Budowa zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażem podziemnym na polu inwestycyjnym 7 MW zlokalizowanym w Poznaniu pomiędzy ulicami: Literacka/Wiencka/Zawackiej wraz z uzyskaniem prawomoc

Poznańskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.

Przedmiotem zamówienia jest budowa zespołu budynków mieszkalnych wraz z zagospodarowaniem terenu, na polu inwestycyjnym 7MW (zgodnie z podziałem terenu na kwartały wg MPZP). Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w Poznaniu w rejonie ulic Literackiej/Wiencka/Zawackiej/Konkiewicza w Poznaniu, na działce o numerze ewidencyjnym 1/82, ark. 14, obręb Golęcin. Zakres prac budowlanych wchodzących w skład przedsięwzięcia obejmuje budynki mieszkalne wraz z infrastrukturą towarzyszącą, drogami wewnętrznymi, parkingami naziemnymi i podziemnymi, dojściami, elementami małej architektury, instalacjami i sieciami w zakresie niezbędnym do prawidłowego ich funkcjonowania oraz uzyskanie wszelkich niezbędnych warunków, decyzji i uzgodnień umożliwiających uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (dalej: „inwestycja”). Niniejszy opis dotyczy tak zadania podstawowego jak też zadania objętego „prawem opcji”.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2020-06-22. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2020-04-20.

Kto?

• Poznańskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.

Co?

Gdzie?

• Wielkopolskie › Miasto Poznań

Historia zamówień

Data	Dokument
2020-04-20	Ogłoszenie o zamówieniu
2020-06-23	Dodatkowe informacje
2020-07-13	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2020-04-20)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Roboty budowlane w zakresie budownictwa wielorodzinnego i domów jednorodzinnych
Numer referencyjny: ZP-4/PN/2020
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Roboty budowlane w zakresie budownictwa wielorodzinnego i domów jednorodzinnych 📦
Dodatkowy kod CPV: Roboty budowlane w zakresie budowy domów 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Poznańskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Konfederacka 4
Kod pocztowy: 60-281
Miasto pocztowe: Poznań
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bip.ptbs.pl 🌏
E-mail: sekretariat@ptbs.pl 📧
Telefon: +48 618508321 📞
Fax: +48 618523300 📠
URL dokumentów: http://www.bip.ptbs.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-04-20 📅
Termin składania ofert: 2020-06-22 📅
Data publikacji: 2020-04-24 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 081-189921
Numer Dz.U.-S: 81
Informacje dodatkowe
Komisja przetargowa.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Realizacja inwestycji zostanie zrealizowana w dwóch etapach:

Etap I – zamówienie podstawowe: obejmujące wybudowanie budynków oznaczonych na Planie zagospodarowania terenu symbolami 7MW-3, 7MW-4 i 7MW-5 wraz z garażem podziemnym oraz z niezbędnymi drogami wewnętrznymi, wjazdami i zjazdami, zagospodarowaniem terenu, podziemnym zbiornikiem retencyjnym, infrastrukturą oraz wszelkimi innymi robotami niezbędnymi dla uzyskania pozwolenia na użytkowania dla przedmiotowego zakresu. W ramach prac pierwszego etapu należy przewidzieć wykonanie nasadzeń kompensacyjnych określonych w decyzji pozwolenia na wycinkę dla pola 7MW.

Etap II – opcja: obejmująca wybudowanie budynków oznaczonych na Planie zagospodarowania terenu symbolami 7MW-1, 7MW-2, 7MW-6, 7MW-7, 7MW-8 i 7MW-9 wraz z wszelkimi innymi pracami określonymi w dokumentacji projektowej nie zrealizowanymi w ramach etapu I (pierwszego).

Czas trwania: 22 miesięcy
Opis odnowień:

Termin wykonania zamówienia.

Zamawiający wymaga zakończenia realizacji zamówienia:

1. pierwszego etapu (zadanie podstawowe) w terminie 22 miesięcy od dnia podpisania umowy;

2. drugiego etapu (opcja) w terminie 22 miesięcy od dnia wydania dyspozycji przez Zamawiającego dotyczącej rozpoczęcia drugiego etapu.

