1.Podstawy wykluczenia wykonawców:
- art. 108 ust. 1, art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych,
- art. 7 ust. 1, ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego,
- art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.
Szczegóły dotyczące podstaw wykluczenia, o których mowa powyżej określone zostały w SWZ - Rozdział XX - mieszczącej się na stronie internetowej pod adresem:
https://platformazakupowa.pl/pn/biziel_umk.
2. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy PZP, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
3.Kryteria oceny ofert:
Cena - 60%.
Okres gwarancji - 20%.
Parametry techniczne -20%.
Szczegóły dotyczące kryteriów oceny ofert określone zostały w SWZ - Rozdział VII - mieszczącej się na stronie internetowej pod adresem:
https://platformazakupowa.pl/pn/biziel_umk.
4. Niniejsze zamówienie jest finansowane przez Ministerstwo Zdrowia Warszawa.
5. Stosując tryb przetargu nieograniczonego Zamawiający jest zmuszony wyznaczyć termin na składanie ofert nie krótszy niż 35 dni. Biorąc jeszcze pod uwagę minimalne terminy na przeprowadzenie czynności w postępowaniu, to jest:
1. złożenie dokumentów w trybie art. 126 upzp,
2. zawarcie umowy w trybie art. 264 ust. 1 upzp
oraz
3. inne konieczne do właściwego przeprowadzenia procedury
- to łączny czas konieczny do ich realizacji wyniesie minimum 60 dni.
Na podstawie analizy rynku ustalono, że realizacja zamówienia nie może nastąpić w terminie krótszym niż 30 - 40 dni od chwili zawarcia umowy.
Ze względu na powyższe okoliczności obarczone znacznym ryzykiem niedotrzymania terminów wynikających z umowy o dofinansowanie jest założenie, że przy zachowaniu podstawowych terminów wynikających z ustawy prawo zamówień publicznych, Zamawiający przeprowadzi postępowanie, dokona zakupu oraz rozliczenia dotacji w terminie do dnia 23.12.2022 r. czy nawet do dnia 31.12.2022 r.
Przyjęcie takiego założenia byłoby sprzeczne z zasadą zachowania należytej staranności przez Zamawiającego.
Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt. 2 upzp. Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1( 35 dni ), nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W świetle powołanych okoliczności, w szczególności terminu rozliczenia dofinansowania, skrócenie terminu składania ofert jest w pełni uzasadnione.
Sprzęt, z którego korzysta Szpital, a objęty przedmiotowym zamówieniem, jest często sprzętem eksploatowanym już przez bardzo długi okres, wskutek czego w naturalny sposób spada jego sprawność, a także, z uwagi na niezwykle szybki postęp techniki w zakresie sprzętu medycznego, często nie odpowiada już obecnym standardom. Możliwość uzyskania ww. sprzętu dzięki dofinansowaniu odpowiada, w zaistniałych okolicznościach, pojęciu pilnej potrzeby.
Tak więc w opisanym stanie faktycznym i prawnym zastosowanie art. 138 ust. 2 pkt. 2 upzp. znajduje pełne uzasadnienie.