Utrzymanie separatorów oraz kanalizacji deszczowej zlokalizowanej w pasach drogowych na terenie miasta Słupska

Krótki opis

1. Przedm. zam. jest usługa w zakr. mechan. czyszcz., udrażniania, konserw., naprawy i usuwan. awarii na sieci kanal. deszcz. w gm. miasto Słupsk, w tym:
1) czyszcz. separatorów;
2) udrażn. i czyszcz. zbiorników retencyj.;
3) konserw. i utrzym. w stałej drożności urządzeń odwadn., tj. wpustów ulicz.z przykanalik.i, odwodnień liniowych, studni ściekow. i chłonn., studzienek odwadn. mostowych, kolektorów kanalizac.;
4) naprawy kanał., studni, wpustów i inn. uzbroj.;
5) regulacji pion. włazów studni kanaliz. deszcz. i kratek ściek.;
6) uzupeł. zniszcz. lub brakując. pokryw od włazów kanaliz. deszcz., kratek na wpust. deszcz. i inn. elemen.;
7) zapewn. stałego nadzoru nad sprawn. funkcjon. sieci kanaliz. deszcz.
2. W bież. utrzym. jest:
1) ok. 125 km kanałów deszcz. śr. od 160mm do 1600mm, przekroj. prostokąt. o wym. 1 200 x 1 500 mm, 2 000 x 1 000 mm, 2 200 x 1 200 mm;
2) ok. 3 300 szt. studni deszcz.;
3) ok. 4 500 szt. wpust. deszcz.;
4) 4 rozsączające zbior. retencyjne o łączn. kubat. 1 113 m;
5) 23 szt. podczyszcz. wód opad.

Opis zamówienia

1. Wielkość i rodzaj świadczonych usług będzie ustalana przez Zamawiającego przy udziale Wykonawcy jeden raz w tygodniu po przeglądzie w terenie sieci i urządzeń kanalizacji deszczowej, ze szczegółowym każdorazowym określeniem zakresu prac wynikającego z aktualnych potrzeb i wielkości posiadanych środków finansowych. Nie dotyczy to sytuacji wynikających z zaistniałych awarii sieci i urządzeń kanalizacji deszczowej, gdzie zakres prac będzie ustalany na bieżąco.
2. Ilość prac do wykonania będzie uzależniona od stanu technicznego kanalizacji deszczowej. Usługa stanowiąca przedmiot zamówienia będzie wykonywana na podstawie zleceń Zamawiającego.
3. Szczegółowy wykaz separatorów, zbiorników retencyjnych, kanałów deszczowych i wpustów ulicznych stanowi zał. nr 11 do SIWZ.
4. Wymagana gwarancja jakości i rękojmia na wykonany przedmiot zamówienia, w szczególności związany z naprawą kanałów, uzbrojenia, regulacją pionową włazów i kratek ściekowych, wynosi 24 miesiące, licząc od daty odbioru każdej wykonanej części zamówienia zgodnej z poszczególnym zleceniem, przy czym okres gwarancji na urządzenia będzie odpowiadał, co najmniej okresowi udzielonemu przez ich producentów i liczony będzie również od daty odbioru.
5. Wykonawca musi posiadać przez cały okres obowiązywania zamówienia ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, z sumą ubezpieczenia nie mniejszą niż 100 000,00 PLN dla jednej i wszystkich szkód.
6. Wykonawca w terminie do 20 dni, licząc od dnia zawarcia umowy będzie dysponował na terenie miasta Słupska lub w odległości nie większej niż 5 km od granic adm. m. Słupska zapleczem technicznym zamkniętym o pow. zapewniającej właściwe przechowywanie materiałów, urządzeń i sprzętu, wyposażonym w środki łączności.
7. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a Ustawy wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności podstawowe z zakresu wykonywania prac: przygotowawczych przy czyszczeniu sieci kanalizacji deszczowej i separatorów, ręcznym czyszczeniu elementów sieci kanalizacji deszczowej w miejscach niemożliwych do wykonania sprzętem, wykonywaniu i zabezpieczeniu wykopów, wykonywaniu prac porządkowych. Informacje, o których mowa w art. 36 ust. 2 pkt 8a ustawy Pzp zawarte są w SIWZ i we wzorze umowy (zał. nr 10 do SIWZ).
8. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić jeden raz w tygodniu środek transportu wraz z kierowcą, z co najmniej jednym miejscem do siedzenia dla przedstawiciela Zamawiającego w celu kontroli jakości wykonywanego zamówienia, odbioru prac. Koszty transportu obciążają Wykonawcę.
9. Przedmiot zamówienia obejmuje także wszystkie prace i obowiązki Wykonawcy wymienione we wzorze umowy stanowiącym zał. nr 10 do SIWZ.
10. Postanowienia Zamawiającego w zakresie wypełniania obowiązków informacyjnych wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27.4.2016 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO) zawarte zostały w SIWZ oraz we wzorze umowy.
11. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, polegających na powtórzeniu podobnych usług, zgodnych z przedmiotem zamówienia podstawowego.
12. Termin związania ofertą wynosi 60 dni (2 miesiące). Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
13. Niniejsze postępowanie jest prowadzone elektronicznie za pośrednictwem dostępnej na stronie Zamawiającego Platformy zakupowej https://platformazakupowa.pl/pn/zimslupsk.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 24aa ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej, nie zawrze umowy ramowej, nie ustanowi dynamicznego systemu zakupów.
3. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania z art. 93 ust. 1a ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje usługę, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
jedną usługę (umowę), prowadzoną w ruchu ulicznym, która była lub jest realizowana przez okres ciągły trwający co najmniej 12 m-cy, obejmującej co najmniej: czyszczenie i udrażnianie sieci kanalizacji deszczowej o wartości minimum 250 000 PLN brutto rocznie, czyszczenie separatorów wraz z osadnikami o wartości minimum 200 000 PLN brutto rocznie, naprawy sieci kanalizacji deszczowej o wartości minimum 200 000 PLN brutto rocznie;
lub
jedną usługę prowadzoną w ruchu ulicznym, która była lub jest realizowana przez okres ciągły trwający co najmniej 12 m-cy, obejmującą czyszczenie i udrażnianie sieci kanalizacji deszczowej o wartości minimum 250 000 PLN brutto rocznie oraz naprawy sieci kanalizacji deszczowej o wartości minimum 200 000 PLN brutto rocznie
i
jedną usługę, która była lub jest realizowana przez okres ciągły co najmniej 12 m-cy, obejmującą czyszczenie separatorów wraz z osadnikami o wartości minimum 200 000 PLN brutto rocznie;
2) dysponuje następującym potencjałem technicznym:
a) samochodem próżniowo-ssącym do czyszczenia kanałów o rozstawie osi do 4 m – szt. 1;
b) samochodem specjalnym do czyszczenia kanalizacji – recykling – szt. 2;
c) samochodem skrzyniowym – szt. 1;
d) koparko-spycharką – szt. 1;
e) samochodem dostawczym – szt. 1;
f) samochodem samowyładowczym (wywrotka) – szt. 1;
g) kamerą do monitorowania sieci – szt. 1.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował ww. potencjałem technicznym przez cały okres realizacji zamówienia.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp.
4. Dodatkowo Zamawiający wykluczy Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi okoliczność, o której mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1, oraz art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp.
5. Do oferty należy dołączyć aktualne na dzień składania ofert:
1) oświadczenie w formie JEDZ w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w SIWZ;
2) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokument ten potwierdza spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;
3) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innego podmiotu, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty dotyczące tego podmiotu. Wykonawca do oferty musi dołączyć zobowiązanie innego podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, zgodnie z zał. nr 9 do SIWZ;
4) jeżeli Wykonawca działa przez pełnomocników do oferty należy dołączyć notarialnie poświadczoną kopię pełnomocnictwa lub pełnomocnictwo w oryginale, z którego wynikają zasady reprezentacji obowiązujące u danego Wykonawcy;
5) w przypadku gdy wadium wniesione zostało w formie innej niż pieniądz - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium, (tj. opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia) należy złożyć w formie elektronicznej wraz z ofertą. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wys. 20 000 PLN.
Cd. w sekcji VI.3)