Opis opcji:

Realizacja inwestycji zostanie zrealizowana w dwóch etapach:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Poznań ul. Literacka/Wiencka/Zawackiej

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

Odstępuje się od opisu w tym zakresie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie dokonana zostanie na podstawie odpowiedniego oświadczenia złożonego przez Wykonawcę w powyższym zakresie w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia (JEDZ) stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada:

a. środki finansowe lub zdolność kredytową w kwocie nie mniejszej niż 6 mln PLN (słownie: sześć milionów złotych);

b. łączny obrót działalności firmy za ostatnie 3 lata obrachunkowe (a jeżeli okres działalności jest krótszy – za ten okres) jest nie mniejszy niż 60 mln PLN (słownie: sześćdziesiąt milionów złotych);

c. posiada ubezpieczenie o odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 5 mln PLN (słownie: pięć milionów złotych).

W przypadku walut obcych Zamawiający dokona stosownego przeliczenia na złote lub na euro podczas badania złożonych ofert według tabeli średnich kursów walut obcych Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu niniejszego postępowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

3) Na potwierdzenie wykazania spełniania warunku w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza przedstawi na żądanie Zamawiającego w trybie art. 24aa ust. 1 i art. 26 ust. 1 ustawy, dowody, o których mowa w § 2 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126):

a. oświadczenia Wykonawcy o rocznym obrocie Wykonawcy lub o obrocie Wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 2 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

b. informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

c. dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ww. określoną przez Zamawiającego.

W przypadku walut obcych Zamawiający dokona stosownego przeliczenia na złote lub na euro podczas badania złożonych oferty według tabeli średnich kursów walut obcych Narodowego Banku Polskiego z dnia publikacji niniejszego ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Zdolności techniczne i zawodowe:

1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada zdolność techniczną polegającą na wykonaniu w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, prawidłowo, terminowo i zgodnie z zasadami wiedzy technicznej co najmniej jednej roboty budowlanej o wartości co najmniej 20 mln PLN (słownie: dwadzieścia milionów złotych) obejmującej wykonanie min. jednego budynku mieszkalnego wielorodzinnego lub zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi (elektrycznymi, teletechnicznymi i sanitarnymi, z kompleksową infrastrukturą zewnętrzną i urządzeniem terenu, o powierzchni użytkowej budynku/ów min. 10 000,00 m

2. Posiadanie zdolności zawodowej.

Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje osobą zdolną do pełnienia funkcji kierownika budowy.

Wykonawca wykaże, że ww. osoba, posiada:

— uprawnienia do kierowania robotami bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, jest wpisany na listę członków właściwej izby samorządu zawodowego zgodnie z Ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa,

— staż pracy: minimum 5 lat, w tym minimum 3 lata na stanowisku kierownika budowy przy realizacji min. jednej inwestycji.

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Patrz wzór umowy stanowiący załącznik nr 5 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 12:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 3 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2020-06-22 📅
Czas otwarcia ofert: 12:15
Miejsce: Poznańskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. ul. Konfederacka 4, 60-281 Poznań, POLSKA.
Informacje dodatkowe: Komisja przetargowa.

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: PL415
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp
Kontakt
Punkt kontaktowy: Jerzy Czapliński
Adres internetowy: www.bip.ptbs.pl 🌏
Dokumenty URL: www.bip.ptbs.pl 🌏
URL dokumentów: www.bip.ptbs.pl 🌏

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-784
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587803 📠
Adres internetowy: https://www.uzp.gov.pl/ 🌏
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Kod pocztowy: 02-676
Źródło: OJS 2020/S 081-189921 (2020-04-20)

