Dostawa unitów stomatologicznych na potrzeby jednostek organizacyjnych Służby Więziennej

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa wraz z montażem i uruchomieniem 18 szt. unitów stomatologicznych na potrzeby jednostek organizacyjnych Służby Więziennej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, wymagane parametry, wymagania ogólne przedmiotu zamówienia oraz poza cenowe kryteria oceny oferty znajdują się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i w załączniku nr 1 do umowy – opis przedmiotu zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa wraz z montażem i uruchomieniem 18 szt. unitów stomatologicznych na potrzeby jednostek organizacyjnych Służby Więziennej. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, wymagane parametry, wymagania ogólne przedmiotu zamówienia oraz poza cenowe kryteria oceny oferty znajdują się w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i w załączniku nr 1 do umowy – Opis przedmiotu zamówienia.

1. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia z postępowania określone zostały w punkcie V SIWZ.
2. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia i innych dokumentów wymaganych w postępowaniu składanych wraz z ofertą znajduje się w punktach VI i X SIWZ.
3. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 dni od upływu terminu składania ofert. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 10.000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych).
4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zostało unieważnione. Zamawiający, po stwierdzeniu braku możliwości zawarcia umowy na realizację tego zamówienia, unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6, ponieważ wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Uzasadnienie faktyczne: postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego do 30.10.2020 nie zostało zakończone, w związku z wniesieniem 26.10.2020 odwołania do KIO przez firmę Focus Dental Mirela Bartoszek, ul. Grabowa 4a/7, 43-178 Ornontowice. Zgodnie z zapisami w SIWZ, termin realizacji wynosi do 60 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – realizacja zamówienia przechodzi na styczeń 2021 r. tym samym brak jest możliwości zrealizowania przedmiotowego zamówienia w roku 2020. Jest to istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. W dniu 29 października 2020 r. Centralny Zarząd Służby Więziennej w Warszawie dokonał korekty planu finansowego, i w związku z tym Zamawiający nie posiada środków zabezpieczających realizację wykonania umowy w planie na 2020 rok oraz nie posiada planu wydatków na 2021 rok. Ponadto zaciągnięcie zobowiązania bez upoważnienia wynikającego z planu finansowego jednostki sektora finansów publicznych, jakim byłoby zawarcie umowy, stanowiłoby naruszenie dyscypliny finansów publicznych, określone w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. 2019 r. poz. 1440 ze zm.). Po wyborze najkorzystniejszej oferty 26.10.2020 do Zamawiającego zostało przesłane odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej, która to dysponuje 15 dniowym terminem na rozpoznanie sprawy. Termin ten biegnie od dnia doręczenia odwołania Prezesowi Izby. Dodatkowo biorąc pod uwagę terminy wynikające z art. 196 ustawy Prawo zamówień publicznych, czas procedowania przez Krajową Izbę Odwoławczą do chwili wydania wyroku wraz z uzasadnieniem może wynieść ok. trzech tygodni. W związku z powyższym nie ma już możliwości zawarcia umowy z terminem realizacji do końca bieżącego roku. Ponadto w SIWZ nie dopuszczono możliwości skrócenia terminu realizacji zamówienia po zawarciu umowy. Zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy Pzp zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy, chyba że zmiany te zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zawarcie umowy z terminem realizacji zamówienia do 60 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy oraz do końca 2020 roku, byłaby umową o świadczenie niemożliwe, o którym mowa w art. 387 §1 ustawy Kodeks cywilny. W związku z tym, zawarcie umowy przez Zamawiającego jest niemożliwe ze względu na brak środków finansowych w roku 2020 oraz braku planu wydatków na realizację zamówienia w roku 2021. Uzasadnienie prawne: Zawarcie umowy na realizację zamówienia jest niemożliwe, co wypełnia przesłanki art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp, gdyż wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.