 10 000 000 PLN brutto każdego;
b) do pełnienia funkcji kierownika budowy – osobę posiadającą aktualne uprawnienia budowlane do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie do kierowania robotami w branży konstrukcyjno-budowlanej, która pełniła funkcję Kierownika budowy w zakresie remontu, przebudowy, rozbudowy, odbudowy, nadbudowy, co najmniej dwóch obiektów kubaturowych, których wartość robót budowlanych wynosiła minimum 10 000 000 PLN brutto każdego;
c) kierownika robót (co najmniej 1 osoba) branży elektrycznej – osobę posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń lub odpowiadające im równoważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a w przypadku Wykonawców zagranicznych –uprawnienia budowlane do kierowania robotami równoważne do wyżej wskazanych;
d) kierownika robót (co najmniej 1 osoba) branży sanitarnej – osobę posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń lub odpowiadające im równoważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, a w przypadku Wykonawców zagranicznych – uprawnienia budowlane do kierowania robotami równoważne do wyżej wskazanych.
Ciąg dalszy warunków od ppktu e znajduje się w sekcji VI) Informacje uzupełniające

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miejskim w Pszczynie, ul. Rynek 2 43-200 Pszczyna, Wydział Inwestycji i Zamówień Publicznych, pok. nr 121, 10.2.2021 o godzinie 11.00.
Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.

1. Ciąg dalszy warunków w zakresie kadry technicznej określonych sekcji III:
e) jedną osoba na stanowisko specjalisty ds. elektroakustyki, który posiada wyższe wykształcenie techniczne w specjalności akustyka lub inżynieria dźwięku oraz co najmniej 10-letnie doświadczenie w pełnieniu funkcji specjalisty ds. elektroakustyki lub kierownika projektu kierującego pracami polegającymi na instalacji i uruchomieniu systemu elektroakustycznego w obiektach o charakterze widowiskowym i który w okresie ostatnich 5 lat przed dniem złożenia oferty kierował pracami polegającymi na instalacji i uruchomieniu systemu elektroakustycznego obejmującego systemy nagłośnienia sceny i widowni, konsolety cyfrowe oraz system inspicjenta dla co najmniej 1 obiektu o charakterze widowiskowym o minimum 400 miejscach na widowni;
f) jedną osobą na stanowisko specjalisty ds. oświetlenia scenicznego, który posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji oświetlenia scenicznego, i który w okresie ostatnich 5 lat kierował pracami polegającymi na instalacji i uruchomieniu oświetlenia scenicznego dla co najmniej 1 obiektu o charakterze widowiskowym o minimum 400 miejscach na widowni;
g) jedną osobą na stanowisko specjalisty ds. mechaniki scenicznej, który posiada wyższe wykształcenie techniczne na kierunku mechanika lub pokrewnym, posiada zaświadczenie kwalifikacyjne UDT do konserwacji wciągarek i wciągników oraz co najmniej 10-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie realizacji urządzeń mechanicznych sceny, i który w okresie ostatnich 5 lat kierował pracami związanymi z mechaniką sceniczną przy realizacji co najmniej 1 zamówienia polegającego na dostawie wraz montażem urządzeń mechanicznych sceny odpowiadającego swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia dla obiektu o charakterze widowiskowym o minimum 400 miejscach na widowni
2. Podstawy wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu oraz wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia – rozdział IV SIWZ.
3. Korzystanie z zasobów innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu – określa rozdział V SIWZ.
4. Informacja na temat podwykonawców – określa rozdział VIII SIWZ.
5. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, w tym jedz w formie elektronicznej, a także wskazania osób uprawnionych do porozumiewania się w Wykonawcami – określa rozdział IX SIWZ.
6. Wymagania dotyczące wadium – określa rozdział XI SIWZ – każdy Wykonawca biorący udział w przetargu musi przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w wysokości 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych złotych).
7. Opis sposobu przygotowania ofert – określa rozdział XIII SIWZ.
8. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert – określa rozdział XIV SIWZ.
9. Opis sposobu obliczenia ceny określa rozdział XV SIWZ.
10. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert określa rozdział XVI SIWZ.
11. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy – określa rozdział XIX SIWZ.
12. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach określa rozdział XX