Dodatkowe informacje (2020-06-23)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest budowa zespołu budynków mieszkalnych wraz z zagospodarowaniem terenu, na polu inwestycyjnym 7MW (zgodnie z podziałem terenu na kwartały wg MPZP). Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w Poznaniu w rejonie ulic Literackiej/Wiencka/Zawackiej/Konkiewicza w Poznaniu, na działce o numerze ewidencyjnym 1/82, ark. 14, obręb Golęcin. Zakres prac budowlanych wchodzących w skład przedsięwzięcia obejmuje budynki mieszkalne wraz z infrastrukturą towarzyszącą, drogami wewnętrznymi, parkingami naziemnymi i podziemnymi, dojściami, elementami małej architektury, instalacjami i sieciami w zakresie niezbędnym do prawidłowego ich funkcjonowania oraz uzyskanie wszelkich niezbędnych warunków, decyzji i uzgodnień umożliwiających uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (dalej: „Inwestycja”). Niniejszy opis dotyczy tak zadania podstawowego jak też zadania objętego „prawem opcji”.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Roboty izolacyjne 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-06-23 📅
Termin składania ofert: 2020-07-01 📅
Data publikacji: 2020-06-26 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 122-298562
Odnosi się do ogłoszenia: 2020/S 081-189921
Numer Dz.U.-S: 122
Źródło: OJS 2020/S 122-298562 (2020-06-23)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2020-07-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest budowa zespołu budynków mieszkalnych wraz z zagospodarowaniem terenu, na polu inwestycyjnym 7MW (zgodnie z podziałem terenu na kwartały wg MPZP). Przedsięwzięcie zlokalizowane jest w Poznaniu w rejonie ulic: Literackiej/Wiencka/Zawackiej/Konkiewicza w Poznaniu, na działce o numerze ewidencyjnym 1/82, ark. 14, obręb Golęcin. Zakres prac budowlanych wchodzących w skład przedsięwzięcia obejmuje budynki mieszkalne wraz z infrastrukturą towarzyszącą, drogami wewnętrznymi, parkingami naziemnymi i podziemnymi, dojściami, elementami małej architektury, instalacjami i sieciami w zakresie niezbędnym do prawidłowego ich funkcjonowania oraz uzyskanie wszelkich niezbędnych warunków, decyzji i uzgodnień umożliwiających uzyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (dalej jako „Inwestycja”). Niniejszy opis dotyczy tak zadania podstawowego, jak też zadania objętego „prawem opcji”.

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Miejsce wykonania
Region NUTS: Miasto Poznań 🏙️

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2020-07-13 📅
Data publikacji: 2020-07-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2020/S 135-331661
Numer Dz.U.-S: 135
Informacje dodatkowe

Stan faktyczny: zamawiający podejmując decyzję o unieważnieniu niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o przesłankę z pkt 6 ust. 1 art. 93 ustawy Pzp, czyli tzw. „brak interesu publicznego”, kierował się trzema motywami, z czego jeden z nich miał charakter naczelny – przesądzający, a pozostałe 2 mają charakter uzupełniający i są de facto konsekwencją tego pierwszego. Zważyć jednakowoż należy, że wszystkie one mają na siebie przemożny wpływ i pozostają w adekwatnych związkach przyczynowo-skutkowych. Dominantą jednak, która doprowadziła do podjęcia decyzji, był motyw naczelny. Uzasadnienie prawne: odwołując się do dorobku doktryny, na przesłankę z pkt 6 ust. 1 art. 93 ustawy Pzp składają się kumulatywnie wszystkie trzy omówione motywy, których łączne wystąpienie warunkuje unieważnienie postępowania. Przepis ten odnosi się do sytuacji, w której wystąpiła istotna zmiana okoliczności, powodująca że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Aby unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie powyżej określonych okoliczności, zamawiający musi wykazać kumulatywne spełnienie następujących przesłanek (wyroki KIO z: 8.6.2009, KIO/UZP 670/09; 8.4.2008, KIO/UZP 262/08): 1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności; 2) nie można było przewidzieć tych okoliczności; 3) prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym. Ad. 1. Zmiana okoliczności powinna być istotna, a ponadto musi rzeczywiście wystąpić, co oznacza, że nie spełnia tej przesłanki jedynie możliwość jej wystąpienia (por. wyr. ZA z 21.1.2005, UZP/ZO/0-59/05; wyr. KIO z 27.2.2009, KIO/UZP 176/09; wyr. KIO z 18.2.2008, KIO/UZP 76/08; wyr. ZA z 29.12.2006, UZP/ZO/0-3002/06). W okolicznościach naszego przypadku zmiana ta polega na opisanym szczegółowo powyżej wpływie pandemii COVID-19 na rynek najmu mieszkań i sytuacje społeczną najemców. Ad. 2. Po drugie okoliczności muszą być nieprzewidywalne obiektywnie, a nie jedynie nieprzewidziane przez zamawiającego. Interes publiczny przeważa nad zasadą uczciwej konkurencji oraz uzasadnionych interesów wykonawców jedynie w nadzwyczajnych okolicznościach. W okolicznościach naszego przypadku okolicznością nieprzewidywalną jest fakt wystąpienia znaczących skutków pandemii COVID-19 dla rynku mieszkaniowego oraz jej nagły i skokowy wpływ na rynek pracy w Polsce, zwiększenie bezrobocia do miliona osób, zaostrzenie kryteriów przez banki dla osób ubiegających się o kredyt mieszkaniowy, obniżenie ich zdolności kredytowej. Ad. 3. Fakt, że decyzja zamawiającego unieważniająca postępowania leży w interesie publicznym, także został powyżej szeroko wykazany i nie ma potrzeby tego multiplikowania.

