Letnie i zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich na terenie województwa małopolskiego w latach 2022 – 2023 – z podziałem na części | Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie

Data	Dokument
2022-06-17	Ogłoszenie o zamówieniu
2022-08-24	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Krótki opis

Przedmiot zamówienia stanowi wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego (LUD) i zimowego (ZUD) utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich zlokalizowanych na terenie województwa małopolskiego – w obrębie dwóch rejonów dróg wojewódzkich (jednostek terenowych Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie) – w ramach trzech (3) części zamówienia oraz w podziale na zakres podstawowy zamówienia oraz zakres opcjonalny zamówienia (w ramach każdej z części zamówienia).
Przedmiotowe zamówienie w ramach każdej z części obejmuje wykonywanie usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich ujętych w ramach następujących grup robót: GRUPA nr 1 - naprawa korpusu drogi, GRUPA nr 2 - odwodnienie, GRUPA nr 3 - bezpieczeństwo, GRUPA nr 4 - estetyka, GRUPA nr 5 - zimowe utrzymanie dróg, GRUPA nr 6 - remonty cząstkowe nawierzchni.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich na terenie Rejonu Dróg Wojewódzkich w Myślenicach – w podziale na zakres podstawowy zamówienia i zakres opcjonalny zamówienia.
1) Zakres podstawowy zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 964, 968 oraz drogi wojewódzkiej obejmującej pozbawione dotychczasowej kategorii i zaliczone do kategorii drogi wojewódzkiej odcinki drogi krajowej nr 7 (odcinek Lubień – Naprawa, odcinek Skomlenia Biała – Rabka Zdrój – Skawa) – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 15 (zakres podstawowy zamówienia). Niniejsze stanowi zakres podstawowy zamówienia.
2) Zakres opcjonalny zamówienia: Obok wskazanego w ppkt 1 zakresu podstawowego zamówienia Zamawiający przewiduje równocześnie w ramach zastrzeganego prawa opcji dodatkowo wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 964, 968 oraz drogi wojewódzkiej obejmującej pozbawione dotychczasowej kategorii i zaliczone do kategorii drogi wojewódzkiej odcinki drogi krajowej nr 7 (odcinek Lubień – Naprawa, odcinek Skomlenia Biała – Rabka Zdrój – Skawa, odcinek Naprawa – Skomielna Biała) – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 15 (zakres opcjonalny zamówienia). Niniejsze stanowi zakres opcjonalny zamówienia.
W kontekście tej części zamówienia oraz zarówno odnośnie zakresu podstawowego zamówienia, jak i zakresu opcjonalnego zamówienia objętych tą częścią, Zamawiający zastrzega sobie możliwość zlecenia usług / robót w mniejszym lub większym zakresie, a także zwiększenia lub zmniejszenia ilości oraz zmiany rodzaju usług / robót w zależności od potrzeb Zamawiającego (w stosunku do ilości określonych w TER) w ramach wynagrodzenia umownego (w ramach zamówień zamiennie bilansujących się do wysokości wynagrodzenia umownego) bez konieczności zmiany (aneksowania) umowy. Niniejsze nie będzie stanowiło podstaw do zgłaszania przez Wykonawcę roszczeń z tego tytułu. Zamawiający w kontekście zakresu podstawowego zamówienia gwarantuje wykonanie 50 % wartości tego zakresu zamówienia określonej w umowie.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zał. nr 1 SWZ.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje w ramach zastrzeganego prawa opcji wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 964, 968 oraz drogi wojewódzkiej obejmującej pozbawione dotychczasowej kategorii i zaliczone do kategorii drogi wojewódzkiej odcinki drogi krajowej nr 7 (odcinek Lubień – Naprawa, odcinek Skomlenia Biała – Rabka Zdrój – Skawa, odcinek Naprawa – Skomielna Biała) – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 15 (zakres opcjonalny zamówienia).