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.)
1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy.
9. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja inwestycji pod nazwą „Budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych” na działkach nr: 2052/49, 2054/49, 2053/49, 594/49, 1548/50, 1661/49, 1662/49, 1663/49, 1655/49, 1656/49, 1657/49, 1658/49, Obręb 0001 w Pszczynie.
Zakres objęty przedmiotem zamówienia to budowa nowego obiektu Pszczyńskiego Centrum Kultury wraz z infrastrukturą techniczną, w którego skład wchodzi:
— budowa budynku głównego,
— budynek gospodarczy: śmietnik, trafo, pom. przyłączy, magazyny zewnętrzne,
— budowa elementów małej architektury: górka zielona z „amfiteatrem” i estradą, mur oporowy podtrzymujący zielony stok od ul. Bielskiej,
— budowa infrastruktury drogowej (place, chodniki, drogi, parkingi).
Budowa przyłączy: wodociągowego, kanalizacji, cieplnego oraz energetycznego.
W ramach przedmiotu zamówienia zaplanowano:
pojemność sali:
— segment dolny parteru – 149 miejsc (w tym 38 do demontażu),
— segment górny parteru – 245 miejsc + 4 dla NP,
— razem widownia parteru – 394 miejsc + 4 dla NP,
— czasowa widownia galeria lewa – 49 miejsc,
— czasowa widownia galeria prawa – 49 miejsc,
— 492 miejsca + 4 dla NP.
Scena
Podstawowe wymiary sceny w ścianach sali 17,40 x 10,00 z możliwością zwiększania jej głębokości poprzez zmniejszenie widowni w segmencie dolnym. Wejścia na scenę artystów i elementów wyposażenia widowiska w ścianach bocznych w rejonie estrady stałej.
Technika sceniczna
Przyjmuje się możliwość budowlaną zastosowania rozwiązań technicznych zapewniających kaszetowanie otworu scenicznego, wprowadzenie kurtyny rozsuwanej i ew. podnoszonej, zawieszenia kulis oraz horyzontu, sztankietów, mostów oświetleniowych, EA, podnośników punktowych (uściślenie zakresu wyposażenia na etapie PW).
Kabiny techniczne sali
Za ścianą tylną sali rozwiązano zespół kabin technicznych oświetlenia EA.
Wyposażenie sali
Pod stropem sali istnieje możliwość zastosowania rozwiązania poprzecznych pomostów technologicznych dla oświetlenia scenicznego i ogólnego oraz podwieszenia elementów akustycznej adaptacji powierzchni przegród budowlanych. Przewiduje się potrzebę wprowadzenia elementów kierunkowych (refleksyjnych bądź rozpraszających).
Sala kinowa
Sala przeznaczona głównie dla projekcji filmowych.
Widownia o pojemności 142 widzów w 9 rzędach.
Sala dostępna dla widzów z poziomu holu wejściowego poprzez przedsionki i centralne wejście na widownię. Niepełnosprawni przewidziani w pierwszym rzędzie widowni na poziomie holu głównego.
Sale warsztatowe
Zespół sal warsztatowych to przestrzenie służące edukacji z możliwością prowadzenia zajęć artystycznych (malarstwo, garncarstwo etc.). Sale parteru maja bezpośredni kontakt z ogrodem atrialnym wzbogacającym możliwości zmian charakteru zajęć czy rekreacji. Przestrzenie sal mogą również być wykorzystywane jako zaplecze głównej sali koncertowej jako: garderoby, pomieszczenia cateringu etc.
Pomieszczenia administracyjne
Pomieszczenia administracji umieszczone na poz. 1 to biuro PCK w charakterze open-space z wydzielonymi 3 pomieszczeniami dyrektorskimi, zapleczem socjalnym i toaletami.

Postępowanie unieważniono na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Uzasadnienie
Stosownie do przepisu art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W dniu 31 grudnia 2020 r. Zamawiający, Gmina Pszczyna, przesłał do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o zamówieniu na zadanie pn. „Budowa sali widowiskowej Pszczyńskiego Centrum Kultury z uwzględnieniem funkcji sportowo-rekreacyjnych wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu”. Ogłoszenie zostało wysłane w poprzednim stanie prawnym, tj. w czasie obowiązującej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 1843), opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej dnia 5 stycznia 2021 r. pod numerem 2021/S 002-002249.
Zgodnie z interpretacją, jaka pojawiła się na stronach Urzędu Zamówień Publicznych w dniu 8 stycznia 2021 r., w takim przypadku, mając na uwadze przepisy obu ustaw, za zasadne należałoby uznać, że nie doszło do skutecznego wszczęcia postępowania i konieczne jest zamieszczenie przez Zamawiającego na stronie internetowej informacji, że ogłoszenie o wskazanym numerze przesłane do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej nie zainicjowało postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Jak wynika z uzasadnienia interpretacji, w dniu 1 stycznia 2021 r. weszła w życie ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej także jako „ustawa Pzp2019”). Od tego momentu Zamawiający zobowiązani są udzielać zamówień w oparciu o przepisy ww. ustawy. W przypadku jednak postępowań o udzielenie zamówienia wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2021 r., zgodnie z art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych, stosuje się przepisy dotychczasowe, tj. przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (dalej także jako „ustawa Pzp2004”).
W przypadku gdy ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej najpóźniej w dniu 31 grudnia 2020 r., ale jego publikacja w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpiła po tej dacie, i równocześnie ogłoszenie o zamówieniu zostało przez Zamawiającego zamieszczone na stronie internetowej po dniu 31 grudnia 2020 r. – w takim przypadku nie doszło do wszczęcia postępowania w myśl przepisów ustawy Pzp2004. Nie dokonano bowiem czynności wszczynającej postępowanie, to jest nie zamieszczono ogłoszenia na stronie internetowej. Nie doszło także do wszczęcia postępowania w oparciu o przepisy ustawy Pzp2019, obowiązującej od dnia 1 stycznia 2021 r., gdyż w myśl tych przepisów postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości zamówienia równej lub przekraczającej progi unijne wszczyna się, co do zasady, poprzez przekazanie ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (art. 130 ust. 1 ustawy Pzp). Do wszczęcia postępowania w myśl przepisów ustawy Pzp2019, obowiązującej od dnia 1 stycznia 2021 r., nie mogło zatem dojść w sytuacji przekazania ogłoszenia do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej przed tą datą, z uwagi na moment dokonywania czynności przekazania przypadający na datę przed wejściem w życie ustawy Pzp2019.
Reasumując w takiej sytuacji nie można uznać aby doszło do wszczęcia postępowania w rozumieniu przepisów ustawy Pzp2004 obowiązującej do dnia 31 grudnia 2020 r. (zamieszczenie ogłoszenia o zamówieniu po dniu 31 grudnia 2020 r.), ani też przepisów ustawy Pzp2019 obowiązującej od dnia 1 stycznia 2021 (przekazanie ogłoszenia do Dz.U. UE przed dniem 1 stycznia 2021 r., a więc przed datą obowiązywania ustawy Pzp2019).
Mając na uwadze powyższe, Zamawiający postanowił jak na wstępie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy, zostały określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Warunków Zamówienia Przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.
Art. 515 ustawy Pzp z 11.9.2019
1. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a;
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
4. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki – ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo
b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki;
3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo
b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie (...)