Poprawa efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej w Dąbrowie Górniczej–Termomodernizacja i modernizacja budynków oświatowych na terenie Gminy Dąbrowa Górnicza:–Przedszkole Nr 32

Krótki opis

1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie modernizacji i termomodernizacji budynku Przedszkola Nr 32
w Dąbrowie Górniczej.
1.2. W zakres prac wchodzą prace objęte wykonaną dokumentacją, w tym. m.in.:
- wymianę okien i drzwi,
- ocieplenie ścian wraz z wykonaniem izolacji przeciwwilgociowej,
- ocieplenie przegród budowlanych w obiekcie,
- wykonanie opaski wokół budynku,
- modernizację wentylacji,
- modernizację sanitariatów,
- malowanie ścian i sufitów,
- modernizacja instalacji elektrycznej, c.o., węzła cieplnego, wod-kan, hydrantowej,
- roboty rozbiórkowe,
- dostosowanie do warunków p.poż.
- przebudowę obiektu,
- zagospodarowanie terenu,
- roboty ogólnobudowlane.
1.3.Zamówienie będzie realizowane na podstawie:
1.3. 1. specyfikacji warunków zamówienia,
1.3. 2. postanowień zawartych w treści przyszłej umowy,
1.3. 3. przedmiarów robót,
1.3. 4. specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót,
1.3. 5. dokumentacji budowlanej.
1.4.Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymogów zawartych w ustawie z dnia 11 stycznia 2018r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (tj. Dz.U.2022 poz. 1083 z późń. zm.) – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do projektu umowy.

Opis zamówienia

1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1.1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie modernizacji i termomodernizacji budynku Przedszkola Nr 32 w Dąbrowie Górniczej. 1.2. W zakres prac wchodzą prace
objęte wykonaną dokumentacją, w tym. m.in.: - wymianę okien i drzwi, - ocieplenie ścian wraz z wykonaniem izolacji przeciwwilgociowej, - ocieplenie przegród budowlanych w obiekcie, - wykonanie opaski wokół budynku, - modernizację wentylacji, - modernizację sanitariatów, - malowanie ścian i sufitów, - modernizacja instalacji elektrycznej, c.o., węzła cieplnego, wod-kan, hydrantowej, - roboty rozbiórkowe, - dostosowanie do warunków p.poż. - przebudowę obiektu, - zagospodarowanie terenu, - roboty ogólnobudowlane. 1.3.Zamówienie będzie realizowane na podstawie: 1.3. 1. specyfikacji warunków zamówienia, 1.3. 2. postanowień zawartych w treści przyszłej umowy, 1.3. 3. przedmiarów robót, 1.3. 4. specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót, 1.3. 5. dokumentacji budowlanej. 1.4.Wykonawca zobowiązany jest do spełnienia wymogów zawartych w ustawie z dnia 11 stycznia 2018r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (tj. Dz.U.2022 poz. 1083 z późń. zm.) – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do projektu umowy.