Zastrzega się, iż prawo opcji (zakres opcjonalny zamówienia) nie stanowi zobowiązania umownego (w tym finansowego) Zamawiającego zaciąganego w momencie zawarcia umowy w sprawie zamówienia, a przewidywany zakres opcjonalny zamówienia nie jest gwarantowany do realizacji. Powyżej określony zakres objęty prawem opcji (zakres opcjonalny zamówienia) przewidziany zostaje na okoliczność istnienia stosownych możliwości finansowych po stronie Zamawiającego w kontekście realizacji tego zakresu prac oraz uznania potrzeby ich wykonania (tzn. w zależności od potrzeb Zamawiającego). Zamawiający podejmie decyzję co do możliwości i woli skorzystania z zastrzeżonego prawa opcji zgodnie z zapotrzebowaniem i posiadanymi możliwościami finansowymi. Wskazany wyżej zakres opcjonalny stanowi maksymalny zakres zastrzeganego prawa opcji. Prawo opcji może być realizowane przez Zamawiającego etapowo / częściowo / fragmentarycznie w okresie realizacji zamówienia – na warunkach określonych w umowie. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji prac (usług i robót) w ramach zastrzeżonego prawa opcji w przypadku i w zakresie, w jakim korzysta z niego Zamawiający zgodnie z treścią złożonego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji i warunkami określonymi w SWZ (umowie) – w momencie złożenia takiego oświadczenia następuje zaciągnięcie przez Zamawiającego zobowiązania finansowego w wysokości wynikającej z zakresu prac (usług / robót) objętego realizowaną na mocy danego oświadczenia opcją.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich na terenie Rejonu Dróg Wojewódzkich w Tarnowie – w podziale na zakres podstawowy zamówienia i zakres opcjonalny zamówienia.
1) Zakres podstawowy zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 768, 964, 975 i 980 – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 27 (zakres podstawowy zamówienia). Niniejsze stanowi zakres podstawowy zamówienia.
2) Zakres opcjonalny zamówienia: Obok wskazanego w ppkt 1 zakresu podstawowego zamówienia Zamawiający przewiduje równocześnie w ramach zastrzeganego prawa opcji dodatkowo wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 768, 964, 975 i 980 – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 27 (zakres opcjonalny zamówienia). Niniejsze stanowi zakres opcjonalny zamówienia.
W kontekście tej części zamówienia oraz zarówno odnośnie zakresu podstawowego zamówienia, jak i zakresu opcjonalnego zamówienia objętych tą częścią, Zamawiający zastrzega sobie możliwość zlecenia usług / robót w mniejszym lub większym zakresie, a także zwiększenia lub zmniejszenia ilości oraz zmiany rodzaju usług / robót w zależności od potrzeb Zamawiającego (w stosunku do ilości określonych w TER) w ramach wynagrodzenia umownego (w ramach zamówień zamiennie bilansujących się do wysokości wynagrodzenia umownego) bez konieczności zmiany (aneksowania) umowy. Niniejsze nie będzie stanowiło podstaw do zgłaszania przez Wykonawcę roszczeń z tego tytułu. Zamawiający w kontekście zakresu podstawowego zamówienia gwarantuje wykonanie 50 % wartości tego zakresu zamówienia określonej w umowie.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zał. nr 1 SWZ.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje w ramach zastrzeganego prawa opcji wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 768, 964, 975 i 980 – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 27 (zakres opcjonalny zamówienia).
Zastrzega się, iż prawo opcji (zakres opcjonalny zamówienia) nie stanowi zobowiązania umownego (w tym finansowego) Zamawiającego zaciąganego w momencie zawarcia umowy w sprawie zamówienia, a przewidywany zakres opcjonalny zamówienia nie jest gwarantowany do realizacji. Powyżej określony zakres objęty prawem opcji (zakres opcjonalny zamówienia) przewidziany zostaje na okoliczność istnienia stosownych możliwości finansowych po stronie Zamawiającego w kontekście realizacji tego zakresu prac oraz uznania potrzeby ich wykonania (tzn. w zależności od potrzeb Zamawiającego). Zamawiający podejmie decyzję co do możliwości i woli skorzystania z zastrzeżonego prawa opcji zgodnie z zapotrzebowaniem i posiadanymi możliwościami finansowymi. Wskazany wyżej zakres opcjonalny stanowi maksymalny zakres zastrzeganego prawa opcji. Prawo opcji może być realizowane przez Zamawiającego etapowo / częściowo / fragmentarycznie w okresie realizacji zamówienia – na warunkach określonych w umowie. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji prac (usług i robót) w ramach zastrzeżonego prawa opcji w przypadku i w zakresie, w jakim korzysta z niego Zamawiający zgodnie z treścią złożonego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji i warunkami określonymi w SWZ (umowie) – w momencie złożenia takiego oświadczenia następuje zaciągnięcie przez Zamawiającego zobowiązania finansowego w wysokości wynikającej z zakresu prac (usług / robót) objętego realizowaną na mocy danego oświadczenia opcją.

Opis zamówienia

Zamówienie obejmuje wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich na terenie Rejonu Dróg Wojewódzkich w Tarnowie – w podziale na zakres podstawowy zamówienia i zakres opcjonalny zamówienia.
1) Zakres podstawowy zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 977 i 980 – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 29 (zakres podstawowy zamówienia). Niniejsze stanowi zakres podstawowy zamówienia.
