Przetarg nieograniczony na montaż instalacji do wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł odnawialnych na potrzeby własne gminy Wasilków

Tytuł

Przetarg nieograniczony na montaż instalacji do wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł odnawialnych na potrzeby własne gminy Wasilków
OSO.271.8.2020.PN

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i montaż instalacji do wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł odnawialnych zgodnie opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ oraz programem funkcjonalno-użytkowym.
Zamawiający 17.7.2020 umożliwi oględziny miejsca wykonania robót budowlanych będących przedmiotem niniejszego postępowania. Miejsce zbiórki o godz. 11.00 w siedzibie Zamawiającego.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie części zamówienia nie zostały mu przyznane.

Opis zamówienia

Zamówienie w tym rodzaj oraz ilość dostaw, robót budowlanych, usług zostało opisane w Opisie przedmiotu zamówienia oraz Istotnych postanowieniach umownych stanowiących załączniki do SIWZ. Zamówienie obejmuje usługę projektowania, dostawę, montaż, roboty budowlane.
Szkoła Podstawowa ul. Polna 1/4 A, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 131;
2. konstrukcje wsporcze dach płaski: 1;
3. inwerter 12,5 kW: 1;
4. inwerter 17,5 kW: 2;
5. ekonomizer: 5;
6. rozdzielnica AC: 3;
7. rozdzielnica DC: 1;
8. okablowanie strony AC: 1;
9. okablowanie strony DC: 1;
10. instalacja uziemienia: 1;
11. instalacja odgromowa: 1;
12. montaż: 48.
Szkoła Podstawowa nr 1 ul. Adama Mickiewicza 2, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 131;
2. konstrukcje wsporcze dach płaski: 1'
3. inwerter 17,5 kW: 2;
4. inwerter 12,5 kW: 1;
5. ekonomizer: 5;
6. rozdzielnica AC: 3;
7. rozdzielnica DC: 1;
8. okablowanie strony AC: 1;
9. okablowanie strony DC: 1;
10. instalacja uziemienia: 1;
11. instalacja odgromowa: 1;
12. montaż: 48.
Publiczna Szkoła Podstawowa ul. Supraślska 2, Studzianki, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 62;
2. konstrukcje wsporcze dach spadzisty: 1;
3. inwerter 12,5 kW: 1;
4. inwerter 10 kW: 1;
5. ekonomizer: 5;
6. rozdzielnica AC: 2;
7. rozdzielnica DC: 1;
8. okablowanie strony AC: 1;
9. okablowanie strony DC: 1;
10. instalacja uziemienia: 1;
11. instalacja odgromowa: 1;
12. montaż: 23.
Przedszkole ul. Sienkiewicza 24, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 76;
2. konstrukcje wsporcze dach płaski: 1;
3. inwerter 12,5 kW: 1;
4. inwerter 15,0 kW: 1;
5. ekonomizer: 5;
6. rozdzielnica AC: 2;
7. rozdzielnica DC: 1;
8. okablowanie strony AC: 1;
9. okablowanie strony DC: 1;
10. instalacja uziemienia: 1;
11. instalacja odgromowa: 1;
12. montaż: 28.
Przedszkole ul. Polna 1/4 C, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 47;
2. konstrukcje wsporcze dach płaski: 1;
3. inwerter 17,5 kW: 1;
4. ekonomizer: 5;
5. rozdzielnica AC: 1;
6. rozdzielnica DC: 1;
7. okablowanie strony AC: 1;
8. okablowanie strony DC: 1;
9. instalacja uziemienia: 1;
10. instalacja odgromowa: 1;
11. montaż: 17.
Urząd Miejski w Wasilkowie ul. Białostocka 7, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły fotowoltaiczne 365 W: 83;
2. konstrukcje wsporcze dach spadzisty: 1;
3. inwerter 15 Kw: 2;
4. ekonomizer: 10;
5. rozdzielnica AC: 2;
6. rozdzielnica DC: 1;
7. okablowanie strony AC: 1;
8. okablowanie strony DC: 1;
9. instalacja uziemienia: 1;
10. instalacja odgromowa: 1;
11. montaż: 30.
Przedszkole ul. Sienkiewicza 24, 16-010 Wasilków, POLSKA.
Lp. nazwa elementu: ilość:
1. moduły solarne o mocy 10 kW: 1;
2. konstrukcje wsporcze dach płaski: 1;
3. grupa pompowa solarna z oprzyrządowaniem: 1;
4. grupa pompowa CWU z oprzyrządowaniem: 1;
5. podgrzewacz wody 800 l: 1;
6. sterownik: 1;
7. orurowanie: 1;
8. materiał instalacyjny drobny: 1;
9. rolety do kolektorów: 1;
10. montaż: 1.

Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie współfinansowane jest z środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego programu województwa podlaskiego na lata 2014–2020 r. Oś. priorytetowa V Gospodarka niskoemisyjna, działanie 5.1 Energetyka oparta ma odnawialnych źródłach energii.

Informacje dodatkowe

Zamawiający przeprowadzi przedmiotowe postępowanie zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp.
Zamawiający przewiduje zmiany umowy określone w paragrafie 15 istotnych postanowień umownych stanowiących załącznik do SIWZ.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o których mowa w:
a) art. 24 ust. 1 pkt 12)–23) ustawy;
b) art. 24 ust. 5 pkt 1) ustawy; wykluczeniu na tej podstawie podlega Wykonawca:
— w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2019 r. poz. 243) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2019 r. poz. 498);
c) art. 24 ust. 5 pkt 8) ustawy: wykluczeniu na tej podstawie podlega Wykonawca, który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosowanych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15 ustawy Prawo zamówień publicznych, chyba że Wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę w stosunku, do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23, ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16–20 lub ust. 5 pkt 1 oraz ust. 5 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Regulacji, o której mowa w zdaniu pierwszym nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie pkt 2.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego: Urząd Miejski w Wasilkowie przy ul. Białostocka 7, sala konferencyjna w terminie składania ofert o godz. 11.15.
W przypadku zmiany pokoju informacja o tym umieszczona zostanie przed terminem otwarcia ofert na drzwiach sali konferencyjnej. Wykonawca związany będzie ofertą przez 60 dni.

4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia nw. oświadczeń i dokumentów:
4.1. w celu potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania:
a) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczegółowości uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczegółowości uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
d) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Prawo zamówień publicznych wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2019 poz. 1170 ze zm.).
Wymagania dotyczące Wykonawców zagranicznych znajdują się w rozdz. IX SIWZ – Wykonawcy zagraniczni;
4.3. w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają określonym wymaganiom, tj.:
a) specyfikacji technicznych odpowiednich modułów, paneli, z których będzie wynikało spełnienie wymogów opisu przedmiotu zamówienia,
b) deklaracji producenta lub producentów odpowiednich modułów, paneli o pokryciu kosztów wymiany modułów, paneli, których wady ujawniły się w trakcie eksploatacji w okresie zadeklarowanego w ofercie przez Wykonawcę okresu trwania gwarancji na te moduły lub panele,
c) oświadczenia o zastosowaniu materiałów, produktów i rozwiązań równoważnych – jeżeli Wykonawca przewiduje ich zastosowanie oraz dokumenty na potwierdzenie równoważności zastosowanych materiałów, produktów i rozwiązań (jeżeli są konieczne do wykazania równoważności).
Dodatkowe informacje w rozdz. V SIWZ.
Każda oferta musi być zabezpieczona wadium o wartości: 10 000,00 PLN. Szczegóły w rozdz. XII SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp, z uwzględnieniem tego, że wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydawanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
2. Odwołanie, zgodnie z art. 180 ust. 1 ustawy przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy Pzp odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej
w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo
kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Zgodnie z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. z 2018 r., poz. 1092 ze zmianami), odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą urzędu, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Izby. Prezes Izby udostępnia na stronie internetowej Urzędu odnośnik do usług elektronicznych pozwalających na wniesienie w postaci elektronicznej ww. dokumentów.
4. Zgodnie z art. 180 ust. 5 ustawy Pzp odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Terminy na wniesienie odwołania: czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp – termin na wniesienie odwołania 10 dni; czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp – termin na wniesienie odwołania 15 dni; treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ licząc od publikacji ogłoszenia w ww. dzienniku lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – termin na wniesienie odwołania 10 dni; wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – termin na wniesienie odwołania 10 dni.
5. Zgodnie z art. 192 ust. 2 ustawy Pzp Izba uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ustawy Pzp, które miało wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.
6. Na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w takim przypadku izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.
7. Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem prezesa KIO. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia izby.