Budowa i przebudowa oraz utrzymanie dróg w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w osiedlu Siemianice

Gmina Słupsk

Przedmiotem Zamówienia jest wykonanie robót budowlanych, zapewnienie finansowania oraz dalsze świadczenie usług (utrzymaniowych) dla projektu pn. Budowa i przebudowa oraz utrzymanie dróg w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w osiedlu Siemianice.
Informacje dotyczące potrzeb i wymagań Zamawiającego zamieszczono w Opisie Potrzeb i Wymagań.
Ostateczne wymagania Zamawiającego zostaną doprecyzowane w trakcie dialogu konkurencyjnego.
Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2021-12-08. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2021-11-04.

Kto?

• Gmina Słupsk

Co?

Gdzie?

• Pomorskie › Słupski

Historia zamówień

Data	Dokument
2021-11-04	Ogłoszenie o zamówieniu
2021-12-03	Dodatkowe informacje
2021-12-10	Dodatkowe informacje

Ogłoszenie o zamówieniu (2021-11-04)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Roboty budowlane
Numer referencyjny: ZP.271.37.2021
Krótki opis:

Przedmiotem Zamówienia jest wykonanie robót budowlanych, zapewnienie finansowania oraz dalsze świadczenie usług (utrzymaniowych) dla projektu pn. Budowa i przebudowa oraz utrzymanie dróg w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w osiedlu Siemianice. Informacje dotyczące potrzeb i wymagań Zamawiającego zamieszczono w Opisie Potrzeb i Wymagań. Ostateczne wymagania Zamawiającego zostaną doprecyzowane w trakcie dialogu konkurencyjnego. Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Roboty budowlane 📦
Dodatkowy kod CPV: Roboty w zakresie budowy dróg 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Słupski 🏙️

Procedura
Typ procedury: Dialog konkurencyjny
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Słupsk
Adres pocztowy: ul. Sportowa 34
Kod pocztowy: 76-200
Miasto pocztowe: Słupsk
Kontakt
Adres internetowy: http://bip.gminaslupsk.pl 🌏
E-mail: michalm@gminaslupsk.pl 📧
Telefon: +48 598428460 📞
Fax: +48 598429254 📠
URL dokumentów: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_slupsk/proceedings 🌏
URL do udziału: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_slupsk/proceedings 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-11-04 📅
Termin składania ofert: 2021-12-08 📅
Data publikacji: 2021-11-09 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 217-570152
Numer Dz.U.-S: 217
Informacje dodatkowe

1. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: a. akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący, b. zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem (https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view) Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje 2. Dotyczy: IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą: 90 dni (odpowiedni termin zostanie wskazany w SWZ). 3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnią warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 5 (słownie: pięciu), Zamawiający może zaprosić do dialogu konkurencyjnego wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu lub na podstawie art. 258 ust. 2 p.z.p. unieważnić postępowanie. 4.Zamawiający zgodnie z treścią art. 174 ust. 2 pkt 4 p.z.p., podaje kryteria oceny ofert, w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego: 1) Wynagrodzenie Partnera Prywatnego, rozumiane jako przewidywane płatności podmiotu publicznego, z uwzględnieniem ich rozkładu w czasie; 2) Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym. Wagę powyższych kryteriów oraz szczegółowy sposób ich Oceny Podmiot Publiczny określi po przeprowadzeniu dialogu z Wykonawcami.

Informacje dodatkowe

1. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

a. akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

b. zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem (https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view)

Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

2. Dotyczy: IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą: 90 dni (odpowiedni termin zostanie wskazany w SWZ).

3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnią warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 5 (słownie: pięciu), Zamawiający może zaprosić do dialogu konkurencyjnego wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu lub na podstawie art. 258 ust. 2 p.z.p. unieważnić postępowanie.

4.Zamawiający zgodnie z treścią art. 174 ust. 2 pkt 4 p.z.p., podaje kryteria oceny ofert, w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego:

1) Wynagrodzenie Partnera Prywatnego, rozumiane jako przewidywane płatności podmiotu publicznego, z uwzględnieniem ich rozkładu w czasie;

2) Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.

Wagę powyższych kryteriów oraz szczegółowy sposób ich Oceny Podmiot Publiczny określi po przeprowadzeniu dialogu z Wykonawcami.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Informacje dotyczące potrzeb i wymagań Zamawiającego zamieszczono w Opisie Potrzeb i Wymagań.