2) Zakres opcjonalny zamówienia: Obok wskazanego w ppkt 1 zakresu podstawowego zamówienia Zamawiający przewiduje równocześnie w ramach zastrzeganego prawa opcji dodatkowo wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 977 i 980 wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 29 (zakres opcjonalny zamówienia). Niniejsze stanowi zakres opcjonalny zamówienia.
W kontekście tej części zamówienia oraz zarówno odnośnie zakresu podstawowego zamówienia, jak i zakresu opcjonalnego zamówienia objętych tą częścią, Zamawiający zastrzega sobie możliwość zlecenia usług / robót w mniejszym lub większym zakresie, a także zwiększenia lub zmniejszenia ilości oraz zmiany rodzaju usług / robót w zależności od potrzeb Zamawiającego (w stosunku do ilości określonych w TER) w ramach wynagrodzenia umownego (w ramach zamówień zamiennie bilansujących się do wysokości wynagrodzenia umownego) bez konieczności zmiany (aneksowania) umowy. Niniejsze nie będzie stanowiło podstaw do zgłaszania przez Wykonawcę roszczeń z tego tytułu. Zamawiający w kontekście zakresu podstawowego zamówienia gwarantuje wykonanie 50 % wartości tego zakresu zamówienia określonej w umowie.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zał. nr 1 SWZ.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje w ramach zastrzeganego prawa opcji wykonywanie w latach 2022 – 2023 usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg odnośnie dróg wojewódzkich nr 977 i 980 – wedle zakresu prac określonego treścią TER dla Części nr 29 (zakres opcjonalny zamówienia).
Zastrzega się, iż prawo opcji (zakres opcjonalny zamówienia) nie stanowi zobowiązania umownego (w tym finansowego) Zamawiającego zaciąganego w momencie zawarcia umowy w sprawie zamówienia, a przewidywany zakres opcjonalny zamówienia nie jest gwarantowany do realizacji. Powyżej określony zakres objęty prawem opcji (zakres opcjonalny zamówienia) przewidziany zostaje na okoliczność istnienia stosownych możliwości finansowych po stronie Zamawiającego w kontekście realizacji tego zakresu prac oraz uznania potrzeby ich wykonania (tzn. w zależności od potrzeb Zamawiającego). Zamawiający podejmie decyzję co do możliwości i woli skorzystania z zastrzeżonego prawa opcji zgodnie z zapotrzebowaniem i posiadanymi możliwościami finansowymi. Wskazany wyżej zakres opcjonalny stanowi maksymalny zakres zastrzeganego prawa opcji. Prawo opcji może być realizowane przez Zamawiającego etapowo / częściowo / fragmentarycznie w okresie realizacji zamówienia – na warunkach określonych w umowie. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji prac (usług i robót) w ramach zastrzeżonego prawa opcji w przypadku i w zakresie, w jakim korzysta z niego Zamawiający zgodnie z treścią złożonego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji i warunkami określonymi w SWZ (umowie) – w momencie złożenia takiego oświadczenia następuje zaciągnięcie przez Zamawiającego zobowiązania finansowego w wysokości wynikającej z zakresu prac (usług / robót) objętego realizowaną na mocy danego oświadczenia opcją.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający w tym zakresie określa następujące minimalne poziomy zdolności:
Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że:
1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, przez co najmniej jeden sezon ZUD wykonywał usługi zimowego utrzymania dróg (ZUD) odnośnie drogi (dróg) o parametrach odpowiadających klasie co najmniej Z lub równoważnych tej klasie i długości (łącznej długości) co najmniej 15 km;
2) w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie, wykonał drogowe roboty bitumiczne dotyczące wykonania warstw nawierzchni o łącznej powierzchni minimum 2 000 m2.
UWAGA!
- Wykonanie usług, o których mowa w ppkt 1, mogło nastąpić w ramach jednego lub odrębnych zadań i mogło dotyczyć jednej lub kilku dróg (spełniających wymagania określone w opisie warunku).
- Wykonanie usług, o których mowa w ppkt 1 oraz robót, o których mowa w ppkt 2, mogły nastąpić w ramach jednego lub odrębnych zadań oraz mogło dotyczyć jednej lub kilku dróg (spełniających wymagania określone w opisie warunku).
- Przedmiotowy warunek jest jednolity dla wszystkich części zamówienia stanowiących przedmiot niniejszego postępowania, a jego spełnienie (legitymowanie się wymaganym, określonym w tym warunku doświadczeniem) umożliwia Wykonawcy złożenie ofert na dowolną ilość części zamówienia objętych niniejszym postępowaniem (jedną lub więcej części stanowiących przedmiot niniejszego postępowania).