Informacje dodatkowe

I. Zamówienie dotyczy projektu finansowanego ze środków Unii Europejskiej.
Zamówienie współfinansowane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
II. Kontynuacja z sekcji 7.1.1 Zmiana - Opis modyfikacji:
Uzasadnienie faktyczne zwiększenia wartości umowy o kwotę 172 440,18 zł brutto (kwota pomniejszona o pozycję 9 tj. 344 036,59 zł brutto – 171 596,41 zł brutto = 172 440,18 zł brutto):
W wartościach bezwzględnych zmiany wartości umowy z przesłanki określonej w art. 455 ust. 2 ustawy Pzp wynoszą: 344 036,59 zł brutto + 171 596,41 zł brutto = 515 633,00 zł brutto.
Wartość udzielonego zamówienia podstawowego wynosi 10 919 620,20 zł brutto. Kwota, o którą Zamawiający zamierza zmienić wynagrodzenie wykonawcy na podstawie art. 455 ust.2 ustawy Prawo zamówień publicznych wynosi 515 633,00 zł brutto, co nie przekracza 15% (1 637 943,03 zł) wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie i wynosi 4,72 %.
Zakres rzeczowy zmian do umowy w trybie art. 455 ust. 2 ustawy Pzp obejmuje:
1. Roboty budowlane związane z pracami w pomieszczeniach sanitarnych – wykonanie rozbiórek ścian z płyt gipsowo kartonowych, ich odtworzenie, wykonanie nowych tynków pod wykończenie ścian łazienek płytkami ceramicznymi. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 6 282,34 zł brutto (zdjęcie nr 30 -31- w treści protokołu).
2. W zakresie robót budowlanych rozbiórki ściany z płyt paździerzowych na ruszcie drewnianym wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie nr 32).
Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały demontaże ścian murowanych. W trakcie prac rozbiórkowych odkryto, że ściany wykonane są z płyt paździerzowych na ruszcie drewnianym. – zmieniono zakres na demontaż ścian z rusztu i płytowania. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 3 592,12 zł brutto.
3. W zakresie robót budowlanych rozbiórki okładzin ścian z płyt gipsowo kartonowych klejonych do ścian na placki w części pomieszczeń wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie nr 33-34). Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały skucie starych płytek wraz z klejem i przygotowanie powierzchni pod nowe. W trakcie demontażu płytek odkryto, że zostały przyklejone na płyty GK. Okładzina z płyt GK została naklejona na plackach na stare warstwy płytek lub surowy mur. Wszystkie stare warstwy płytek należy skuć w celu wykonania nowych warstw tynkarskich i ułożenia nowych płytek. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 2 233,69 zł brutto.
4. W zakresie robót budowlanych rozbiórki ścian, filarków, schodów betonowych, rozebranie posadzek z płytek lastryko, izolacji z papy smołowej, izolacji cieplnej z wełny mineralnej, rozebranie podłoża z betonu zbrojonego, demontaż okien rozwieralnych, demontaż dźwigu wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie nr 35-38).
W trakcie prowadzenia prac zwiększył się zakres prac demontażowych i rozbiórkowych takich jak demontaże ław żelbetowych, ścian, schodów betonowych, rozebranie posadzek z płytek lastryko, izolacji z papy smołowej, izolacji cieplnej z wełny mineralnej, rozebranie podłoża z betonu zbrojonego, demontaż okien rozwieralnych, demontaż dodatkowego dźwigu. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 282 984,89 zł brutto.
5. W zakresie robót budowlanych wykonania betonowych ław fundamentowych wraz z robotami towarzyszącymi.
Konieczność wykonania dodatkowych ław fundamentowych pod rozebranymi ścianami, które były posadowione niezgodnie ze sztuka budowlaną tylko na chudym betonie. Należy wykonać dodatkowe ławy fundamentowe dla nowych ścian działowych Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 2 362,49 zł brutto.
6. W zakresie robót instalacji c.u.w.i cyrkulacji montaż konstrukcji wsporczych podsufitowych dla rur wraz z robotami towarzyszącymi. Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały prowadzenie instalacji w warstwach posadzkowych w grubości styropianu. W związku ze skuciem starych warstw posadzek odkryto ruszty fundamentowe w budynku na komunikacji i w pomieszczeniach, które wystają względem warstw podbudowy i uniemożliwiają prowadzenie instalacji w grubości styropianu. W związku z zaistniałą sytuacją należy zmienić sposób prowadzenia instalacji na prowadzenie instalacji pod stropem. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 4 418,57 zł brutto.
7. W zakresie robót instalacji c.o., c.u.w.i cyrkulacji, wymiana instalacji zasilającej Przychodnię Zdrowia wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie 39-40). Dokumentacja projektowa i przedmiary nie zakładały wymiany instalacji na odcinku między pomieszczeniem licznikowym, a segmentem północno-wschodnim robót na instalacjach c.o. oraz c.u.w.i cyrkulacji. Ze względu na demontaż ścian w pomieszczeniach piwnicznych i zły stan techniczny instalacji w miejscach przechodzenia przez ściany działowe należy wykonać nowe odcinki w kierunku powyższego segmentu. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 29 398,19 zł brutto.
8. W zakresie robót instalacji wod-kan i wentylacji, wymiana instalacji zasilającej Przychodnię Zdrowia wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie 41-43). Dokumentacja projektowa i przedmiary nie przewidywały wykonanie powyższego zakresu. W związku z wykonaniem nowego przyłącza przez Dąbrowskie Wodociągi w pomieszczeniach piwnicy w budynku przedszkola należy wykonać w tych pomieszczeniach nowy kanał wentylacyjny nawiewny. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 12 764,30 zł brutto.
9. Zrezygnowano z budowy rampy z uwagi na zmianę zagospodarowania terenu (pozycja na minus): - 171 596,41 zł brutto.
Kosztorysy ofertowe na roboty zostały opracowane na bazie cen jednostkowych z oferty podstawowej.
W przypadku braku cen jednostkowych w ofercie roboty zostały wycenione metodą szczegółową zgodnie z zapisami w umowie i na bazie KNR, KNNR i kalkulacji własnych.
Wszystkie zmiany j.w. są niezbędne dla prawidłowego, zgodnego ze sztuką budowlaną, wykonania robot oraz maksymalnego bezpieczeństwa użytkowników obiektu.
Ponadto zgodnie z ograniczeniem wynikającym z przepisu jest art. 455 Pzp dokonywane w tym trybie zmiany, o przedmiocie jw. nie prowadzą do zmiany charakteru zawartej umowy.
Wszystkie prace wprowadzane w trybie art. 455 ustawy Pzp dotyczą obiektu budowlanego tj. Przedszkola nr 32 wraz z zagospodarowaniem terenu i są ściśle związane z określeniem przedmiotu zamówienia dotyczącym poprawy efektywności energetycznej w tym obiekcie użyteczności publicznej. Do ich wykonania wymagane uprawnienia mieszczą się w zakresie uprawnień wskazanych w SWZ i zweryfikowanych na etapie badania i oceny złożonych ofert.
Wskazany termin zakończenia zadania dotyczy wykonania robót wyszczególnionych w niniejszym protokole. Roboty budowlane objęte dofinansowaniem (roboty kwalifikowane) zostaną zakończone do 30.10.2023r.
Termin wykonania umowy stanowił jedno z kryteriów oceny ofert, jednak wszystkie ważne oferty deklarowały ten sam termin wykonania zadania, w związku z czym żadna z ofert nie uzyskała przewagi nad innymi ofertami dzięki deklaracji dotyczącej terminu wykonania zadania. W przedmiotowym postępowaniu było wymagane wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca dokona przedłużenia terminu zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

I. W postępowaniu ZP.WIR.271.4.47.2022 brali udział następujący Uczestnicy (Wykonawcy, którzy złożyli oferty):
1. Przedsiębiorstwo Budowlane MODULAR Sp. z o.o. os. Parkowe 3/30, 34-300 Żywiec, 13 285 405,72 zł brutto.
2. Przedsiębiorstwo MAXIMUS ZBH MUC Spółka Komandytowa, ul. E. Orzeszkowej 2, 41-103 Siemianowice Śląskie, 14 380 251,66 zł brutto.
3. Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane „A.Piaskowski i Spółka” Sp. z o.o., ul. Chopina 14, 41-300 Dąbrowa Górnicza, 10 913 667,00 zł brutto, po poprawie 10 919 620,20 zł brutto
4. INARE Sp. z o.o., ul. Łabędzia 9, 30-651 Kraków, 14 874 897,81 zł brutto, po poprawie 14 841 409,38 zł brutto.
II. Za ofertę najkorzystniejszą uznano ofertę Wykonawcy, z którym zawarta została umowa tj.:
Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane „A.Piaskowski i Spółka” Sp. z o.o., ul. Chopina 14, 41-300 Dąbrowa Górnicza, 10 919 620,20 zł brutto.
Uzasadnienie wyboru najkorzystniejszej oferty
Najkorzystniejsza oferta złożona do postępowania przetargowego. Wykonawca spełnił wszystkie wymogi SWZ oraz ustawy Prawo zamówień publicznych, zweryfikowane przez Członków Komisji Przetargowej na podstawie przedłożonych dokumentów i oświadczeń potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu. Wykonawca uzyskał najwyższą całkowitą ilość punktów spośród ważnych ofert złożonych do postępowania.

Tekst

Biorąc pod uwagę stan opisany pow., w celu prawidłowego wykonania robót budowlanych podstawowych należy wykonać roboty dodatkowe związane z rozbiórką ściany dwuwarstwowej oraz wykonanie nowego wypełnienia ścianami osłonowymi do budynku zgodnie ze sztuką budowlaną. Należy pamiętać, że wszelkie ingerencje w ściany wypełniające, na czynnym obiekcie oświatowym na etapie projektowania, wypaczałyby sens prowadzenia prac projektowych w oparciu o sztukę projektową i pozostawałyby w opozycji do przyjętych zachowań profesjonalnych uczestników rynku usług projektowych.
W związku z powyższym na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia zachodzi konieczność wykonania robót niezbędnych do realizacji zamówienia podstawowego.
1.3. W zakresie robót budowlanych rozbiórki płytek podłogowych PCW w części pomieszczeń wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie 19 i 20 - w treści protokołu).
Dokumentacja projektowa i przedmiary robót wykonane zgodnie ze sztuka projektową zakładały demontaż wykładzin PCW/dywanowych lub paneli jako jedyna warstwę wykończeniową posadzek. Po zdjęciu wykładzin PCW/dywanowej lub paneli, odkryto kolejną warstwę wykończenia posadzki do demontażu wykonaną z płytek PCW, nie można było przewidzieć tego w momencie wykonywania dokumentacji projektowej. Odkrytą warstwę należy płytek pcv należy usunąć w celu wykonania prawidłowo warstw wykończeniowych nowych posadzek. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 4 491,28 zł brutto.
1.4. W zakresie robót bud. rozbiórki sufitu podwieszanego z płyt gipsowo kartonowych w części pomieszczeń wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie nr 21-22).
Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały wykonanie nowych powierzchni malarskich w pomieszczeniach, w trakcie prac rozbiórkowych odkryto nieprawidłowo wykonane sufity z płyt gipsowo-kartonowych, czego nie można było przewidzieć w momencie wykonywania dokumentacji projektowej. W celu wykonania wykończenia sufitów w pomieszczeniach należy rozebrać odkryte sufity i wykonać nowe. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 786,88 zł brutto.
1.5. W zakresie robót bud. wykonanie robót murowych ścian, ułożenia nadproży oraz wykonania kanałów wentylacyjnych wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie 23-25). Ze względu na zwiększenie zakresu rozbiórek ścianek działowych i osłonowych spowodowanych złym stanem technicznym – zarysowania, pęknięcia oraz nieprawidłowym posadowieniem na płycie posadzkowej zwiększył się również zakres wykonania nowych ścian wraz z nadprożami.
Istniejące piony kominowe na piętrze ze względu na wykonanie ich niezgodnie ze sztuką budowlaną (cegła dziurawka) i niespełnieniem wymogów pożarowych dla wydzielonych stref pożarowych w obrębie tych pomieszczeń należy rozebrać i wykonać zgodnie z wymogami PPOŻ dla stref pożarowych i zgodnie ze sztuką budowlaną. Ściana działowa na piętrze między salami lekcyjnymi stanowi ścianę wydzielającą strefy pożarowe między tymi salami. Po wykonaniu odkrywek okazało się, że ściana nie spełnia wymogów pożarowych przestawionych w projekcie budowlanym, ściana została wykonana z cegły “dziurawki”, czego nie można było tego przewidzieć w momencie wykonywania dokumentacji projektowej. Powyższe ściany należy rozebrać i w ich miejscu wykonać nowe z materiału spełniającego wymogi pożarowe zgodnie z projektem budowlanym. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 143 305,47 brutto.
1.6. W zakresie robót bud. podbudowy pod posadzki z materiałów sypkich oraz z wykonaniem izolacji przeciwwilgociowej z folii wraz z robotami towarzyszącymi.
Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały wykonanie nowych warstw posadzki na istniejącej podbudowie betonowej. Stare warstwy podbudów z betonu były wykonane na gruzie i nie zagęszczonym gruncie, a po upływie czasu zapadły się a płyty popękały, czego nie można było przewidzieć w momencie wykonywania dokumentacji projektowej. Ze względu na konieczność rozebrania warstw betonu i zasypanie zapadlisk oraz likwidację miejsc z gruzem ceglanym należy wykonać nową podbudowę z piasku ułożyć warstwę izolacyjna z folii i wykonać nową warstwę podbudowy pod posadzkę. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 89 272,40 zł brutto.
1.7. W zakresie robót instalacji kanalizacji wewnętrz. wraz z robotami towarzyszącymi (zdjęcie 26 – 29 - w treści protokołu).
Dokumentacja projektowa i przedmiary robót zakładały prowadzenie instalacji deszczowej wewnątrz budynku w salach lekcyjnych pod warstwami posadzkowymi. W związku ze skuciem starych warstw posadzek odkryto ruszty fundamentowe wewnątrz pomieszczeń i na komunikacji budynku, które uniemożliwiają wykonanie tego zakresu bez ingerencji w odkryte fundamenty. Stanu tego nie można było przewidzieć w momencie wykonywania dokumentacji projektowej. W związku z zaistniałą sytuacją należy zmienić przyjęty w projekcie sposób prowadzenia instalacji deszczowej wewnątrz budynku i poprowadzić instalację wykorzystując odkryte w trakcie likwidacji starej nitki kanalizacji deszczowej otwory w ruszcie fundamentowym. Roboty zwiększające zakres prac, nie ujęte w przedmiarach i niezbędne do prawidłowego funkcjonowania obiektu. Kwota 8 690,21 zł brutto.
Ad.3 Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z art. 455 ust.2 Pzp:
„Dopuszczalne są również zmiany umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania o udzielenie zamówienia, których łączna wartość jest mniejsza niż progi unijne oraz jest niższa niż 10% wartości pierwotnej umowy, w przypadku zamówień na usługi lub dostawy, albo 15%, w przypadku zamówień na roboty budowlane, a zmiany te nie powodują zmiany ogólnego charakteru umowy”.
Uzasadnienie faktyczne zwiększenia wartości umowy o kwotę 172 440,18 zł brutto - kontynuacja w części 5 pkt 5.1.6. Informacje ogólne pkt. II ogłoszenia.