Warunki realizacji zamówienia

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z 14.12.2012 o odpadach, ustawy z 13.09.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawie z 23.4.1964. Kodeks cywilny, ustawie z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych i ustawy z 10.05.2018 o ochronie danych osobowych.
2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostały zawarte we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 10 do SIWZ.
3. Zgodnie z art. 36a ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy.
4. Szczegółowe wymagania dotyczące umów o podwykonawstwo określono w SIWZ oraz wzorze umowy stanowiącym zał. nr 10 do SIWZ.
5. Zamawiający nie żąda wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

Cd. z sekcji III.1.3
6. Wykonawca w terminie do 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu za pośrednictwem formularza Wyślij wiadomość zamieszczonego na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/zimslupsk oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Propozycję treści oświadczenia stanowi Zał. nr 6 do SIWZ.
7. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiaj. w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10dni, składa aktualne na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art 25 ust.1 ustawy w zakresie:
1) potwierdzania spełniania warunków udziału w postęp.:
a) wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, zgodnie z zał. nr 7 do SIWZ, oraz załączenia. dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione. przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiekt. charakterze Wykon. nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty. potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert;
b) wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, zgodnie z zał. nr 8 do SIWZ;
2) potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert,
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
c) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
Cd w sekcji VI.4.3)

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Prawa i obowiązki Wykonawców w toku wnoszenia środków ochrony prawnej określone są w dziale VI ustawy Pzp (art. 179 – 198 g).
Cd z sekcji VI.3
e) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, zgodnie z zał. nr 3 do SIWZ;
f) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne, zgodnie z zał. nr 4 do SIWZ;
g) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1170), zgodnie zał. nr 5 do SIWZ.
8. Dokumenty podmiotów zagranicznych zostały opisane w pkt. 9.9–9.13 SIWZ.
9. Jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innego podmiotu niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja zawodowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp.