Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mietków

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Mietków od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i określonych nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne jak również z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) i innych miejsc publicznych, w tym ich transport do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, a także dystrybucja worków na odpady komunalne zbierane selektywnie. Usługa będzie świadczona w okresie od dnia 01 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Przewidywana ilość odpadów komunalnych, którą Zamawiający przewiduje do odebrania przez Wykonawcę w okresie od dnia 01.01.2022 roku do dnia 31.12.2022 roku, w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, wynosi 1340,00 Mg (+/-10%).

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Mietków od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i określonych nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne jak również z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) i innych miejsc publicznych, w tym ich transport do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, a także dystrybucja worków na odpady komunalne zbierane selektywnie. Usługa będzie świadczona w okresie od dnia 01 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r.
Przewidywana ilość odpadów komunalnych, którą Zamawiający przewiduje do odebrania przez Wykonawcę w okresie od dnia 01.01.2022 roku do dnia 31.12.2022 roku, w ramach realizacji przedmiotu zamówienia, wynosi 1340,00 Mg (+/-10%).
Wykonawca zobowiązuje się w szczególności do:
Wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1565) ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r. poz. 1439), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2020 r. poz. 797).
Wykonywania przedmiotu zamówienia w sposób sprawny, ograniczający do minimum utrudnienia w ruchu drogowym, korzystaniu z nieruchomości oraz niedogodności dla mieszkańców Gminy Mietków.
Dokonywania odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów odbioru odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp.
W przypadku pozytywnej deklaracji w ofercie do przeprowadzenia akcji promującej ograniczanie ilości produkowanych odpadów komunalnych oraz selektywną zbiórkę odpadów komunalnych w formie dostarczenia ulotek mieszkańcom gminy:
- format ulotki co najmniej A5, dwustronnie zadrukowana;
- treść ulotek uzgodniona z Zamawiającym;
- ilość ulotek - co najmniej 500 szt.;
- termin przeprowadzenia akcji - do 30.06.2022 r.
Szczegółowy opis Przedmiotu Zamówienia, został określony w Załączniku nr 1 do SWZ.

Opis opcji

Przewidywana ilość odpadów ma charakter wiążący oraz służy do porównania ofert. Z uwagi na możliwość składania przez właścicieli nieruchomości korekt deklaracji oraz nowych deklaracji w zakresie odpadów komunalnych, Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji, polegającej na zwiększeniu lub zmniejszeniu o 10% przewidywanej łącznej ilości odpadów. Wskazana tolerancja dotycząca ilości odpadów będącą przedmiotem zamówienia należy rozumieć jako prawo opcji w rozumieniu zapisów art. 441 pzp

Wykaz i krótki opis warunków

W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca:
a) posiadał aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Wójta Gminy Mietków zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996 r. (Dz.U. z 2021 r., poz. 888 ze zm.).
b) posiada wpis do rejestru przedsiębiorców odbierających odpady, o której mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439) prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia;
c) posiada wpis do rejestru zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wymaganego zgodnie ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1403 ze zm.);
d) posiada wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, prowadzonego, zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2020 r. poz. 797)

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej Zamawiający wymaga, aby Wykonawca spełniał warunki umożliwiające realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości dotyczące:
1) w okresie ostatnich 3 (trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – wykonał/wykonuje minimum 2 usługi odpowiadające przedmiotowi zamówienia o wartości nie mniejszej niż 500.000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100) każda usługa.
Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
2) dysponuje bazą magazynowo-transportową, spełniającą wymogi Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122), w szczególności:
a) usytuowaną w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Mietków,
b) usytuowaną na terenie, do którego posiada tytuł prawny,
c) zabezpieczoną w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,
d) wyposażaną w miejsce przeznaczone do parkowania pojazdów, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu,
e) wyposażoną w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych,
f) wyposażoną w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z przepisami ustawy – Prawo wodne,
g) wyposażoną w pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,
h) wyposażaną w legalizowaną samochodową wagę najazdową, w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów,
i) na której terenie znajduje się punkt konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów;
3) dysponuje co najmniej:
a) dwoma (2) samochodami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników 60, 120, 240, 1100 litrów,
b) dwoma (2) samochodami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
c) jednym (1) pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.
d) jednym (1) pojazdem specjalistycznym z dźwigiem hakowym lub bramowym do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych zbieranych w pojemnikach kontenerowych typu KP7,
Każdy z w/w pojazdów winien być wyposażony w system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS), umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, a także w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników;
Każdy z w/w pojazdów winien być trwale i czytelnie oznakowane w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości;
4) Dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
− Koordynator – 1 osoba – doświadczenie zawodowe co najmniej 3 lata na stanowisku związanym z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości (zarządzanie transportem) oraz nadzorowaniem jakości wykonywanych prac nad zespołem co najmniej 4 osób;
− Kierowca – 2 osoby – doświadczenie co najmniej 3 lat kierowania samochodami samowyładowczymi;

Warunki realizacji zamówienia

Z Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako oferta najkorzystniejsza w rozumieniu Pzp zostanie zawarta umowa zgodnie ze wzorem umowy (wzór umowy stanowi załącznik nr 8 do SWZ).
Zamawiający, przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp oraz postanowień Projektu Umowy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
33. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt. 1).
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
9. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (zgodnie z art. 580 ustawy Pzp) w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
11. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.