Ostateczne wymagania Zamawiającego zostaną doprecyzowane w trakcie dialogu konkurencyjnego.

Postępowanie ma na celu zawarcie umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym.

Przedmiotem postępowania jest wybór Partnera Prywatnego dla przedsięwzięcia pn. „Budowa i przebudowa oraz utrzymanie dróg w osiedlu Siemianice”.

Przedmiot partnerstwa obejmuje w szczególności:

• projektowanie,

• pozyskanie przez Wykonawcę map do celów projektowych (w tym ich ewentualne aktualizacje),

• budowę i przebudowę dróg,

• budowę kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, sieci wodociągowej, oświetlenia,

• budowę kanału technologicznego,

• usunięcie kolizji budowanej infrastruktury z infrastrukturą istniejącą (w tym w szczególności z siecią gazową, wod.-kan., teletechniczną, elektryczną),

• budowę zbiornika na wody opadowe i kolektora deszczowego;

• utrzymanie wybudowanej infrastruktury.

Łączna długość dróg przewidzianych do realizacji a następnie utrzymania wynosi 12,393 km, wszystkie o klasie drogi D (droga dojazdowa).

Inwestycja obejmuje 28 odcinków dróg o długości od 60 m do 1500 m każdy, z czego większość będzie podlegać przebudowie. Jedynie 7 odcinków to budowa nowych dróg. W ramach inwestycji przewiduje się także budowę oświetlenia oraz przebudowę sieci gazowej i elektrycznej, znajdującej się w kolizji z zakresem prac drogowych.

Elementem partnerstwa jest zapewnienie finansowania.

Przewidywany zakres zadań w ramach utrzymania obejmuje utrzymanie całoroczne (letnie i zimowe) dróg wraz z infrastrukturą pasa drogowego, m.in. chodnikami, wiatami przystankowymi, oznakowaniem drogowym, kanalizacją burzową. Do zadań Partnera Prywatnego będzie należało także przeprowadzanie niezbędnych remontów w okresie trwania umowy PPP.

Po zakończeniu czasu trwania umowy PPP Partner Prywatny przekaże Podmiotowi Publicznemu składnik majątkowy, który był wykorzystywany do realizacji Przedsięwzięcia, w stanie niepogorszonym, z uwzględnieniem jego zużycia wskutek prawidłowego używania, zgodnie z zapisami umowy PPP.

Wynagrodzeniem Prywatnego będzie tzw. opłata za dostępność.

Zamawiający zastrzega, że ostateczne wymagania, a także podział zadań i obowiązków pomiędzy Podmiotem Publicznym a Partnerem Prywatnym zostaną ustalone w trakcie dialogu konkurencyjnego i będą określone w specyfikacji warunków zamówienia (SWZ), na etapie zaproszenia do składania ofert.

Czas trwania: 180 miesięcy
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Polska, Województwo Pomorskie, Powiat Słupski, Gmina Słupsk.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej: Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.
Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że:

1. posiada środki finansowe i/lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż równowartość 20 mln PLN;

2. uzyskał średni przychód za ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, w wysokości nie mniejszej niż 20 mln PLN.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:

1) wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej jedną robotę budowlaną (umowę) obejmującą swoim zakresem budowę lub przebudowę lub remont dróg wraz z budową lub przebudową oświetlenia drogowego i kanalizacji deszczowej o wartości min. 15 000 000,00 zł brutto.

2) wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę (umowę) związaną z utrzymaniem drogi. Minimalny okres trwania usługi to 12 miesięcy. Zgodnie z art. 4 pkt 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U;. z 2017 r. poz. 2222) przez utrzymanie drogi rozumie się wykonywanie robót konserwacyjnych, porządkowych i innych zmierzających do zwiększenia bezpieczeństwa i wygody ruchu, w tym także odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej.

