Wykonanie prac związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym – scalanie gruntów obrębu Józefin, gmina Chełm, obrębu Ochoża-Pniaki i części obrębu Święcica, gmina Wierzbica, powiat chełmski, woj. lubelskie

Krótki opis

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie prac związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym w zakresie budowy oraz przebudowy dróg poscaleniowych dla projektu „Scalanie gruntów obrębu Józefin, gmina Chełm, obrębu Ochoża-Pniaki i części obrębu Święcica, gmina Wierzbica, powiat chełmski, województwo lubelskie“. Zamówienie dotyczy operacji typu „Scalanie gruntów“ w ramach poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa“ w ramach Programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014–2020.

Opis zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie prac związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym w zakresie budowy oraz przebudowy dróg poscaleniowych dla projektu „Scalanie gruntów obrębu Józefin, gmina Chełm, obrębu Ochoża-Pniaki i części obrębu Święcica, gmina Wierzbica, powiat chełmski, województwo lubelskie“. Zamówienie dotyczy operacji typu „Scalanie gruntów“ w ramach poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa“ w ramach Programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014–2020.
2. Zakres rzeczowy zadania obejmuje:
Numer drogi: 6
Zakres rzeczowy – opis: przebudowa drogi na nawierzchnię asfaltową wraz z utwardzeniem poboczy na odcinku od km 0 + 000 do km 2 + 473,02 – długość 2 473,02 m, szer. 5,0 m.
Numer drogi: 11
Zakres rzeczowy – opis: przebudowa drogi na nawierzchnię asfaltową wraz z utwardzeniem poboczy na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 140,00 – długość 140,00 m, szer. 5,0 m.
Numer drogi: 13
Zakres rzeczowy – opis: przebudowa drogi poprzez wyprofilowanie, odwodnienie, odkrzaczenie i uzupełnienie zaniżeń terenu materiałem z drogi podlegającej rekultywacji na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 339,39 – długość 339,39 m, szer. 3,5 m.
Razem: Długość dróg do przebudowy – 2 952,41 m.
Numer drogi: 5B
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni z płyt betonowych pełnych (wymiary 300 x 100 x 15 cm) w dwóch rzędach na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 410 – długość 410,00 m, szer. 3,0 m.
Numer drogi: 9
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni tłuczniowej na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 929,98 –długość 929,98 m, szer. 3,5 m.
Numer drogi: 5A
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni tłuczniowej na odcinku od km 0 + 000 do km 1 + 680 –długość 1 680,00 m, szer. 5,0 m.
Numer drogi: 3A
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni tłuczniowej na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 300 –długość 300 m, szer. 3,5 m.
Numer drogi: 2
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni tłuczniowej na odcinku od km 0 + 000 do km 1 + 232,90 –długość 1 232,90 m, szer. 3,5 m.
Numer drogi: 1
Zakres rzeczowy – opis: budowa drogi o nawierzchni tłuczniowej na odcinku od km 0 + 000 do km 0 + 411,91 –długość 411,91 m, szer. 5,0 m.
Razem: Długość dróg do budowy – 4 964,79 m.
Numer drogi: rekultywacja drogi
Zakres rzeczowy – opis: wywóz materiału którym była utwardzona droga na drogę nr 13 oraz wyrównanie terenu ziemią do wysokości gruntów przyległych – powierzchnia 5 774,90 m.
3. Szczegółowy rodzaj robót oraz ich pełny zakres i warunki realizacji określa dokumentacja projektowa służąca do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych:
1) nie wymagających pozwolenia na budowę dla dróg nr 6, 11, 13 oraz drogi podlegającej rekultywacji, tj. w szczególności:
a) plany i rysunki określające zakres robót budowlanych wraz z określeniem lokalizacji ich wykonania – plan zagospodarowania terenu;
b) szczegółowa specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót zawierająca polskie normy przenoszące normy europejskie związane z wykonaniem i odbiorem robót;
c) przedmiar robót;
d) projekt stałej organizacji ruchu dla dróg nr 6, 11.
2) Wymagających pozwolenia na budowę dla dróg nr 5B, 9, 5A, 3A, 2, 1, tj. w szczególności:
a) projekt budowlany;
b) projekt wykonawczy;
c) szczegółowa specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót zawierająca polskie normy przenoszące normy europejskie związane z wykonaniem i odbiorem robót;
d) przedmiar robót.
4. Roboty budowlane zostaną wykonane z materiałów Wykonawcy.
5. Wykonawca udzieli Zamawiającemu na roboty objęte niniejszym zamówieniem pisemnej gwarancji na okres wskazany w formularzu oferty. Warunki gwarancji opisuje §6 wzoru umowy. Długość okresu gwarancji stanowi kryterium oceny ofert. Zamawiający określa go na okres w przedziale od 60 miesięcy (termin minimalny) do 84 miesięcy (termin maksymalny), licząc od daty końcowego odbioru robót budowlanych bez zastrzeżeń.

Postępowanie o zamówienie publiczne na zadanie pn. Wykonanie prac związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym – scalanie gruntów obrębu Józefin, gmina Chełm, obrębu Ochoża-Pniaki i części obrębu Święcica, gmina Wierzbica, powiat chełmski, województwo lubelskie, podlega unieważnieniu na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy, bowiem cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Zamawiający wyznaczył termin składania i otwarcia ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego na 21.5.2020. Do upływu terminu składania ofert, do godz. 10.00 wpłynęły 4 oferty.
Stosownie do treści art. 86 ust. 3 ustawy, bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podał kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tj. 1 401 497,67 PLN brutto (słownie: jeden milion czterysta jeden tysięcy czterysta dziewięćdziesiąt siedem złotych 67/100).
Komisja powołana do niniejszego postępowania po analizie złożonych ofert stwierdziła, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, tj.: cena najkorzystniejszej oferty wynosi 2 191 313,62 PLN brutto. Zgodnie z art. 93 ust 1 pkt 4 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty.
Po dokonaniu analizy finansowej, Zamawiający ustalił, że nie może zwiększyć środków na sfinansowanie przedmiotowego zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 20.5 i 20.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.
10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
13. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
14. W sprawach nie uregulowanych w sekcji 20 SIWZ w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179 – 198g ustawy Pzp. Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze i źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składnia odwołań: Krajowa Izba Odwoławcza, ul. Postępu 17A, 02-676.