Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 527 na odcinku Łukta – Olsztyn

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest: „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 527 na odcinku Łukta – Olsztyn”.
2. Uwaga:
Dla odcinków drogi wojewódzkiej nr 527:
1. Łukta – granica Gminy Łukta;
2. granica Gminy Łukta – Granica Gminy Olsztyn.
Wykonano odrębną dokumentację wykonawczą i kosztorysową.
Inwestycja położona jest w województwie warmińsko-mazurskim, powiatach ostródzkim i olsztyńskim, na terenie gminy Łukta i Jonkowo.
Początek rozbudowy drogi to km 0+210, koniec rozbudowy to km 22+040 (kilometraż projektowy), z wyłączeniem skrzyżowania DW 527 z DP 1203N i DG 157016N.
Parametry projektowanej drogi wojewódzkiej nr 527:
a) klasa drogi – G,
b) kategoria ruchu – KR4,
c) szerokość jezdni – 6,0/7,0 m.
W ramach inwestycji przewidziane jest wykonanie następujących robót budowlanych:
• rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 527,
• przebudowa lub rozbudowa istniejących skrzyżowań,
• przebudowa lub rozbudowa dróg krzyżujących się z projektowaną drogą, na odcinku bezpośrednio przylegającym do drogi wojewódzkiej nr 527,
• przebudowa lub budowa chodników i ścieżek rowerowych,
• przebudowa lub budowa zjazdów indywidualnych i publicznych,
• przebudowa lub budowa miejsc postojowych,
• przebudowa lub budowa przejść dla pieszych,
• przebudowa lub budowa zatok autobusowych,
• przebudowa lub budowa przepustów,
• wykonanie odwodnienia drogi,
• wzmocnienie konstrukcji nawierzchni na wybranych odcinkach istniejącej drogi,
• budowa lub przebudowa istniejącej infrastruktury technicznej kolidującej z projektowanym układem drogowym,
• przebudowa istniejących obiektów inżynierskich,
• wycinka drzew i krzewów kolidujących z planowaną inwestycją,
• zagospodarowania terenów zielonych,
• roboty wykończeniowe.
Uwaga:
Zamawiający wymaga realizacji robót budowlanych z uwzględnieniem kamieni milowych. Wymagana minimalna Ilość wykonania (kamień milowy) stanowi:
— kamień milowy – wykonanie w terminie 7 miesięcy od daty rozpoczęcia – nie wliczając okresu zimowego od 15 grudnia do 15 marca – i zaakceptowane, zgodnie z SWK – subklauzula 8.13 (Wymagana minimalna ilość wykonania), roboty o wartości nie mniejszej niż 15 % zaakceptowanej kwoty kontraktowej, z wyłączeniem kosztów ogólnych.
3. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, określa w szczególności: dokumentacja projektowa, specyfikacje techniczne, przedmiary oraz pkt 3 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej w dalszej treści „SIWZ”, którą Zamawiający udostępnił w wersji elektronicznej na stronie internetowej platformy przetargowej, pod linkiem:
https://zdw-olsztyn.logintrade.net/rejestracja/rejestracja.html
Oryginały dokumentów dotyczące opisu przedmiotu zamówienia, w szczególności dokumentacja projektowa, dokumentacja techniczna są do wglądu w siedzibie Zamawiającego.

Informacje dodatkowe

Termin realizacji robót budowlanych, Zamawiający przewidział na 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy z wyłączeniem okresów zimowych tzn. od 15 grudnia do 15 marca.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający, w zakresie sytuacji ekonomicznej lub finansowej, uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert, środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 7 000 000,00 PLN.
W przypadku, gdy na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, Wykonawca/cy przedstawi/wią wartości wyrażone w walutach innych niż polski złoty (PLN), Zamawiający w celu przeprowadzenia oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, dokona przeliczenia danych wartości posługując się średnim kursem waluty ogłoszonym przez Narodowy Bank Polski i obowiązującym na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, oceniany będzie ich łączny potencjał ekonomiczny i finansowy).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający w zakresie posiadania zdolności technicznej i zawodowej uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej:
1) jedną robotę budowlaną, polegającą na budowie, rozbudowie lub przebudowie drogi klasy nie niższej niż G o długości nie mniejszej niż 5 km;
2) jedną robotę budowlaną, polegającą na wykonaniu robót branży sanitarnej o wartości nie mniejszej niż 800 000,00 PLN brutto;
3) jedną robotę budowlaną, polegającą na wykonaniu robót branży elektroenergetycznej o wartości nie mniejszej niż 150 000 PLN brutto;
4) jedną robotę budowlaną, polegającą na wykonaniu robót branży telekomunikacyjnej o wartości nie mniejszej niż 100 000 PLN brutto;
(droga w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 470 z późn. zm.); klasa drogi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz.124 z późn. zm.)).
(W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch, lub więcej Wykonawców o udzielenie niniejszego zamówienia, posiadaniem zdolności techniczne i zawodowej, w zakresie wskazanym w pkt 5.1.3 SIWZ, musi się wykazać przynajmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie lub Wykonawcy łącznie).

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności znowelizowanej ustawie Prawo zamówień publicznych oraz ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1145 z późn. zm.) i ustawie z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1186 z późn. zm.).
2. Warunki realizacji umowy zostały określone w SIWZ oraz załącznikach do SIWZ.
3. Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków jej zmian zostało zawarte w załączniku nr 7 do SIWZ – dokumencie umowy wraz z ogólnymi i szczególnymi warunkami kontraktu.
4. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Elektronicznie poprzez platformę przetargową Zamawiającego https://zdw-olsztyn.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html, w siedzibie Zamawiającego ul. Pstrowskiego 28b, 10-602 Olsztyn, POLSKA.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje zastosowanie przesłanek wykluczenia Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp.
3. Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia znajduje się w pkt 8 SIWZ.
4. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium na zasadach określonych w pkt 11 SIWZ w wysokości: 1 900 00,00 PLN.
5. Oferta winna zawierać:
a) wypełniony formularz ofertowy wraz z oświadczeniem Wykonawcy o wypełnieniu obowiązków informacyjnych określonych w art 13 lub 14 RODO;
b) oświadczenie Wykonawcy w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia;
c) zobowiązanie do oddania Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia;
d) dowód wniesienia wadium;
e) zastrzeżenie nieudostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa;
f) wypełnione kosztorysy ofertowe i podpisane;
g) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówieni;
h) pełnomocnictwo do podpisania oferty.
6. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące oświadczenia lub dokumenty:
W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy;
2) wykaz robót.
7. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć: dokumenty określone w pkt 8.9 SIWZ.
8. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych, (Dz.U. 2018 poz. 1986 z późn. zm.), w przedmiotowym postępowaniu zastosuje „odwróconą procedurę” dla prowadzenia postępowania, tj. najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
9. Termin wykonania zamówienia: termin realizacji robót budowlanych – Zamawiający przewidział na 18 miesięcy od dnia zawarcia umowy z wyłączeniem okresów zimowych tzn. od 15 grudnia do 15 marca.
10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych robót, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.
11. Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż 90 dni.
12. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert i oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Oferty oraz oświadczenia sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jego prawidłowe złożenie na platformie przetargowej dostępnej pod adresem: https://zdw-olsztyn.logintrade.net/rejestracja/rejestracja.html w wierszu wyznaczonym tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem. Korzystanie z platformy przetargowej przez Wykonawcę jest bezpłatne.
13. Zamawiający może unieważnić postępowanie, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia nie zostały mu przyznane, zgodnie z art. 93 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5.
1. Odwołanie
1.1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
1.2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
1.3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wymagania formalne odwołania, sposób wnoszenia w formie elektronicznej a także postępowanie z wniesionym odwołaniem określa szczegółowo Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz.U. 2018.1092 z dnia 7 czerwca 2018 r.).
1.4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
1.5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
1.6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
1.7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1.5. i 1.6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
1.8. Jeżeli Zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej lub nie zaprosił Wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający:
a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
2. Skarga do sądu
2.1. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W pkt 20 SIWZ zawarto szczegółowe pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.