3)Dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym:

a) skieruje do realizacji zamówienia osobę pełniącą funkcję kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności drogowej lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, posiadającą minimum 5 letnie doświadczenie jako kierownik budowy

b) skieruje do realizacji zamówienia osobę pełniącą funkcję kierownika robót branży sanitarnej, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności sanitarnej lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, posiadającą minimum 3 letnie doświadczenie jako kierownik robót branży sanitarnej

c) skieruje do realizacji zamówienia osobę pełniącą funkcję kierownika robót branży elektrycznej, posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami w specjalności elektrycznej lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, posiadającą minimum 3 letnie doświadczenie jako kierownik robót branży elektrycznej

Nie dopuszcza się przedstawienia tej samej osoby do pełnienia kilku funkcji (więcej niż jednej) z wymienionych powyżej.

Ilekroć Zamawiający wymaga określonych uprawnień budowlanych, rozumie przez to uprawnienia budowlane, zapewniające prawo do wykonywania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zawodu inżyniera budownictwa, wydane na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiadające im uprawnienia nabyte w innych niż RP państwach członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które zostały uznane na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz.U.2016 r. poz. 65).

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

Zamawiający wymaga od wybranego Wykonawcy zawarcia umowy zgodnej z postanowieniami SWZ wypracowanymi w procesie dialogu.

Ostateczny Wzór umowy zostanie opracowany i załączony do SWZ przekazanej Wykonawcom uczestniczącym w dialogu wraz z zaproszeniem do składania ofert.

Zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty może w celu potwierdzenia zobowiązań finansowych lub innych warunków zawartych w ofercie negocjować z wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ostateczne warunki umowy, o ile nie skutkuje to zmianami istotnych elementów oferty lub zmianami potrzeb i wymogów określonych w ogłoszeniu o zamówieniu ani nie prowadzi do zakłócenia konkurencji lub dyskryminacji wykonawców.

Procedura
Podstawa prawna: 32014L0024
Czas składania ofert: 10:00
Data wysłania zaproszeń: 2021-12-20 📅
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 3 miesięcy

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Krajowy numer rejestracyjny: Pl
Kontakt
Adres profilu nabywcy: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_slupsk/proceedings 🌏
Dokumenty URL: https://platformazakupowa.pl/pn/ug_slupsk/proceedings 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe

1. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

a. akceptuje warunki korzystania z platformazakupowa.pl określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący,

b. zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem (https://drive.google.com/file/d/1Kd1DttbBeiNWt4q4slS4t76lZVKPbkyD/view)

Zamawiający informuje, że instrukcje korzystania z platformazakupowa.pl dotyczące w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu platformazakupowa.pl znajdują się w zakładce „Instrukcje dla Wykonawców" na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje

2. Dotyczy: IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą: 90 dni (odpowiedni termin zostanie wskazany w SWZ).

3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełnią warunki udziału w postępowaniu nie przekroczy 5 (słownie: pięciu), Zamawiający może zaprosić do dialogu konkurencyjnego wszystkich Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu lub na podstawie art. 258 ust. 2 p.z.p. unieważnić postępowanie.

4.Zamawiający zgodnie z treścią art. 174 ust. 2 pkt 4 p.z.p., podaje kryteria oceny ofert, w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego:

1) Wynagrodzenie Partnera Prywatnego, rozumiane jako przewidywane płatności podmiotu publicznego, z uwzględnieniem ich rozkładu w czasie;

2) Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym.

Wagę powyższych kryteriów oraz szczegółowy sposób ich Oceny Podmiot Publiczny określi po przeprowadzeniu dialogu z Wykonawcami.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

2. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.

4. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminach:

1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;

2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia.

6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu IX ustawy Pzp.

9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 A
Fax: +48 224587700 📠
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Źródło: OJS 2021/S 217-570152 (2021-11-04)

Dodatkowe informacje (2021-12-03)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Instalowanie urządzeń oświetlenia drogowego 📦

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-12-03 📅
Termin składania ofert: 2021-12-13 📅
Data publikacji: 2021-12-08 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 238-626215
Odnosi się do ogłoszenia: 2021/S 217-570152
Numer Dz.U.-S: 238
Źródło: OJS 2021/S 238-626215 (2021-12-03)

Dodatkowe informacje (2021-12-10)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2021-12-10 📅
Termin składania ofert: 2022-01-17 📅
Data publikacji: 2021-12-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2021/S 243-639688
Numer Dz.U.-S: 243
Źródło: OJS 2021/S 243-639688 (2021-12-10)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Roboty budowlane (>20 nowe zamówienia)