- Zamawiający informuje, iż w przypadku wykazywania na potrzeby potwierdzania spełniania przez Wykonawcę niniejszego warunku doświadczenia w realizacji zadania wykonanego przez grupę wykonawców (np. konsorcjum), za miarodajne z punktu widzenia wykazania spełniania tego warunku zostanie uznane jedynie doświadczenie polegające na faktycznej realizacji prac wskazanych w treści tego warunku. Nie zostanie uznane za potwierdzenie spełniania tego warunku legitymowanie się nabyciem doświadczenia w realizacji zadania wykonanego przez grupę wykonawców (np. konsorcjum) jedynie poprzez fakt bycia jednym z członków tej grupy (np. członkiem konsorcjum), jeżeli faktycznie nie zrealizowało się w ramach tego zadania prac wskazanych w treści tego warunku, chyba że Wykonawca wykaże, iż nawet pomimo braku faktycznej realizacji w ramach danego zadania wskazanych w warunku prac to jednak zakres i przedmiot czynności, obowiązków i odpowiedzialności faktycznie odnosił się do całości zadania (tj. również do prac faktycznie niewykonywanych), co oznaczałoby nabycie doświadczenia odnośnie całości jego przedmiotu (tj. również do prac faktycznie niewykonywanych).
W celu potwierdzenia spełniania tego warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty i oświadczenia wskazane w SWZ.

1. Strona internetowa prowadzonego postępowania (na której zamieszczona jest SWZ, jak również będą zamieszczane zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem): strona postępowania utworzona i prowadzona na stronie www.zdw.krakow.pl – zgodnie z informacjami zawartymi w SWZ. Odesłanie do strony postępowania znajduje się w ramach formularza postępowania utworzonego w systemie miniPortal (https://miniportal.uzp.gov.pl).
2. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami na gruncie niniejszego postępowania odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: miniPortalu i ePUAPu oraz poczty elektronicznej (adres e-mail:postepowanie68.22@zdw.krakow.pl) – zgodnie z informacjami zawartymi w cz. IV SWZ.
3. Zamówienie stanowiące przedmiot niniejszego postępowania jest podzielone na części, których mają dotyczyć oferty częściowe (Części nr 15, 27 i 29). Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na dowolną ilość spośród trzech (3) części zamówienia stanowiących przedmiot niniejszego postępowania.
4. Składając ofertę Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 6 000,00 zł.
5. Komplet informacji na temat niniejszego postępowania i zamówienia zawiera SWZ.
Informacje m.in. w przedmiocie:
- podstaw wykluczenia (Zamawiający przewiduje wykluczenie z udziału w postępowaniu w szczególności w okolicznościach wskazanych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 ustawy PZP), warunków udziału w postępowaniu, oświadczeń i dokumentów składanych celem potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, w tym katalogu podmiotowych środków dowodowych, znajdują się w cz. II SWZ (wyszczególnienie informacji w tym zakresie w treści niniejszego ogłoszenia nie jest możliwe z uwagi na niezależne od Zamawiającego ograniczenia techniczne formularza ogłoszenia – ograniczoną, zbyt małą liczbę znaków możliwych do wpisania w poszczególnych rubrykach formularza ogłoszenia),
- sposobu sporządzania, wymaganej zawartości (treści) i trybu składania ofert znajdują się w cz. III i IV SWZ.
6. Zamawiający zgodnie z art. 139 ustawy PZP przewiduje możliwość dokonania najpierw badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu (tzw. procedura odwrócona). W związku z tym Zamawiający przewiduje możliwość żądania oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy PZP (w postaci JEDZ), wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, co jednocześnie oznacza, iż Wykonawcy nie są obowiązani do składania tych oświadczeń (JEDZ) wraz z ofertą.
7. Kryteria oceny ofert:
1) cena – 80 %
2) gotowość Wykonawcy do podjęcia działań zimowego utrzymania dróg – 20 %
8. Informacje dotyczące problematyki ochrony danych osobowych (w tym wymagane zgodnie z RODO klauzule informacyjne) zawarte są w cz. VI SWZ.
9. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
10. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień w trybie określonym w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy PZP. Zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych może zostać udzielone dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP. Przedmiotem przewidywanych zamówień podobnych mogą być usługi i roboty z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg (ujętych w ramach GRUP nr 1 – 6) odnośnie dróg wojewódzkich stanowiących przedmiot każdej z części zamówienia objętych tym postępowaniem (Części nr 15, 27 i 29) – zgodnie ze szczegółowymi informacjami zawartymi w cz. I SWZ.
11. Zamawiający przewiduje możliwość dokonywania zmian umowy zgodnie z zapisami SWZ.