Informacje dodatkowe

Stan faktyczny: zamawiający podejmując decyzję o unieważnieniu niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w oparciu o przesłankę z pkt 6 ust. 1 art. 93 ustawy Pzp, czyli tzw. „brak interesu publicznego”, kierował się trzema motywami, z czego jeden z nich miał charakter naczelny – przesądzający, a pozostałe 2 mają charakter uzupełniający i są de facto konsekwencją tego pierwszego. Zważyć jednakowoż należy, że wszystkie one mają na siebie przemożny wpływ i pozostają w adekwatnych związkach przyczynowo-skutkowych. Dominantą jednak, która doprowadziła do podjęcia decyzji, był motyw naczelny.

Uzasadnienie prawne: odwołując się do dorobku doktryny, na przesłankę z pkt 6 ust. 1 art. 93 ustawy Pzp składają się kumulatywnie wszystkie trzy omówione motywy, których łączne wystąpienie warunkuje unieważnienie postępowania.

Przepis ten odnosi się do sytuacji, w której wystąpiła istotna zmiana okoliczności, powodująca że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Aby unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie powyżej określonych okoliczności, zamawiający musi wykazać kumulatywne spełnienie następujących przesłanek (wyroki KIO z: 8.6.2009, KIO/UZP 670/09; 8.4.2008, KIO/UZP 262/08):

1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności;

2) nie można było przewidzieć tych okoliczności;

3) prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.

Ad. 1. Zmiana okoliczności powinna być istotna, a ponadto musi rzeczywiście wystąpić, co oznacza, że nie spełnia tej przesłanki jedynie możliwość jej wystąpienia (por. wyr. ZA z 21.1.2005, UZP/ZO/0-59/05; wyr. KIO z 27.2.2009, KIO/UZP 176/09; wyr. KIO z 18.2.2008, KIO/UZP 76/08; wyr. ZA z 29.12.2006, UZP/ZO/0-3002/06).

W okolicznościach naszego przypadku zmiana ta polega na opisanym szczegółowo powyżej wpływie pandemii COVID-19 na rynek najmu mieszkań i sytuacje społeczną najemców.

Ad. 2. Po drugie okoliczności muszą być nieprzewidywalne obiektywnie, a nie jedynie nieprzewidziane przez zamawiającego. Interes publiczny przeważa nad zasadą uczciwej konkurencji oraz uzasadnionych interesów wykonawców jedynie w nadzwyczajnych okolicznościach.

W okolicznościach naszego przypadku okolicznością nieprzewidywalną jest fakt wystąpienia znaczących skutków pandemii COVID-19 dla rynku mieszkaniowego oraz jej nagły i skokowy wpływ na rynek pracy w Polsce, zwiększenie bezrobocia do miliona osób, zaostrzenie kryteriów przez banki dla osób ubiegających się o kredyt mieszkaniowy, obniżenie ich zdolności kredytowej.

Ad. 3. Fakt, że decyzja zamawiającego unieważniająca postępowania leży w interesie publicznym, także został powyżej szeroko wykazany i nie ma potrzeby tego multiplikowania.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

— etap I – zamówienie podstawowe:

obejmujące wybudowanie budynków oznaczonych na planie zagospodarowania terenu symbolami 7MW-3,7MW-4 i 7MW-5 wraz z garażem podziemnym oraz z niezbędnymi drogami wewnętrznymi, wjazdami i zjazdami, zagospodarowaniem terenu, podziemnym zbiornikiem retencyjnym, infrastrukturą oraz wszelkimi innymi robotami niezbędnymi dla uzyskania pozwolenia na użytkowania dla przedmiotowego zakresu. W ramach prac pierwszego etapu należy przewidzieć wykonanie nasadzeń kompensacyjnych określonych w decyzji pozwolenia na wycinkę dla pola 7MW,

— etap II – opcja:

obejmująca wybudowanie budynków oznaczonych na planie zagospodarowania terenu symbolami 7MW-1,7MW-2, 7MW-6, 7MW-7, 7MW-8 i 7MW-9 wraz z wszelkimi innymi pracami określonymi w dokumentacji projektowej nie zrealizowanymi w ramach etapu I (pierwszego).

Opis opcji:

— etap I – zamówienie podstawowe:

— etap II – opcja:

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Poznań, ul. Literacka/Wenecka/Zawadzkiej, POLSKA

Odniesienie
Informacje dodatkowe

Uzasadnienie prawne: odwołując się do dorobku doktryny, na przesłankę z pkt 6 ust. 1 art. 93 ustawy Pzp składają się kumulatywnie wszystkie trzy omówione motywy, których łączne wystąpienie warunkuje unieważnienie postępowania.

Przepis ten odnosi się do sytuacji, w której wystąpiła istotna zmiana okoliczności, powodująca że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Aby unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie powyżej określonych okoliczności, zamawiający musi wykazać kumulatywne spełnienie następujących przesłanek (wyroki KIO z: 8.6.2009, KIO/UZP 670/09; 8.4.2008, KIO/UZP 262/08):

1) wystąpiła istotna zmiana okoliczności;

2) nie można było przewidzieć tych okoliczności;

3) prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym.

Ad. 1. Zmiana okoliczności powinna być istotna, a ponadto musi rzeczywiście wystąpić, co oznacza, że nie spełnia tej przesłanki jedynie możliwość jej wystąpienia (por. wyr. ZA z 21.1.2005, UZP/ZO/0-59/05; wyr. KIO z 27.2.2009, KIO/UZP 176/09; wyr. KIO z 18.2.2008, KIO/UZP 76/08; wyr. ZA z 29.12.2006, UZP/ZO/0-3002/06).

W okolicznościach naszego przypadku zmiana ta polega na opisanym szczegółowo powyżej wpływie pandemii COVID-19 na rynek najmu mieszkań i sytuacje społeczną najemców.

Ad. 2. Po drugie okoliczności muszą być nieprzewidywalne obiektywnie, a nie jedynie nieprzewidziane przez zamawiającego. Interes publiczny przeważa nad zasadą uczciwej konkurencji oraz uzasadnionych interesów wykonawców jedynie w nadzwyczajnych okolicznościach.

W okolicznościach naszego przypadku okolicznością nieprzewidywalną jest fakt wystąpienia znaczących skutków pandemii COVID-19 dla rynku mieszkaniowego oraz jej nagły i skokowy wpływ na rynek pracy w Polsce, zwiększenie bezrobocia do miliona osób, zaostrzenie kryteriów przez banki dla osób ubiegających się o kredyt mieszkaniowy, obniżenie ich zdolności kredytowej.

Ad. 3. Fakt, że decyzja zamawiającego unieważniająca postępowania leży w interesie publicznym, także został powyżej szeroko wykazany i nie ma potrzeby tego multiplikowania.

Źródło: OJS 2020/S 135-331661 (2020-07-13)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Roboty budowlane (>20 nowe zamówienia)

Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich części oraz roboty w zakresie inżynierii lądowej i wodnej (>20)

Roboty budowlane w zakresie budynków (>20)

Roboty budowlane w zakresie budownictwa wielorodzinnego i domów jednorodzinnych (4)